国家奖助学金制度育人功能及其路径探究

殷成志

(淮阴师范学院 江苏淮安 223300)

国家奖助学金制度育人功能及其路径探究

殷成志

(淮阴师范学院 江苏淮安 223300)

国家奖助学金制度的实施体现出党和国家对广大学生的关爱，弘扬了教育公平理念。文章通过对国家奖助学金特有的物质资助、激励、导向和人文关怀功能进行分析，并针对当前国家奖助学金操作过程中育人功能发挥的不足的问题，提出实现国家奖助学金的育人功能途径，需要构建立体资助模式，丰富教育内容内涵。通过培养大学生感恩意识、诚信教育、责任意识，充分发挥国家奖助学金资助育人功能。

国家奖助学金；育人功能；途径

随着社会经济不断发展，高等教育改革的不断深化，高校家庭经济困难学生资助问题受到国家和社会的广泛关注。国家奖助学金制度经过几年的发展与完善，逐步细化为国家奖学金、国家励志奖学金和国家助学金。但在进行奖助学金资助过程中也出现了一些不协调：如表解困与育人目标之间的不协调、解决暂时困难与为学生长远发展负责的不相协调。

一、国家奖助学金制度的育人功能分析

(一)资助功能

从2002年起我国就开始设立国家奖学金，以此帮助那些家庭经济困难却又品学兼优的大学生顺利完成学业。经过几年的发展，国家奖助学金资助力度不断扩大，资助标准调整为国家奖学金8000元/生/年，国家助学金的平均标准为3000元/生/年，国家励志奖学金的标准为5000元/生/年。随着国家奖助学金评选范围的扩大、评比比例的提高，奖优与资助并重，基本覆盖了所有家庭经济困难学生，也真正兑现了决不让一名学生应为经济困难而失学的承诺。

(二)激励功能

国家奖助学金制度及实施过程中发挥出对学生的激励功能。通过对学生的资助与奖励，在帮助受资助学生顺利完成学业的同时，更要培养受资学生爱国爱校的情感，让他们学会做人的道理，培养他们的感恩意识。激励作用的核心内容在于，学校之所以奖励这些学生，其目的是很明显的，即在肯定受到奖励学生的行为时，无不希望受奖励学生能继续实施受奖行为[1]。

(三)导向功能

国家奖助学金制度及实施过程中能够发挥出对学生的引导作用。在通过给予在“德、智、体、美、劳”全面发展或者在思想品德、学业成绩等方面表现突出的学生给予表彰和奖励，能在学生中起到一定的积极引导作用。告诉学生哪些行为是提倡的；哪些是国家、社会或者学校所重视的，引导学生发挥个人的潜力并发展自身的能力，从而提高学生的知识素养，并促进学生的全面发展。

(四)人文关怀

国家奖助学金的人文关怀“体现在教育资助政策上，就是坚持人人共享、普遍受益的价值导向，形成面向全体学生的资助政策体系，在正确反映和妥善处理富裕家庭学生和特别贫困家庭学生利益的同时，着力研究和解决来自中、低收人家庭的广大学生的资助问题，并据此做出相应的制度安排，只有这样，才能不仅缓解贫困学生接受教育所面临的困难，而且从整体上提升教育资助的伦理价值。”[2]这种制度的规范，一方面是使得学校在实施资助工作过程中有章可循，另一方面也保证了奖助学金体系实施的效果。

二、国家奖助学金在育人功能发挥中存在的问题及成因

(一)评定标准不完善，实践锻炼较缺乏

虽然目前高校学生资助工作的政策及配套的实施细则层次较清晰、内容较具体，但在实施细则过程中侧重于完成政策范围内规定的任务，而对一些细节缺乏一定的考虑，从而忽视政策实施过程中的教育作用。无论是奖学金，还是助学金，体现出来的评价标准笼统表述为“学习成绩优异”或“学习成绩优秀”。这些导向使学生在学习目的和学习态度产生一定的功利倾向，只重智育发展而轻其它素质和能力发展，甚至会产生实践锻炼没有用处的错误认识。

(二)缺少内涵凝练宣传，功能发挥不明显

长期以来，对家庭经济困难学生的资助往往偏重对受助学生的经济补助，忽视对学生的心理、精神和能力的帮扶，具有简单经济化倾向，资助与教育脱节。根据家庭经济困难学生的特点，高校奖助学金工作的内涵已绝非经济贫困单方面所能涵盖的，学校应该各方面照顾周全，引导学生有责任感和自立自强精神。因此，奖助学金工作应结合学生自身的身心、物质和精神几个方面的需求，在解决其自身经济压力问题的同时，更注重解决其学业、能力培养等发展方面的问题。

(三)缺乏长效评价机制，育人效果不突出

奖助学金现行的评选机制，由于要求公正、公平、公开，许多贫困学生的隐私被一一揭开，加上评定前未及时做好贫困学生的心理疏导，评定之后缺乏必要的人文关怀，给许多学生造成一定的心理负担，只为他们解决经济上的需要，却忽略了其内心世界的沟通。因此大大减弱了奖助学金的激励作用，学生走上社会后的感恩意识、自强意识则缺乏。

三、实现国家奖助学金制度育人功能的途径探析

(一)构建立体资助模式 发挥多维资助育人体系

1.转变观念 构建立体资助模式

目前，我国高校已基本上建立了以奖学金、助学贷款、勤工助学、国家助学金、特殊困难补助、学费减免为主体的多元化和资助贫困家庭学生的资助体系。要发挥国家奖助学金育人功能，则需要高校转变观念，帮助受资助学生在解决其经济困难的同时，帮助学生顺利接受高等教育，改变其生存状态，走入社会后能占一席之地。因此资助体系的建立就要充分地与教育相结合，将济困资助、扶志资助与能力资助行为结合一起构筑“济困、扶志、强能”立体资助模式，对家庭经济困难学生进行立体式和个性化资助。[3]

2.搭建平台 切实发挥育人功能

随着社会经济的发展，来自民间、企业等各界人士的社会资助源源不断，拓宽了高校资助渠道。多元化的资助体系使得贫困学生在经济上得到了很大的环节，解决了他们的后顾之忧，在资助贫困生方面发挥了巨大作用。另外应在学校和社会之间搭建平台，为贫困学生提供社会实践岗位和工作岗位，让学生认识在接受社会和他人的关爱的同时，更有责任和义务将爱继续传递下去，将知恩图报理念付诸工作实践。

(二)丰富教育内容内涵 拓展资助育人外延

1.培养感恩意识

高校在解决经济困难学生经济上困难的同时，要通过多种途径帮助她们提高自身思想政治素养和文化素养，实现自身的全面发展[4]。作为资助体系的直接执行者，高校可以通过开展校园文化活动、心理咨询、座谈等形式培养学生的知恩、感恩教育，引导受资助的学生领悟并体味这种情感。另外高校还可以开展一些以感恩为主题的教育活动来激发学生们对感恩教育的认同感，如感恩演讲、感恩征文、感恩家书等等，通过这些主题鲜明的活动培养大学生们的感恩意识，陶冶他们的道德情操。

2.加强诚信教育

由于受社会大环境的影响，大学生或多或少的看到了一些不守诚信、言行不一者却能或多一些实际利益的现象，使他们产生一种错误的认知。大学生中不诚信的现象突出表现在对国家助学贷款的拖欠问题上。虽然学生毕业前都会按照要求填写承诺书或者还款计划，但毕业后恶意拖欠贷款甚至利息的学生不在少数，大学生诚信问题成为社会关注的热点。因此大学生在校期间利用奖助学金发放为契机对学生针对性开展诚信教育是必要之举。

3.强化责任意识

国家奖助学金一方面是通过奖励品学兼优的学生给其他学生一种积极的导向，另外一方面是资助经济困难的学生凸显国家和高校关注经济困难学生，扶弱济贫，帮助其顺利完成学业。但通过这项工作更要强化学生的责任意识，培养学生的健康心态。但现实中国家奖助学金申领发放过程中出现的学生造假冒领，肆意挥霍等现象暴露出学生的不健康心理。因此，对于高校要在对大学生责任意识和养成教育上下功夫，培养他们对社会、生命、家庭甚至对自己负责的态度，正确合理地使用国家奖助学金。

[1]胡少波.大学生奖励资助及其教育价值研究[D].长安大学硕士学位论文,2007.

[2]兰明.心理健康的哲学智慧[M].吉林人民山版社,2006.

[3]程晓娟.以人为本视域下的高校助困育人工作研究[D].西南科技大学硕士学位论文,2009.

[4]赵贵臣,刘和忠.试析高校学生资助体系的育人功能.黑龙江高教研究,2010(1).

[5]黄碧峰,刘水林,张健儿.高校国家奖助学金育人功能及其实现路径[J].高校辅导员学刊,2011(01).

[6]蔡颖.高校国家奖助学金制度实施现状调查[J].学校党建与思想教育,2011(5).

[7]郑建春.对目前高校国家奖助学金育人功能和实现路径的几点思考[J].教育教学论坛,2014(32).

Analysis on the educational function of the national scholarship assistance and its approach

Yin Cheng-zhi
(Huaiyin Normal University, Huaian Jiangsu, 223300, China)

The implementation of the national scholarship system reflects the love and the care of the party and the country, promote the educational equity idea. This article analyzes the special functions of the national scholarship assistance, such as material support, encouragement, and guidance and humanistic care. Aiming at the problem of shortage of educational function in the process of operation, the approaches of the educational functions of the national tuition assistance are proposed. In that way, we can build three-dimensional pattern of the national tuition assistance, rich the education content. By cultivating students' gratitude consciousness education, honesty, responsibility consciousness, national scholarships funded education function will be given full play.

national scholarship assistance; educational function; approach

G640

A

1000-9795（2014）08-000214-02

［责任编辑：周 天］

殷成志(1979-)，男，江苏连云港人，硕士，讲师。研究方向：学生思想政治教育。