基于梯度理论的苏北地区中小企业转型升级研究＊

陈国华，郭 燕

（淮海工学院 商学院，江苏 连云港 222005）

随着全球经济一体化，特别是中国加入世贸组织，积极参与国际分工，充分发挥了原材料和劳动力等价格优势，中小企业得到蓬勃发展。然而，全球金融危机的爆发，“欧美消费，中国制造”的全球经济增长模式发生改变，国际产业结构面临新的调整。我国中小企业外部环境出现了逆转，出口规模增幅下降，国际原材料价格波动的输入效应明显；国内经营环境也随之严峻，苏北地区更为明显。过去不计环境成本、人为压低原材料、能源、工资等成本，获得低成本投资和国际分工比较优势的经济增长模式已经走到尽头。国内外经济环境的恶化，企业运营成本剧增，挤压了利润空间，苏北中小企业的面临严峻的挑战。但经济发展低潮期往往是企业转型升级的最好时期，危机给苏北中小企业带来契机，苏北中小企业根据自身特点及时转型升级，将进入一个大规模扩张的新时代，缩短与发达地区差距，走出可持续发展之路。

一、苏北地区中小企业的梯度分布及存在的问题

经济梯度推移是指经济发展由欠发达地区向发达地区过渡的空间变化历程，由于多方面因素叠加的影响，江苏省南北经济差距较大。南北经济呈明显的梯度分布，中小企业梯度分布效应尤为明显，表现为相对苏南发达地区，苏北地区中小企业资源贫乏、低水平重复建设、竞争力较弱、技术含量偏低、产品结构趋同、缺少科学的经营战略等。江苏中小企业梯度分布是导致江苏南北经济发展不平衡的一个重要因素，严重制约全省经济的进一步扩张。苏北中小企业存在的主要问题如下。

（一）产业结构不够合理

苏北地区中小企业主要分布在第二产业。根据产业经济发展趋势，随着经济的不断发展，第三产业在国民经济中的比重将逐渐增加。苏北地区中小企业产业分布主要在第一和第二产业，产业结构水平仍然较低。逐步向第三产业发展，以适应产业结构发展规律，是苏北中小企业转型升级的发展方向。

（二）产品价值较低，劳动密集度高

苏北地区中小企业主要集中在劳动密集型产业和传统产业，如传统服务业、轻纺工业、海产品加工业等，这些产业领域资金投入较少，技术含量低，劳动人员素质较低，产品附加价值不高，产品市场竞争力相对较弱。

（三）发展不平衡

同样是苏北地区，连云港、宿迁和徐州、盐城、淮安也存在梯度差距。在企业规模上，2013年徐州、盐城两个地区中小企业的平均产值规模分别是宿迁的2．60倍和2．04倍、连云港的2．48倍和1．95倍，人均GDP徐州、盐城分别是宿迁的1．46倍和1．35倍、连云港的1．29倍和1．19倍。

二、苏北地区中小企业转型升级的必要性

转型升级是企业在内外部环境的制约下，为了抓住发展机会，从一产业领域向另一产业领域的战略转移。转型升级是基于企业整体的战略层面所提出的应对内外环境变化的调整，同时也是为了构建新的竞争优势平台，促进企业发展的需要。当前，苏北地区中小企业陷入困境，通过转型升级的战略转移，在产业结构、技术进步等方面实现产品升级换代，进而把苏北地区中小企业提升到一个新的高度和新的水平。苏北地区中小企业转型升级的必要性概况如下。

（一）转型升级是提升中小企业创新能力和核心竞争力的有效手段

据《中小企业2013年度报告》显示创新能力的缺乏严重困扰着企业经营者，同时也暴露出我国中小企业在自主创新方面仍存在着不容忽视的问题。苏北地区中小企业普遍存在着技术薄弱、创新能力差、品牌建设滞后、产品同质性现象严重等问题。同时，企业也未真正意识到市场细化、分销管理的重要性，缺乏核心竞争力。创新能力的较弱以及核心竞争力的不足，促使苏北中小企业通过转型升级提升创新能力、打造核心竞争力。

（二）转型升级是解决中小企业资金和融资问题的契机

《中小企业2013年度报告》显示：约有40%的中小企业有贷款需求，其中平均贷款金额需求约150万元，若估计正常经营的中小企业数超过600万家，那么中小企业融资缺口为2．5万亿，在有贷款需求的中小企业中，45%的企业需要59万元以下的贷款，63%的需要100万元以下。而在苏北地区中小企业当中这种情况更为明显。

（三）转型升级是中小企业拓展生存空间的必要途径

企业的发展空间小、生存压力大主要表现为税费负担重、生产成本高利润薄。中国企业家调查系统2013年的调查报告显示：企业经营者认为人工成本上升、能源原材料成本上升、缺乏人才以及社保税费负担过重已成为当前企业经营发展的最主要困难。苏北地区中小企业产业布局应该加快产业的全球化发展步伐，培育新型产业，整合资源效率，依靠科技，增强企业的可持续发展能力，拓展中小企业的生存与发展空间。

三、基于梯度理论的苏北中小企业转型升级策略

新形势下，苏北中小企业能否抓住转型升级的契机，关键在于企业应了解苏北地区产业布局的梯度效应，同时结合本企业自身特点，做好战略转换。

（一）合理选择企业转型升级战略

从江苏经济梯度分布特征，可以看出苏北地区中小企业战略资源存量小，企业运营柔性较差，必须注重转型升级战略的正确性与可行性。因为一旦转型升级战略失误，战略资源的消耗和浪费将给中小企业带来致命的打击。

1 合理选择战略，实现可持续发展 中小企业在转型升级过程中，要获得成功，达到战略目标，就必须对苏北中小企业面临的环境及拥有的资源有正确分析判断，进行合理选择。一是制定战略规划。先要找到转型升级关键战略点，找到关键点，解决关键点。解决问题的过程，实际就是一个不断选择的过程，寻找企业产业价值链中的切入点，制定清晰、合理、可行的转型升级战略。二是优化中小企业的能源消耗结构，调整能源消费方式，提高能源利用效率，保护环境。三是从数量扩张到质量提升，从粗放型增长到集约型增长，节约资源，走低消耗、少排放、可持续的新型工业化之路。

2 集中有效资源，注重专业化生产 找到转型升级关键战略点之后，接下来就是面对问题进行有效的资源配置。这是一个优化集中的问题，包括资金的集中、产品的集中、人员的集中、渠道的集中、诉求的集中、传播的集中以及竞争对象的集中。把握本行产业的运作和走向，集中资源进行专业化生产，突出主业，强化主业，走专、新、特、精之路。转型升级不在于投入的规模和力度，而取决于关键环节作用力与作用点的差值效能，这就是集中的力量。

（二）着力培育核心竞争力

竞争力是指企业成长过程中所形成的长期、持续的生存能力和盈利能力。在市场经济中，企业的核心竞争力来自其拥有的核心资源。核心资源是指不能轻易模仿和不能购买到的资源。正是这种不可复制性和不可交易性带给了企业相对于竞争对手的市场势力，从而形成了企业的竞争优势。苏北中小企业梯度分布的一个重要表现是核心竞争力不足，转型升级过程中，要从培育核心竞争力入手，具体策略如下。

1 加大科技投入力度，培育知识资产 当今，人们越来越认识到，知识资产是构成企业的核心竞争力重要资源，因为知识资产是最难以被模仿的、难以交易的。苏北中小企业应提高企业的自主研发能力，增加科技投入，积极构建产学研渠道，共同培养创新人才，不断扩大知识资产拥有量。

2 重视人才，发挥人才在核心竞争力中的作用人们通常认为，人才是企业的竞争力的关键要素。然而，我们应该看到，现实当中，人才也是可以通过交易“买”来，从而动摇了人才在核心竞争力中的地位，人才一旦“买卖”就不再是核心竞争力，而仅是成本。因为一个企业可以通过交易得到的人才，其他企业同样可以通过交易得到。因此，关键在于不同的企业如何留住人才，只有留得下来、稳定得住的人才，才能成为企业的核心竞争力。苏北中小企业应采取待遇留人、感情留人、机制留人、成就留人等手段，重视人才，真正发挥人才在核心竞争力中的作用。

3 产业发展集约化，企业生产精益化 依据循环经济理论和集约型产业发展要求，苏北中小企业在产业发展方面，应走资源节约型的发展道路，提高资源的综合利用率和资源的循环利用，推行绿色生产，实现可持续发展。与此同时，改变目前粗放式生产经营模式，采用精益生产方式，提升产品的档次和产品质量，夯实企业核心竞争力的基础。

（三）加大政策扶持力度

江苏作为经济大省在“两个率先”的背景下，苏北中小经济取得了长足的发展，然而面对加速发展的全球化趋势和后金融危机时期带来的挑战，苏北中小企业面临更为激烈的竞争，加大政策扶持力度、缩小梯度差距是苏北中小企业转型升级重要手段。

1 创造公平的政策环境，健全和完善社会服务体系 近年来，江苏省对于苏北中小企业及民营经济的扶持力度不断加大，推出了不少有助于中小企业发展的举措，但在中小企业转型升级方面的政策却跟不上苏北中小企业发展的现实需要。要解决苏北地区中小企业转型升级问题，关键的仍是政策上的突破，真正实现公平的竞争环境。在此基础上，通过转变观念、理清思路、统筹规划、确定目标、分步实施、狠抓落实，在信息服务、产业选择、培训服务、技术创新支持、市场发展服务、融资贷款服务、人才服务、集群化服务、法律服务等方面健全和完善社会服务体系。

2 制定税收优惠政策，加快中小企业转型升级 为了鼓励苏北中小企业转型升级，政府可以采取税收优惠政策，减轻中小企业的产业升级的压力，促进中小企业转型升级。如在内外资企业统一实行25%的所得税税率的基础上，对于转型升级的中小企业，下调5%税率征收企业所得税；对需要重点扶持的高新技术中小企业转型升级，下调10%税率征收企业所得税等。

（四）强化大中小企业间的协作

加强国有及国有控股的大企业与苏北中小企业的产业与产品联系，建立产业合作联盟，是苏北中小企业转型升级的有效渠道之一。通过与大企业的产业协作，进行专业化分工，苏北中小企业可以积极参与大企业的产品及零部件的配套。中小企业为大企业提供零部件和专业化服务，一方面有助于大企业提高效率，降低生产成本；另一方面也有利于中小企业产品、服务等方面的发展，从而进一步促进苏北中小企业转型升级。

四、结语

江苏经济发展的梯度效应，在产业分布上形成两种趋势，即产业向苏南地区集中的极化趋势和产业向苏北地区扩散的拓展趋势；前者受极化效应支配，后者受扩展效应支配。因此，处在低梯度的苏北地区，尽快承接从高梯度地区转移或外溢出来的产业，加快中小企业的发展，力争从低发展梯度向上攀登，缩小经济梯度差距。本文的研究有助于苏北中小企业调整产品结构，向专、新、特、精方向发展，走循环经济发展道路。

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