如何做好改制企业基层思想政治工作

童丽亚

(胜利油田 孚瑞特石油装备有限公司，山东 东营 257082)

国有企业的改制触及到了每一个员工的切身利益，是一次“脱胎换骨”的变革。原来的国有企业职工身份变为了股份制企业员工身份。特别是企业的管理模式、经营形式的变化，职工队伍思想状态也随之变化，企业和职工都承受着前所未有的压力。为此，强化改制企业思想政治工作，及时破解员工的难点和疑虑，保持企业的发展与社会的稳定，是改制企业思想政治工作面临的新课题。

一、企业员工思想动态表现

国有企业体制市场化，企业作为市场经济法律主体的独立地位得到确定，使原国有企业与其职工之间的劳动法律关系发生根本转换，企业管理者与劳动者之间成为雇佣与被雇佣关系，企业劳动关系由利益一体型向利益冲突型转变。这些变化，直接影响了改制企业员工思想情绪和企业的顺利发展。

1.失落感。职工对原有国有企业职工身份存在眷恋，对改制后企业实行新的管理模式和竞争机制不了解，认为企业改制了，自己就是一个打工人员，担心自己的利益得不到保障。

2.焦虑感。职工既希望通过企业改制期望收入有一个大的提高，又怕因企业经营效益不好，造成失业下岗，收入减少，生活没有保障，就会产生恐慌，个别职工甚至出现焦虑、急躁、冲动情绪。

3.风险感。企业要实行股份制，职工入股，部分职工产生犹豫，害怕股金投进去担风险，又顾虑因股份少分红少，心理上不平衡。另外，随着企业的转型发展，新招聘员工特别是大学生对企业传统文化了解不够，奉献精神不够强。新员工与老职工之间在思想观念上、工作态度上、人生规划上等方面有较大距离。

二、影响企业员工思想动态的原因

1.受社会环境的影响和价值观的导向，企业员工对国有企业有一种根深蒂固的优越感和依赖感。认为只有在国有企业工作，才是体面的工作，才会有地位、有面子。一旦失去国有企业职工的身份，就感到失去了稳定的工作环境和工资收入。员工对于企业为什么要改制，企业改制后的发展路径并没有一个明晰的概念。

2.社会意识的发展变化与社会存在的发展变化不完全同步，造成部分员工思想观念的剪刀差。尤其是部分老职工，对于企业机制不活，资产质量不高，造成的经济效益滑坡问题，自身的责任感、危机感不足。特别是长期在一个工作岗位上工作，工作能力和创新能力不强，容易失去自己的位置和自信心。

3.企业整体改制是政策所致，并没有给员工留有太多的选择空间。企业改制了，员工首先期盼的是通过企业改制，个人的收入尽快有一个大的提高，家庭能富裕起来。如果企业经营决策失误，经营效益下降，影响到了员工收入，员工失望值就会大大增加，心里落差就会进一步增大，人心容易涣散。一旦发生此种问题，对于企业发展就会产生较大的负能量。

4.企业改制后，产业结构的调整，需要吸纳新的员工。这些新员工中，很多是专科以上毕业生，一方面，学历较高,自主意识较强，思想比较活跃，富有创新精神，另一方面，对社会、企业的认知能力不明晰，对自己的发展定位不明确,遇到困难和挫折，心理脆弱，就想着跳槽，缺乏忍耐负重和担当意识。因此，新员工就业岗位的稳定和职业技能素质的高低，直接影响到企业的发展。重视新员工的思想教育和职业生涯规划培训，对于企业的发展意义重大。

三、做好改制企业员工思想政治工作的措施

1.坚持抓好基层党组织建设，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。做好改制工作前提是统一思想，转变观念，转变固有僵化的思想。否则，再好的改革方案，再好的发展机遇，只能是在众说纷纭下产生离心力，达不到促进发展的目的。因此要把基层党组织建设放在重要位置。因为基层党组织是党团结群众、组织群众、调查民意、赢得民心、紧密联系群众的桥梁和纽带。特别是在企业改制的过程中，员工的意见是否得到反映，员工的利益是否得到维护，改革效果如何，党组织向心作用、推动发展作用至关重要。一是要坚持选配党性强、作风正、思想政策水平高、组织领导能力强的党员干部。结合单位实际、工作实际，明确职责、合理分工，有效调动党支部书记、党支部成员和全体党员的积极性。二是坚持以企业发展为目标，抓好党建工作，发挥好党员的模范带头作用。一个党员是一面旗帜，发挥好党员的作用，就会把员工的心凝聚起来，员工就有了主心骨。三是基层党组织通过各种形式加强员工思想教育。要把企业现状、改革意义、改革的措施以及未来发展讲明白，让员工及时了解企业战略规划、企业经营状况、企业投资的回报，使职工感到不管企业体制如何改革，不管职工结构如何变化，全心全意依靠工人阶级的根本原则没有变，尊重群众、相信群众、依靠群众的宗旨没有变。

2.坚持群众路线，打牢思想政治工作的基础。企业改制后，由于失去了原有国有企业职工的身份，有的职工没有了安全感，心中不免有苦闷与烦恼，如何引导职工理性地认知企业，体现企业以人为本的经营管理理念？一是发挥中层管理人员、政工人员上下贯穿、联系职工的纽带作用，就是把员工的心与企业的发展紧密联系起来。中层管理人员、政工人员具备业务能力过硬、工作作风扎实的素质，他们既是改制的实施者，又是改制的承受者和宣传者，他们的言行会直接影响职工对改制的信心。要求他们站在关系企业全局的高度，发挥中坚力量，参与改革、支持改革，为职工群众当好表率。二是骨干成员要深入了解职工的思想动态，努力化解员工关心的热点、难点问题。教育员工把企业当成自己的家，让每一个职工快乐工作，情绪得到适时的宣泄。三是面对改革中遇到的困难，做到“一把钥匙开一把锁”，要把政策讲透，讲明；对于员工提出的问题不推诿、不回避，做到冷静分析、分别对待；工作思路要开阔，对于员工的怨气要有忍耐力，有担当精神。

3.坚持以人为本，发挥员工的积极能动性。改制企业是有着几十年历史的国有企业，如果在很短时间内完成改组改制，员工思想状态和心理转变就需要教育引导过程。在企业经营机制和管理机制不断完善的过程中，思想政治工作必须渗透到生产经营全过程中，做到优势互补、相得益彰、互为推进。思想政治工作必须尊重员工的思想意愿，反映员工的呼声，提高参与决策、民主管理的能力，使思想政治工作真正贴近实际、贴近生活、贴近群众，维护员工的利益。思想政治工作必须与企务公开相结合，让员工了解国家政策、掌握企业的基本状况、企业的优势和存在的问题及困难，特别是在人事、用工、分配等员工比较敏感的问题上，强化政务公开，阳光运行，做到公开、公正、公平，增强企业的透明度，鼓励员工参与生产经营，引导启发员工站在企业的角度考虑问题，获得员工的理解和支持，创造一个良好的生产经营环境。

4.注重对年轻员工的培养，不断增强企业发展后劲。随着企业的发展，新员工越来越多，他们朝气蓬勃，创新意识强，思维活跃，知识面广，是公司发展的宝贵财富。同时也存在着不足，如刚刚接触新工作，遇到困难没有韧性，心理压力大，容易背上思想包袱，不自觉地就会有一种自我保护的体现，认为干不好就“跳槽”，如果思想工作不稳定，就会影响企业的经营和发展。因此，关心新员工的成长，是吸收新鲜血液、提升组织活力、开发新人力资源的过程。一是要强化新员工的爱岗敬业教育。忠诚敬业是一个员工最被看重的优秀品质，通过尊重新员工的人格，理解他们的情感，维护他们的利益，保证他们的安全，办好实事来激发员工对改革的热情，把思想政治工作与情理有机结合。一定程度上讲，忠诚敬业比能力更重要，没有对企业的忠诚，没有对企业的认同感，就没有自我奉献意识的存在。衡量一个员工是否具有良好职业道德的前提和基础，就是一个人的职业灵魂。忠诚敬业既是企业的需要，但更是员工自己的需要。二是要强化对新员工的培养使用。根据公司发展对专业人才和技能人才的需要，按照新员工的学历层次、专业特点，制定完整的人才培养计划。做到“合理安置，分类使用，重点培养”，让新员工工作有压力更有目标，为他们的成长搭建平台。同时积极了解新员工在工作、学习中的困难并尽力解决。三是完善选拔机制，让优秀人才脱颖而出。通过选拔、推荐等方法的综合运用，让那些作风好、素质好、业务好的人才脱颖而出，逐步充实到关键岗位上去。

做好改制企业思想政治工作，是新的形势下思想政治工作新课题，没有固定的模式，只有坚持实事求是的态度，围绕企业发展这个主题、职工队伍稳定这个大局，解决好思想观念转变问题，促进企业转换经营机制，树立适应市场经济发展的新观念、新思维，建立和完善适应市场经济的企业思想政治工作机制，推动改制企业的发展。