成人教育教学改革的质量保障措施——以云南农业大学为例

周玉国 夏惠芸

(云南农业大学职业与继续教育学院，云南昆明 650201)

【周玉国:云南农业大学职业与继续教育学院副院长，副教授，硕士，主要从事成人高等教育理论与实践研究。夏惠芸:云南农业大学职业与继续教育学院培训办主任，主要从事成人教育研究】

近年来，云南农业大学成人高等学历教育在籍学生一直维持1万人以上的规模。随着办学规模的不断扩大，以高质量的成人高等教育迎接教育大众化、现代化的挑战，培养一大批农业高级专门人才，是增强成人教育办学特色，提高竞争能力的重要保证。为加强教学管理，进一步提高成人教育教学质量，云南农业大学采取了以下教学改革措施。

一、认真制订和严格执行教学计划

教学计划是指导教学工作的基本文件，是实施人才培养目标和组织、管理教学工作的主要依据。云南农业大学所有招生专业的教学计划，均组织校内外有关专家和教师讨论制订和修订，并报学校教学委员会审核批准后，呈云南省教育厅备案执行。学校要求各教学学院、函授站严格执行教学计划，保持教学计划的稳定性和严肃性，不得随意更改教学计划的内容，学生必须学完教学计划规定的全部课程。

教学计划在保持相对稳定的同时，可根据学科专业的发展趋势，进行必要的修改。全面修改教学计划必须按照制订教学计划的程序办理，部分修改教学计划应严格履行审批手续，增减课时和课程门类需征得继续教育学院同意。学校要求各教学单位根据教学计划认真编排学期开课计划。开课计划须有见面测验和预授安排等内容，并送继续教育学院备案。同时必须严格按照开课计划规定的教学时间(包括上课、自习、考试、考查等)安排开展教学活动，不得随意变动。

继续教育学院根据各专业教学计划录取情况统一做好教材征订工作，各教学单位按时办理教材征订手续。在教材选用上，严禁使用劣质、陈旧教材和非法出版教材，任何单位和个人不得向学生销售教材以外的书籍资料等，严禁一门课程强行向学生发放两种(套)以上教材或参考书。

二、切实做好教师的聘任工作

各教学单位和承担教学任务的函授站要选聘教学经验丰富、专业对口、责任心强的教师从事成人教育教学工作，并严格按《云南农业大学成人教育聘任教师管理办法》聘任。同时应选配好班主任，每个教学班至少配备一名班主任，成教秘书可兼任班主任，但不得担任三个班以上的班主任;班主任考核必须严格按《云南农业大学成人教育班主任工作细则》进行。选聘的教师或班主任应送继续教育学院备案，继续教育学院对各教学单位、函授站的成教班主任要定期进行培训。

在各教学单位及校外函授点的聘任教师结构中，云南农业大学任课教师应不低于50%，其中主干课程应由云南农业大学教师担任。为培养实用性人才，可适当聘请地方上有丰富实践经验和较高理论水平的高级农艺师、高级工程师、高级经济师、乡土专家等任教。

三、不断加强课堂教学组织与管理

各教学单位、函授站应督促教师认真备课，写好教案，结合不同层次学生的特点，采取多种教学方法，贯彻少而精的教学原则，突出重点与难点，解析疑点，既要讲清基本理论、基础知识，又要理论联系实际，让学生了解最新的科学技术成果和发展趋势。任课教师必须具备相应资格，并经继续教育学院备案认可后方可任教。

为了督促、检查和指导学生的平时自学情况，各教学单位、函授站在安排每门课程的面授计划时，要安排任课教师在开课前认真组织做好“见面测验”、成绩记载和下次面授课程的预授工作。为确保教学效果，相同年级相同专业人数超过90人，应分班授课。

各教学单位要依据教学计划，结合成人学生的学习形式，合理安排好教学进程，认真实施《云南农业大学函授教学过程实施细则》。

任课教师不得擅自停课、代课、调课、调教室、减少课时，要严格按照作息时间上课，不能迟到和提前下课，因特殊情况需要停课、代课、调教室的，任课教师必须按照《云南农业大学继续教育学院关于调课、代课及补课管理的规定》，认真履行手续，并提前通知继续教育学院。

四、深入细致地抓好考务管理

校内各教学单位应根据《云南农业大学成人教育命题细则》组织教师对开设课程进行统一命题(分为A、B卷)，经分管成人教育领导审核后方可使用，并送继续教育学院备案;校外各函授站各专业开设课程的试卷由任课教师命题后于考试前一个月送继续教育学院审核后方可使用;建有试题库的课程统一使用题库试题。试题库每年应进行调整、修改等建设，增加反映学科前沿的内容，考试试卷由各教学单位、函授站负责印制，各教学单位、函授站要认真做好试卷的核对、装订、装袋、保管、保密等工作。

课程考试的时间、监考教师和考场由各教学单位、函授站安排，并提前送继续教育学院审核。按《云南农业大学成人教育考试规则》和《云南农业大学关于加强成人教育期末考试管理的暂行规定》做好考试的各项管理工作，继续教育学院派员巡视考场。对考试违纪问题，要认真追究，严肃处理。教师泄露考试试题，监考教师监考时不负责，纵容考生舞弊，均按教学事故论处。

五、严格考核和评定学生的学业成绩

教学计划规定的必修课程(含公共课、专业基础课、专业课、毕业实习与毕业论文)均采取闭卷形式考试。选修课程以考查为主，由各教学单位安排随堂进行，任课教师可根据各专业的特点采取课程论文、调查报告或实验报告、案例分析等多种考核形式。

为了检查学生在学习过程中的学习状况，任课教师对该门课程可进行随堂测验，随堂测验可由任课教师根据实际情况确定。

各教学单位、函授站应按《云南农业大学成人教育毕业论文工作规程》的要求，在毕业前一年做好学生毕业论文的安排。建立毕业生论文档案，挑选有经验的教师进行论文专门指导，并写出毕业论文的成绩与评语，本科学生毕业时要成立论文答辩小组，认真组织安排毕业论文的答辩工作。

补考工作由各教学单位、函授站安排。学生课程成绩由任课教师评定，课程考试(考查)结束后一周内经各教学单位分管成教工作的领导审核签字后，由各教学单位成教秘书将学生成绩登记表送到继续教育学院存档。考试试卷和答卷由各教学单位、函授站存档(学生毕业后两年方可处理)。

六、积极有效地开展教学检查与评估

成人育教工作是学校的一项重要工作，各教学单位对成人教育与普通教育应同等重视，作为学校的任务来完成。因此，应加强对成教工作的领导，明确一位分管成人教育工作的领导，配备专职成人教育管理人员和办公场所。各教学单位在每次面授前和面授结束后要专门召开由分管成教的领导、成教秘书、班主任、任课教师及相关的管理人员参加的面授工作会议，研究和布置本学期函授面授工作，对面授工作提出相关要求和进行总结，及时解决面授过程中出现的问题。

继续教育学院要加强对教学各环节的检查和督导，坚持在面授期间，专门安排人员到各教学单位、函授站进行教学检查，检查学生考勤、教师上课、教学内容、见面测验、考试考核、预授、填写教学日志等情况，并将检查结果进行通报。继续教育学院每学年根据各教学单位学生的到课率、教师教学法质量、考风考纪等项目进行成人教育教学工作考核与评估。各教学单位、函授站要认真抓好基本教学文件、教务管理表格的使用、收集、整理、归档工作，妥善保存好学生作业、考勤、成绩、试卷、答卷等原始材料，建立完善的学生档案和教学档案，接受各类成人教育的检查与评估。继续教育学院要加强对毕业生的跟踪调查工作，建立毕业生信息反馈机制，毕业生在毕业前要填写《云南农业大学成人教育教学质量与管理评估调查表》，交继续教育学院进行分析评估，并将有关信息反馈到相关教学单位和函授站(点)，以便改进工作。

［1］刘志红．构建成人函授教育全程教育教学模式的探讨［J］．成人教育，2009(1):9－10．

［2］周玉国．云南农业大学成人教育改革与发展目标、任务及对策措施［J］．云南农业大学学报，2006(3):17－18．

［3］刘 幸．现代远程教育模式下我国成人高等函授教育的现状与发展［J］．河北大学成人教育学院学报，2009(4):53－54．