贯彻“以人为本”的成人教育管理理念

魏丹

摘要：成人教育管理应树立“以人为本”的管理理念。“以人为本”的成人教育管理理念有其独特的现实基础。贯彻“以人为本”的成人教育管理理念，对于现代高等成人教育的可持续发展具有重要的意义。

关键词：以人为本；成人教育；管理理念

一、“以人为本”成人教育管理思想的内涵

（一）“以人为本”成人教育管理理念的特征

“以人为本”的成人教育管理理念是适应新形势发展需要的新型管理理念，它具有如下特征：

1.以人为核心，强调人的因素。国际21世纪教育委员会提出的《教育—财富蕴藏其中》指出：“人既是发展的第一主角，又是发展的终极标”。这就要求成人教育管理要从“制度化”向“人本化”转化，充分重视人的因素，注意调动人的积极性和主动性，解除可能限制人的自主性和不恰当的管理约束，使每一个人的心智和创造才能都得以最大限度的挖掘和发挥。

2.注重人的理性因素与非理性因素的有机结合。成人实际上是理性与非理性的有机统一，“以人为本”的成人教育管理理念以此为立足点，深化了对人的认识，使教育管理活动既调动了人的理性因素，也发掘了人的非理性因素，人的“综合素质”的提高才能最终得以实现。由于成人教育对象的社会阅历更复杂，感情生活更丰富，教育管理就更应该注重理性与非理性的有机结合，这样教育管理才更能够符合人性规律和科学规律。

3.注重民主化的管理。在管理方式上，“以人为本”的教育管理理念注重员工上下级之间、管理者与教师之间、教师与学生之间的思想交流和感情沟通，注重人的需要的满足和人的价值的提升，强调人个性的发展和主观能动性的发挥。

4.“以人为本”的成人教育管理理念是一种价值取向和共同的价值观。它注重处理学员个性与共性的关系、个人与学校的关系、知识层次不同学员之间的差别。同时“以人为本”的成人教育管理能够坚持以人为本的共同价值观，形成一种整体的有凝聚力和向心力的良好的教育氛围。

（二）贯彻“以人为本”的成人教育管理理念的现实因素

社会发展是成人教育管理人本化价值取向产生的一个重要现实因素。当今社会是知识经济的社会，是学习型的社会。学习型社会这一教育思潮正是“以人为本”和“人的全面发展”思想再教育理想中的理论表达和实践设计。为此，成人高等教育管理以“人”为中心，强调“人”是教育活动的第一因素等，现已成为整个国际教育管理界的共识。成人学生与青少年学生的区别在于成人教育有着自己成熟的生活技能和社会阅历，他们在社会系统中扮演着各种各样的角色，有着不同的主体需求，也更加渴望实现个性化的人生价值。因此，成人教育管理不仅要满足成人的多元化需求，而且要最大限度地提供有助于释放人的“自由能量”和挖掘人的潜在智能的个人成长的良好教育环境。成人学员追求实现自身价值的强烈欲望，是成人教育管理走向“以人為本”的又一个现实因素。成人教育“以人为本”管理理念的第三个现实因素是终身教育理念被普遍认同与逐渐被广泛实践。成人教育既是终身教育体系的重要组成部分，又是终身教育的载体和主要基地。由于终身教育追求生命的整体发展和协调发展，注重来自于人性意义的自我完善，体现着对人的终极关怀，所以它必然蕴涵着以人为本管理的丰富内涵和精神旨趣。终身教育背景下的成人教育管理与“职业”的适应是远远不够的，它应该也必须是以人为本，把弘扬“人本”精神当作是第一要务，从而为人的终身进步奠定基础。

二、贯彻“以人为本”的成人教育管理理念的对策

（一）树立“以人为本”的成人教育管理理念，深化教学内容和方法、办学体制和模式等方面的改革。

1.树立“以人为本”的教育理念，就要求成人高等教育必须从传统的教育思想中解放出来。传统教育思想重理论轻实践、重学历请技能、重知识灌输轻社会需求，这与“以人为本”的教育原则是相悖的。

2.在教学内容方面，课程的设置宜以专业性为主，基础性、文化性为辅，减少文化类课程。基础类课程以必需为限，多开专业性课程，以扩大专业知识面。在教育环节组织方面，以理解知识为主的课堂教学与培养技能、能力的实践教学二者之间比例恰当。

3.在教学方法方面，一是教师的讲课力求少而精、突出教材的主要内容、重点和难点，不应主次不分，旁征博引。二是教师教学中力求富有引导性，知识理论与实践、实际生活紧密结合，引导学员运用知识理论思考、分析实际，从中加深对知识的理解和把握。三是教师教学中贯彻学习方法性，结合教学内容的重点、难点，不仅说明它们的内涵，而且在方法上给学员以启示，培养他们的学习能力。

4.在办学体制方面，成人高等教育要改变政府独立办学的局面，实行包括政府办学在内的多元办学主体并存的办学体制。在加大政府扶持力度的同时，建立其他私办，民办或合作制、股份制等合作办学体制。根据社会需要，调整院系结构和专业结构。在专业设置上应突破传统教育的静态模式，形成具有特色的动态系统。另外，实施“学分制”、“弹性学制”等灵活的学制。成人高等教育工作要树立“以人为本”的教育管理理念，就必须确立“人”在教育管理中的核心地位，一切以人为出发点，一切为了人、一切服务于人。

（二）提高成人教育管理水平，正确处理好教师与成人学员、管理者与成人学员之间的关系，营造成教学员心理发展的良好环境。

成人高等教育学员成分复杂，学习动机也各有不同，生活中矛盾较多。除此之外，在成人学员当中相当大一部分存有自卑感。一方面原因，由于成教学员自我评价不当，认为自己是以“优惠”待遇入学的，学习基础不及普通高校的大学生，有“技不如人”之感；另一方面，受“成教文凭水分大”等不良社会舆论影响，许多成教学生自我感觉“低人一等”。这种消极的心理使得成教生的自卑心理较重，学习的自信心不高。有77.7%的人认为，如果授课老师不划考试范围或重点很难完成学习任务。基于这些情况，教师一方面要本着“以人为本”的教育理念，以德塑人、以才育人、以情感人和以理服人；其次还要优化成人学员的学习环境，倡导合理有序的竞争，组建高素质的成人教育教师群体，把一流的教师推向成教第一线，真正做到教书育人、管理育人、服务育人，提供一个成教心理发展的良好教育环境，消除成教生的不良学习心向。

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