秋实之旅 落实战略构想“带”“路”复兴共谱繁荣乐章

柯岚

2014年9月11日至19日，中国国家主席习近平出席上合组织成员国元首理事会第十四次会议并对塔吉克斯坦、马尔代夫、斯里兰卡和印度进行国事访问。从帕米尔高原到印度洋之滨，再到南亚次大陆，9天时间，昼夜兼程。

习近平主席此次到访的中亚和南亚四国，既是古代丝路的重要沿线国家，也是“一带一路”的重要支点，绵延至今的历史脉络与传统友谊，成为中国与四国复兴丝路的天然基石。此次“两亚行”，习近平主席回溯古代中国与四国的交往史，追忆新中国与各国的患难情，既有张骞出使西域、郑和七下西洋的历史故事，也有签订米胶协定、共倡和平共处五项原则的东方合作与东方创举，以共同记忆为底色，描绘了中国与中亚、南亚各国携力复兴丝路的美好图景。

9月11日-19日，习近平主席出席上海合作组织杜尚别峰会并首访塔吉克斯坦、马尔代夫、斯里兰卡和印度，掀开了我国睦邻友好合作新篇章，开启“一带一路”建设新航程。这个金秋，中国周边外交迎来又一次丰收。

中亚和南亚位于亚欧大陆核心地带，是我国发展稳定的安全屏障，也是我国向西开放的进取方向。塔吉克斯坦、马尔代夫、斯里兰卡和印度均是古代陆海丝绸之路的重要沿线国家，历史上与我国交往源远流长，现实中同我国利益深度融合，是共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重要支点。习近平主席此访立足国内国际两个大局，着眼地区持久和平和共同繁荣，用“一带一路”这一宏大构想将各国人民的美好梦想相互牵连在一起，同各方一道，共商发展大计，共促和平安宁，共圆振兴之梦。

习近平主席行程9天，共出席70余场活动，同各国领导人促膝长谈、亲密互动，与各界人士广泛接触、真诚交流。峰会期间，习近平主席同俄罗斯总统普京实现年内第4次会晤，两国元首决定相互给力借力，推动金融和大项目合作，加快建设中俄西线天然气管道，加强在重大国际问题上的战略协作。中俄蒙三国元首举行首次会晤，确立了三个邻国互利合作的大方向，特别是推进互联互通和跨境运输，打造中蒙俄经济走廊，完善了我国周边的合作布局。

民心相通是“一带一路”重要内容，习近平主席强调，要传承丝绸之路友谊，弘扬丝绸之路精神，巩固我同四国关系发展的民意基础和社会基础。中塔启动中国-中亚天然气管道D线建设，合作解决塔能源供应、交通运输、粮食安全三大发展瓶颈；中马加强海洋事务、基础设施建设、旅游和民生领域合作，携手应对气候变化挑战；中斯启动双边自贸谈判，重点推进港口建设运营、临港工业园开发建设；中印积极研究推进孟中印缅经济走廊建设，发挥中方优势，改造升级印度铁路，兴建产业园区。这些都是关乎国计民生的重大项目，受到当地政府欢迎、百姓支持。

塔吉克斯坦：“兄弟同心，其利断金”

9月13日，国家主席习近平在杜尚别同塔吉克斯坦总统拉赫蒙举行会谈。会谈后，习近平和拉赫蒙共同签署《中塔关于进一步发展和深化战略伙伴关系的联合宣言》，见证了经贸、农业、能源、基础设施建设等领域多项合作文件的签署。中塔双方一致决定要以共建丝绸之路经济带为契机，加强油气、电力、经贸、交通基础设施建设等领域合作，提高互联互通水平，建设好中国-中亚天然气管道，未来5年将双边贸易额提升至30亿美元。中方愿意帮助塔方建设好农业科技示范园和种植基地，进口更多塔方优质农副产品。双方要加强文化、教育、体育等领域合作，传承丝绸之路友谊，弘扬丝绸之路精神。

13日，在中国-中亚天然气管道D线塔境内段开工仪式上，习近平主席眺望远方，抚今追昔：“我们脚下的这片热土，是古丝绸之路经过的地方。”“古丝绸之路焕发出新的生机。我们要继续发扬‘丝路精神，传承友谊，深化合作……”中国—中亚天然气管道D线是中国同中亚国家能源合作的重大工程，气源位于土库曼斯坦，途经乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦进入中国境内，预计2016年建成通气，设计年输量300亿立方米。管道全长1000公里，由中国石油天然气集团与沿线国合作建设，其中塔方境内段长约410公里，在过境各国中最长、施工难度最大。习近平说，面对困难需要一往无前的勇气和战天斗地的决心。“兄弟同心，其利断金”，只要齐心协力就没有解决不了的难题。

马尔代夫： “相知无远近，万里尚为邻”

9月14日，国家主席习近平抵达马累，开始对开始对这个印度洋岛国——马尔代夫进行国事访问。习近平主席同亚明总统一致决定，构建中马面向未来的全面友好合作伙伴关系。中马双方签署9项合作协议。两国元首还共同为马尔代夫住房二期项目和拉穆环礁连接公路项目揭牌。

习近平主席在马尔代夫《今晚报》和太阳在线网同时发表题为《真诚的朋友，发展的伙伴》的署名文章。文章指出，中方积极倡导建设21世纪海上丝绸之路。马尔代夫地处印度洋要道，是古代海上丝绸之路的重要驿站。中方欢迎马方发挥自身优势，积极参与21世纪海上丝绸之路建设。中方愿意同马方一道努力，推动这一合作倡议愿景早日转化为现实，带动各国发展繁荣和亚洲整体振兴。中国鼓励两国政府提高人员往来便利化程度，两国航空公司开辟更多航班，真正做到中马“相知无远近，万里尚为邻”。马尔代夫总统亚明表示，“一带一路”将把亚洲国家更紧密地联系在一起。

斯里兰卡： “海阔凭鱼跃，天高任鸟飞”

9月16日，斯里兰卡总统拉贾帕克萨在科伦坡为习近平主席举行盛大欢迎仪式。两国元首在亲切友好气氛中举行会谈，共同规划两国合作，宣布启动中斯自由贸易谈判，推动中斯战略合作伙伴关系深入发展。拉贾帕克萨表示，习近平主席提出建设21世纪海上丝绸之路的倡议与斯方打造印度洋海上航运中心的设想不谋而合，斯方愿意同中方共同建设和经营好汉班托塔港和科伦坡港口城等重点合作项目，加速双边自由贸易谈判，加强经贸、能源、农业、基础设施建设、卫生医疗等领域合作。会谈后，在两国元首见证下，双方签署《中斯关于深化战略合作伙伴关系的行动计划》以及经贸、基础设施建设、海洋科研、文化、教育等领域合作协议。

习近平主席在斯里兰卡《每日新闻》报发表题为《做同舟共济的逐梦伙伴》的署名文章中指出，“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。”中斯两国友谊合作之舟必将在波澜壮阔的21世纪海上丝绸之路上乘风破浪，追逐民族发展的梦想。

印度： “从英寸到英里”

9月17日，在对印度进行国事访问之际，国家主席习近平在印度《印度教徒报》和《觉醒日报》同时发表题为《携手共创繁荣振兴的亚洲世纪》的署名文章中指出，进入新世纪以来，中印关系得到了长足发展。两国建立了面向和平与繁荣的战略合作伙伴关系。中国成为印度最大贸易伙伴，双边贸易额从本世纪初不到30亿美元增加到近700亿美元。作为亚洲经济两大引擎，中印应该做引领增长的合作伙伴。我们要共同推动孟中印缅经济走廊建设，探讨丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路倡议，引领亚洲经济可持续增长。

在首都新德里，中印领导人共同见证15项合作文件的签署，涉及经贸、金融、交通运输、海关、文化等诸多领域，其中加强铁路合作与兴建两个产业园区项目最为引人注目。中方承诺将帮助印度改造升级老化的铁路系统，投资建设两个工业园，并争取在未来5年内向印度工业和基础设施发展项目投资200亿美元。

习近平主席访问印度期间，印度总理莫迪对驻新德里的中国媒体记者致辞时使用了一个新的短语来形容印中双边关系的发展，那就是从“Inch towards Miles”（从英寸到英里），其中Inch代表印度和中国（India and China），Miles意指“卓越协作的千禧年”（Millennium of Exceptional Synergy）。他希望印中两国将共同合作迈步向前，印中共同前行几里路，对世界发展来说就是很长一段距离，双方合作使得这个世界变得更美好。

结 语

自习近平主席去年秋天提出“一带一路”的战略构想，一年来，“一带一路”已从理念设计、总体框架到完成战略规划，开始进入务实合作阶段。我们将与沿线各国一道，着力打造中国-中亚-西亚、新亚欧大陆桥、中蒙俄三大经济走廊，拓展推进海上丝绸之路新航程，重点加强基础设施互联互通、能源、金融、民生等领域互利合作。

周边是我国安身立命之所、发展繁荣之基。中国的发展离不开和平稳定合作的周边环境，中国的发展势头也给周边国家带来重要的合作机遇。习近平主席此次中亚、南亚之旅，亮点频现，成果丰硕——中塔决定，进一步发展和深化中塔战略伙伴关系；中马决定，携手构建中马面向未来的全面友好合作伙伴关系；中斯决定，携手推动中斯战略合作伙伴关系走实走深；中印决定，携手共建更加紧密的发展伙伴关系……

访问期间，我国同四国共签署60多项合作协议。四国均表示愿积极参与建设“一带一路”。这是中国最高领导人践行“一带一路”构想及“亲、诚、惠、容”周边外交方针的重大外交行动，将推动中国与南亚国家关系的跨越式发展。