从亏损大户到创效尖兵——燕山石化从严管理实现效益“大翻身”纪实

□ 本刊记者 徐 徐

编者按：今年来，国内外经济持续低迷，石化业的市场环境和经营形势的严峻程度超出预期，特别是炼化板块，面临产能过剩、市场需求不振、市场竞争激烈的严峻形势，出现了效益下降的困难经营局面，实现全年效益目标的压力很大。炼化企业如何迅速扭转困局、实现突围，打好保效益的攻坚战，成为当前中国石化经营管理的首要任务。

日前，集团公司在京召开了部分炼化企业挖潜增效座谈会，要求迎难而上，立即行动，迅速扭转困局，实现全年效益目标不动摇，坚决打好保效益攻坚战。燕山石化、广州石化两家企业在会上作了经验介绍，15家炼化企业剖析了自身存在的问题，提出了挖潜增效的具体措施。本期特发表燕山石化、广州石化两家企业今年来积极应对市场变化、优化经营、深化改革、从严管理，扭转被动局面，实现提质增效的经验的报道，以供炼化企业及其他企业学习借鉴，共同打好今年的从严管理、提质增效攻坚战。

如今的燕山石化，细抠每一处效益，管理之“严”从来没有过，各项工作执行起来的“细”劲和“狠”劲也前所未有。

2013年，走过40多年风风雨雨的燕山石化突然跌入发展的低谷，效益大幅下滑，在炼化系统内排名倒数。今年，翻开燕山石化近期的生产经营报告，一组组数字令人振奋：自去年10月起止住效益下滑势头后，今年1～5月公司整体月均利润达1亿元，盈利从去年排名垫底跃至炼化板块第二名。

短短8个月，是什么促成如此大的转变？从一个个鲜活的事例中，可以一窥其效益大翻身的秘密。

“决不让效益从指缝里漏走”

走进燕山石化厂区，从严管理的氛围让人印象深刻。职工说，如今的燕山石化，细抠每一处效益，管理之“严”从来没有过，各项工作执行起来的“细”劲和“狠”劲也是前所未有。

“炼化企业效益的好坏，固然受一些客观因素影响，但关键还是要在从严管理上下功夫。”燕山石化董事长、总经理罗强说，“必须用硬碰硬的严格措施、钉钉子的较真精神狠抓管理，决不能让职工辛辛苦苦创造的效益从手指缝里漏走。”

今年1月13日，化工三厂二苯酚装置数台进料机泵因电路故障停运了几分钟，对产量和效益几乎没有影响。以前这只算一次生产波动，但公司根据新修订的制度，不仅取消该装置长周期运行奖励，对运保中心主管领导扣减3%月奖，还按照“四不放过”的事故处理原则进行了全公司通报。

“我们从制度入手狠抓基础管理，在各环节都建立起最严格的制度管理体系。以新修订的《燕山石化装置非计划停工管理办法》为例，里面许多条款比总部的要求还要严格。”生产管理部部长曲宏亮对记者说。

制度制定后，如何引导员工严格执行？他们要求罚要罚得心痛，奖要奖得到位，以此形成鲜明导向。今年初，炼油三厂因去年年底润滑油加氢装置建设过程中发生了一起安全事故，从厂领导到基层职工，10余人受到离岗、撤职、记过等严厉处罚，装置主管设备和工艺的两名技术员受到了开除厂籍并留厂察看一年的处分。4月初，还是这两名职工，在45万吨/润滑油加氢装置开车过程中分别发现多起重要漏点并及时消除隐患。在装置一次开车成功后，公司领导来到炼油三厂慰问开车“功臣”，并根据《燕山石化公司避免事故奖励办法》，把每人1万元奖金送到“戴罪立功”的两名职工手中。

从严管理不仅需要从制度层面进行约束、引导，更需要严格的考核确保落实到位。从今年3月开始，公司在每月初的管理例会上特设一排“专座”，上月未完成效益指标和费用超预算的单位负责人都要在“专座”上做检查，接受来自四面八方的“注目礼”。

4月，一位二级单位负责人因月度费用超预算1411.99元在“专座”上做了深刻检讨；之后，又有数家单位领导因未完成效益指标“上座”。“不说处罚扣奖，那种氛围下当着全公司作检讨让人感觉脸上实在无光，再也不想上去了。”一位二级单位负责人散会后面红耳赤地说。另外一位负责人表示，自从在检查席上坐了三个小时，他每天满脑子都在思考挖潜增效的举措以及如何完成指标。

□ 燕山石化严格监测油品质量，确保向首都提供清洁油品。鲁贺 摄

今年前5个月，共有9家单位负责人在管理例会上作出检查， 122人次厂处级干部因未完成绩效指标被考核扣奖，合计21.5万元。

在各项管理工作要求全面提升的同时，燕山石化还进一步加强审计监督，明令审计部门深入介入生产经营各个环节，各部门、各单位任何人都不得干扰审计工作。审计部门创新审计方式，变事后审计为事前、事中审计，使问题能早发现、早处置、早纠正，最大限度避免效益损失。

今年1～5月，燕山石化各项生产工作保持稳定，没有出现一起安全环保事故，没有接到一起用户质量投诉，37套装置获得长周期运行嘉奖，非计划停工得到有效控制。

向一切“不可能”要效益

“茂名石化一吨聚乙烯的包装费是63元，我们却要90元，必须把费用降下来，想方设法给生产厂降低成本。”5月16日，燕山石化储运二厂负责人在例会上严肃地说。

作为一家提供产品包装的服务单位，储运二厂为什么要“耕别人的田”，为生产厂减费？

原来，燕山石化推行完全成本考核，以往对生产厂只考核制造成本，服务费等摊销费用由公司算完后分解到各厂，现在这些费用都要统一计入产品成本，直接与效益挂钩。在成本的倒逼下，各生产厂开始退回租用的绿植，打扫装置现场卫生等能自己做的事决不外包，能骑自行车就不再要公务车。而像储运二厂这样的服务单位则主动降低服务成本、提高服务质量。1～5月，该公司完全成本费用节约4.06亿元，同比降低9.24%。

完全成本考核是燕山石化实行生产经营全过程优化的一个缩影。2014年，公司确定了上半年要实现月均利润1亿元的目标，明确要求要以实现财务预算目标为出发点和落脚点，将优化工作贯彻到生产经营的方方面面。

优化的原则思路就是“算”，要勤算、细算，以测算为手段制定各种优化方案，充分发挥财务计划管理的价值引领作用，变“事后算账”为“事先算赢”。

事先算赢彻底颠覆了大家习以为常的“先干后算”模式，改为财务每月提前下达本月公司整体效益指标，并排计划将效益指标分解到日、落实到人，同时通过利润监控系统每天监控基层单位利润完成情况，对未达到预算进度的单位及时预警，以日保月，以月保年，并严格对月度利润指标进行考核。

为了让“算”出的效益指标“落地”，燕山石化在2014年初同高级管理人员签订了《绩效承诺书》。炼油一厂厂长于会泳领到全年5.47亿元的效益指标，平均下来每天要净赚150万元，他感慨地说：“《绩效承诺书》就是军令状，现在早上一睁眼想的第一件事，就是能不能实现每天150万元的效益目标。大到工艺操作，小到装置的一项指标，我都要想方设法进行优化。”

公司明确生产一线既是效益中心，也是成本控制中心的理念，要求各生产单位不仅要打开挣钱的“门”，也要收住花钱的“口”，推行内部市场化管理、优化费用集中管理、物资采购管理，用效益倒逼机制激发生产单位开源节流的主动性。1～5月，仅修理费一项就节约超过1.1亿元, 同比下降了52.98%，原油采购资金降低达1.5亿元。

为了让每一滴油都发挥最大作用，燕山石化还结合首都油品市场特点调整产品结构，将目光落到了增产航煤、汽油等高附加值产品上，化工系统以优化乙烯原料结构、降低吨乙烯原料成本为立足点，努力提升整体效益。

1～5月，燕山石化汽油单月产量达到24.6万吨历史新高，由于优化炼油产品结构同比增加效益2.88亿元，吨乙烯原料成本同比降低167元，累计降低成本1.12亿元。

有凝聚力才有战斗力

2013年，燕山石化因效益下滑被总部扣减薪酬总额，公司认为效益下滑责任在公司领导班子、在领导干部，在分配上企业领导班子主动核减年终效益奖的18%，厂处级干部核减10%，科级干部核减5%，机关人员核减2%，而发放给一线员工的奖金却人均增长了6.8%，在困难的时候，确保一线员工的利益毫发无损。

“这就是燕化精神，从哪里跌倒了从哪里爬起来，而且做得比以前还好。”燕山石化党委书记王哲说，“有凝聚力才有效益战斗力，只要党政一心、上下齐心、干群同心，我们就没有爬不过的坡、迈不过的坎！”

燕山石化从抓领导班子建设做起，加强党政一把手的团结、领导班子的团结，强化党政一心，通过“一转双创三提高”主题实践活动深化党政融合。通过绩效管理优化工作，燕山石化于今年初对班子分工进行了优化，在生产经营管理上形成了计划提报和原料采购、产品生产和销售、设备采购和运行维护三个紧紧相扣的闭环管理。

根据习近平总书记提出的新时期好干部的五条标准，公司党委研究制定了《燕山石化公司领导干部素质要求》，进一步明确将“讲政治、守纪律、有作为、敢担当”作为干部的形象标准和用人导向。

标准制定后，践行是关键。公司以群众路线教育实践活动为契机，首先从领导干部作风抓起，提出“向着问题跑步整改”。

从2014年2月17日至5月4日，公司分四个模块组织全体厂处级干部进行脱产轮训。全体学员除了学习中央精神、总部战略、公司发展目标等内容，每天晨跑五公里，还组织拓展训练、唱军歌、篮球赛等活动，增强干部斗志，培养团队精神，磨炼意志作风，着力打造一支素质优良、作风硬朗、能力突出的攻坚团队。

在人才成长通道建设上，燕山石化打破一劳永逸的“铁饭碗”，建立能上能下的竞聘选人才机制。刚竞聘上岗两个多月的财务计划部财务管理科科长姜贵君谈及2014年初的机关竞聘，始终在重复一句话：“这次是动真格了。”

2014年初，燕山石化实施机关业务人员岗位竞聘，“全体起立走出去、合格的进来再坐下”。走出去不一定再进来，进来的也不一定能在原来的位子上。竞聘后机关人员有近三分之一来自基层，生产系统管理人员更是占到机关总人数的60%，大学本科以上学历所占比例由78.2%提高到87%，中级职称以上人员所占比例由23.3%提高到47.7%。

对广大员工，公司则加大关爱力度，着力增强凝聚力，调动全员积极性。去年12月初，有职工在BBS论坛上发帖反映食堂饭菜到他们那不是凉了，就是所剩无几。24小时之内，公司主管部门立即作出检讨并跟随一路送饭车进行调查，随即拿出整改意见：在就餐人数集中区域设立了6个分时段固定供餐点，重新设置了送餐线路和供餐站点。

除保证职工吃上热乎的“放心饭”外，公司还增开了7条班车路线，解决了一线倒班职工早间下班的交通问题，并为一线倒班职工增加了每月100元的交通补贴和每天6元的餐补。同时还加大对职工即时激励力度，出台多项奖励政策。

记者为燕山石化的职工算了一笔账，如果在直接作业环节管理挂牌考核、平稳率劳动竞赛以及装置长周期运行专项竞赛等3项劳动竞赛中均能胜出，生产一线职工每人全年将拿到6000多元的专项奖励。