我国图书出版业面临的困境与突破

刘昱彤

（四川大学 商学院，四川 成都610064）

图书出版业是文化产业的主力军，也是国民经济中不可忽视的重要力量.改革开放30多年，特别是自2003年文化体制改革启动以来，我国的图书出版产业有了长足的发展与进步，无论是出版物的数量，还是出版物的质量，都取得了巨大的成绩.但在图书出版业高速、跨越式的发展进程中，也面临着一些困境，存在着一些潜在的危机，应引起我们的高度重视并积极探索有效的解决方法与途径.

1 我国图书出版业面临的困境

总的来看，目前我国的图书出版业主要面临着以下几方面的困境.

1.1 出版社发展不平衡

一般来说，发达的、成熟的市场经济国家出版单位的组织结构呈现出大、中、小的梯队结构，而我国出版企业的规模总体呈“两头小中间大”的橄榄形分布，即：超大型的出版集团与超小型的出版社都很少.据《中国出版年鉴2011》统计，我国绝大部分中小出版社的年定价总金额在几千万至几亿之间，有8家出版社年定价总金额超过十亿，有18家出版社年定价总金额少于一千万，还没有一家年定价总金额上百亿的出版社.[1]由此也可见，我国出版产业的经营总量还不够大，资本积累仍比较薄弱，整体竞争力不强.值得注意的是，我国出版企业的这种格局并不是市场自然选择的结果，而是行政分割、区域分割造成的.同时，我国出版产业的地区结构发展也很不均衡.有调查和研究结果表明，我国图书出版业的布局不仅越来越向东部沿海地区集中，而且多聚集于各省（市、自治区）的政治、文化中心，全国有近96%的出版社集聚在直辖市、省会城市和自治区首府.

1.2 出版专业人才匮乏

出版社的竞争，从根本上说，是人才的竞争.人才资源是出版社发展的第一资源，是生产力的第一要素.从这一意义来看，要进一步推动我国出版社行业的大发展、大繁荣，首先就必须具备一支综合能力强、业务素质高的出版专业人才队伍.但现实的情况是，目前我国出版专业人才极为匮乏，特别是跨行业、跨学科、跨领域方面的人才稀缺.同时，我国出版行业还一直存在着“重视编辑人员忽视其它工作人员”的认识倾向.事实上，出版社的工作是一项复杂的系统工作，包括策划选题、编辑校对、美术设计、印刷装帧、出版发行等多个环节，是一个协调运转、环环紧扣、成龙配套的有机整体，只有每一个岗位的从业人员都掌握和具备了相应岗位所需的较高素质和技能，才能获得最大的经济效益和社会效益.由此可见，我们不仅需要高素质的编辑人员，更需要大量的印刷、复印、装帧、设计等领域的专业技术人才和管理、策划、营销等方面的专家.[2]正如曾任新闻出版总署署长的柳斌杰在参加央视“对话”栏目谈到出版体制改革时所感慨的：我们之所以出版不了一本像《哈利·波特》那样的书，原因就在于我们还缺乏专业的图书营销策划人才.

1.3 电子图书冲击巨大

随着计算机技术和网络技术日新月异的迅猛发展，电子出版物正以难以置信的速度崛起.相比于传统的纸质图书，电子出版物不仅有着体积小、重量轻、便于收藏、检索迅速、复制方便、成本低廉等优势，更重要的是储存量大、易于随身携带，能够随时随地阅读.由此也给传统纸质图书出版业带来了重大挑战和创造性破坏，就连在出版业发展中起了很大推动作用的教材以及教辅类书籍，也面临了社会上不断出现将学生的教材换成电子教材的呼吁.以至于有人预言，电子出版物最终会取代纸质出版物.事实上，目前出版物也正朝着这个方向发展.已经有越来越多的期刊、报纸不再出纸质版，而只出电子版，甚至有一些大型工具书也加入到这个潮流.可想而知，如果出版单位不能及时跟上数字技术和网络技术的发展，不能及时将最新的数字技术和网络技术应用于数字出版，最后的结果可能就是被市场无情地淘汰.由此可见，网络信息时代的高速发展，确实对传统的纸质出版业带来了巨大的挑战.

1.4 市场秩序不够规范

目前，我国图书出版业面临的一个最严重的问题就是盗版图书猖獗、非法出版物多.可以说，市场秩序问题、盗版盗印问题已成为出版行业生死攸关的头等问题.虽然我们国家历来重视“扫黄”、“打非”工作，并通过各种措施来加强图书市场的管理，严厉打击图书盗版行为，但从目前的情况来看，盗版图书仍肆无忌惮地充斥在图书市场上.究其原因，主要还在于非法出版物避开了稿酬、省去了前期制作费用和管理费，有很大的利润空间，盗版图书出售者无法抵制其诱惑，加之一些阅读者版权意识不强，对盗版图书持无所谓的态度，甚至觉得物美价廉，致使盗版行为尤为猖獗，大量盗版物横行市场.[3]有的盗版图书，其印刷、装帧简直可以达到以假乱真的地步，甚至连一些专业机构和专业人士都一时难以辨别真伪.盗版书籍以其低于正版书籍的价格在市场上受到部份读者的喜爱，占据了书籍销售中的很大一部分市场份额，对目前的图书出版业构成了巨大的威胁.

2 我国图书出版业困境的突破

我国图书出版业面临着的这些问题与挑战，会在很大程度上制约我国出版业的可持续发展.在新的历史时期下，要进一步推动我国的图书出版业发展，不仅需要我们对面临的困境进行实事求是的分析，更需要积极探寻突破困境的策略与方法.

2.1 国家应加大监管和扶持力度

出版产业作为关系到我国文化及社会舆论导向的核心产业之一，带有较强的意识形态性和社会公益性，理应受到国家的财政资金支持和政策倾斜.[4]一方面，应充分发挥政府的服务功能与引导作用.既要部分地替代市场，在那些市场机制还不能有效发挥作用的区域，替代市场进行资源配置，更要站在民族的高度来培育健全的市场体系；另一方面，由于我国出版产业起步较晚，还属于新兴产业，因而特别需要政府给予大力扶持.借鉴国外一些出版业发达国家的做法，可通过扩大政府资助出版范围，放松出版产业融资条件，调低税率，以及鼓励出版物出口等措施对我国出版产业进行扶持；同时，国家应该继续加大力度打击盗版图书，更加重视知识产权与专利权的保护.虽然国家政府层面的打击效果有时不是很理想，但是这样至少能在较高的层面对出版业的发展起到推动作用.

2.2 大力发展数字出版

网络的快速发展对出版行业来说是一把双刃剑.一方面，互联网的发展，正极大地改变着传统的出版形态、出版流程和经营模式.另一方面，利用网络的平台，也可以很大的拓宽图书的销售渠道.如当当网等电商网站的发展，不仅可以使图书在网上的销售量大大增加，而且也能够利用网络对图书进行更广范围的宣传，达到更好的宣传效果.因此，大力发展数字出版，已成为我国实现向新闻出版强国迈进的重要战略任务.越来越多的出版企业在数字化进程中积极主动，稳步推进，设立了数字出版的专职部门从事数字出版的开发，并取得了较为显著的成绩.比如高等教育出版社的立体化教材、商务印书馆的工具书在线、社会科学文献出版社的皮书数据库等一批数字出版产品相继问市.[5]但总的来看，目前我国的数字出版发展还不平衡，所以需要通过我们进一步的推动，使其发展得更加均衡，让社会公众普遍受益.

2.3 着力提升出版物的质量

出版产品的质量是出版企业的生命线和立社之本，是出版企业品牌创建的核心内容.出版社应该加重力度提高出版书本的质量，包括内容的新颖，内容的丰富，装帧的精美等方面的质量.这样一方面可以使出版的图书更加具有珍藏性，更加能吸引读者.在包装和纸张方面，提高质量，则更能让多数人倾向于花较高的价钱购买正版书籍，而不是去购买质量较差的盗版书籍.提高书籍的服务，如提供出售后有破损可以免费换、重视读者对图书的回馈等盗版书籍完全不会存在的服务，能让人们感觉即使花了较多的钱也值得购买较好的服务.通过提高图书出版的质量，增加相应的读者人群，能够从根本上解决图书出版业特有的“滞涨”现象的恶性循环，使得出版业市场转入良性竞争的状态.[6]

2.4 提高国民的知识产权保护意识

知识产权保护是指依照现行法律，对侵犯知识产权的行为进行制止和打击的所有活动总和.这样更广层面的知识产权保护定义才能更系统、全面的反映知识产权保护的所有内容.盗版书籍能够猖獗于市场的一个重要原因就在于我国的民众普遍存在较低或者不存在知识产权保护的意识.对于一般读者来说，盗版图书充其量不过质量差一些（况且有些质量还不差），价廉物美，何乐而不为.因此，应通过采访、电视广播、定期举办研讨会等方式，加强知识产权保护法律的宣传，加大反盗版图书的宣传，增强全民反盗版意识，提高人们的素质.尤其应对一些典型案例进行公开曝光，这也能够在一定程度上起到震慑犯罪、警示违规的效果.只有当国民能够意识到知识产权保护对一个国家的重要性之后，才能从根本上打击盗版.也只有这样，我国的知识产权才能得到保护，我国的出版业才能摆脱困境，健康发展.

[1]黄杰阳.移动互联时代图书出版业的环境分析[J].出版发行研究，2012（11）：92-94.

[2]何 鹏.数字出版时代专业出版社发展路径探析[J].现代商业，2012（21）：163-165.

[3]李 超.我国图书出版业存在的问题及发展对策研究[J].现代交际，2012（11）：124.

[4]付 旭.我国图书出版业存在的问题与策略研究[J].黑龙江史志，2013（5）：173.

[5]苏 芸.数字出版课程体系研究——数字出版物发布平台的建设[J].大众文艺，2013（11）：235-236.

[6]黄志良.中国图书出版业发展特点与存在问题简析[J].泉州师范学院学报，2013（4）：105-109.