安全与完井作业并行

□ 周禹轩

□ 按照安全环保设计要求组织施工作业。周禹轩 供图

2013年，西北油田完井测试管理中心完成完井作业330余井次，安全生产、环境保护、职业卫生、质量管理、安全保卫等19项指标均达标。

训练演习常态化

开发地下油气藏，风险无时不在挑战着完井人。向风险宣战，必须建设一支训练有素的队伍。

自主教育培训，提升素质能力。中心向员工发放了《应急救援知识手册》等学习手册，利用 “中国石化远程培训系统”和中心网络平台，组织员工进行网上学习，员工远程教育培训注册率达到99.56%。完善职工夜校办学条件，采取能者为师的教育方式，向员工讲授安全管理知识。

把防控风险演练作为抓手。落实“一井三演练”制度，在组下完井管柱期间，钻井队白班、夜班各进行一次井控演练。试油队开井试油前，进行以油管头根部法兰刺漏为险情的井控应急演练。做到“四个坚持”，即坚持开井前学习应急预案，坚持开展复杂情况的应急演练，坚持多工种联合应急演练，坚持现场点评制度。他们组织大规模综合应急演练3次，组织施工队伍自行井控、硫化氢防护、防火防爆应急演练2075井次，提升了作业队伍对应急预案的执行力和应对突发事件的处置能力。

编印图册指导基层排查隐患。汇总了近几年的安全隐患案例，引用了国家、中国石化、西北油田的标准条款和违章规定，经过整合分类，编印成图文并茂的《完井试油现场隐患辨识图册》，帮助基层单位发现处理隐患。他们还设计“完井试油应急演练仿真系统”，为基层正规开展应急演练、自主提高应急响应能力和控制能力创造条件。

□ 现场安全检查常抓不懈。周禹轩 供图

“严”字当头抓管控

该中心推行“安全开井五步法”“安全作业五步法”“回头看安全工作法”等三种安全工作法，去年安全开井700多井次，安全开井率100%。还编制了《稠油井开井排液初期防凝管操作推荐做法》、《处理井口用临时封堵管柱推荐做法》等16项制度规定，有效地规范了施工作业行为。稠油井安全试油140多口，探井试油一次成功率达100%，开发井试油一次成功率达97.62%，安全完井330余井次。

执行“三重一险”领导带班制度。领导带领机关各科室深入重点井、重点工区、重点工序、高风险作业现场排查安全隐患，制定安全防范措施。塔中顺南4井完井试油期间，领导带头吃住在现场1个月，做安全工作并指挥生产，确保该井安全顺利施工。

推行单井安全质量负责制。30多名管理人员实行定井负责制，长期驻扎在沙漠工区，对完井测试作业进行全过程安全质量管控，发现问题及时解决，查出隐患立即组织整改，并进行项目评分，分值与项目效益挂钩，有效促进了现场安全工作。

激励全员排隐患抓安全。推行以安全生产天数为目标的“安全里程”竞争制，通过报告安全隐患计分兑奖的“员工积分激励”制，开展月月评选表彰“安全明星”的活动，营造齐抓共管安全的氛围。

严格检查与垂直督察相结合。每季度开展一次安全隐患大检查，将事故消灭在萌芽状态。按照“垂直管理、异体监督”的管理模式，对施工单位和项目管理工程师的安全履职行为进行再管理、再监督。抽检职工防护用品使用标准。加强玉北和塔中勘探突破区块边远井的督察管理。

坚持“旬点评”和问责制度。每旬召开承包商讲评会，对作业现场查出的问题进行通报。编写《安全生产评估及问责旬报》。对11家承包商负责人就现场安全工作进行了约谈。对48家（次）承包商、1个基层单位和4名现场管理人员进行了问责处理。

由于严细管理、严格监控、严肃问责，中心安全工作水平得到实质性提升。单井隐患数由原来的1.54个下降到目前的0.67个，完成完井作业330多井次，事故为零，排放废液2.3万吨，进行环保交接近300井次，未发生环境污染事故。