美国亚利桑那州立大学社会工作硕士项目培养方案探析

罗艳

美国亚利桑那州立大学社会工作硕士项目培养方案探析

罗艳

本文在赴美实地考察学习的基础上，收集了美国亚利桑那州立大学社会工作硕士培养资料、美国社会工作教育委员会关于社会工作硕士项目的认证资料。通过对资料的整理与归纳，文章探讨了该校社会工作硕士培养的目标、课程设置、专业实习安排、该校中美教育合作等议题。笔者期望通过对该校培养方案的介绍，增强国内对美国社会工作硕士培养的认识，从而更加合理地借鉴西方经验，推动社会工作硕士教育的本土化、规范化进程。

社会工作硕士项目 培养方案 课程设置 社工实习

罗艳，华中科技大学社会学系讲师（武汉 430074）。

美国社会工作教育起源于1898年，20世纪30年代已具有学士、硕士、博士三个不同层次的教育课程，社会工作硕士（Master of Social Work）在当时被认为是美国专业社会工作从业人员的入行起点，有着相对成熟的培养模式(刘继同，2013)。中国现代社会工作硕士教育始于2010年，相比之下，在课程设计、师资力量、质量监管等方面均处于探索期。鉴于此，2014年4月，华中4省6所高校（华中科技大学、华中农业大学、武汉科技大学、郑州大学、河南财经政法大学、江西财经大学）一行8人赴美国亚利桑那州立大学考察美国社会工作硕士教育。在此期间，该校社会工作学院院长、各方向课程主任、实习统筹人员、实习机构负责人、课程教师等人员就社会工作硕士培养议题与考察组进行了多次交流。笔者整理考察期间所学，并收集了该校社会工作硕士培养的相关资料、美国社会工作硕士项目认证标准等。在此基础上进行梳理，从培育目标、课程设置、实习安排、中美教育合作等多方面展开阐述，展现该校社会工作硕士教育基本情况，以期为中国社会工作硕士教育发展提供经验积累。

一、美国亚利桑那州立大学社会工作教育概况

亚利桑那州立大学社会工作学院建立于1961年，现归属于公共课程学院（The College of Public Programs），1965年它获得美国社会工作教育委员会（Council on Social Work Education，简称CSWE）认可，是目前为止亚利桑那州惟一一所被CSWE所认可的社会工作硕士教育机构（截止2014年6月全美被认可的社会工作硕士课程共计231个）①美国社会工作硕士教育实现了很高的行业自治，政府（主要是州政府）只负责宏观教育管理和财政投入，社会工作教育委员会（非政府组织）则负责规章制度的制定、实施、认证和评估。学校必须达到其制定的认证标准，并经过严格的程序审核，毕业的学生才能获得认证。只有经过其认证的毕业生,才会得到社会和市场的认可。对于已通过评核的社工项目，美国社会工作教育委员会每8年对成员单位进行一次全面重检。（库少雄，2003）。根据2013年美国新闻与世界报道（U.S.New and Word Report）研究生教育排名，该校社会工作专业研究生居于美国第44位。

学院现开办两年制全职学生和三年制兼职学生，现时在校社会工作硕士共计695人，属于美国招生人数较多的学院之一，大约有80%左右的合资格社会工作硕士申请人可获得入学资格，庞大的招生规模与学校董事认为“教育是每个人的权利，希望更多人享有”的办校宗旨是分不开的。从某种程度上说，该院在美国的社会工作硕士的培养方案是一个大众化、综合化的代表。

二、培养目标

根据CSWE的认可条件规定，社会工作硕士阶段的教育是要培养在个别专业领域具有专业能力的高级实务人才，培养目标和使命奠基于社会工作的核心价值和项目背景之上，且与当地的历史、政治、文化、人口结构及全球背景相吻合。

培育层次及专科领域：健康（行为健康），儿童、青年及家庭、公共儿童福利，社会政策、管理、社区工作；培养学生有能力担当社会工作的领袖岗位，让他们发展及推行有效的程序去满足弱势社群的需要。

培育能力定位：培养学生成为在高级直接服务中有不同的专门知识及技能的社会人才；培养学生理解及接受社会工作的原则、价值及伦理，能够回应本土文化，有效完成工作；培育学生理解社会中不同压迫和歧视的类型和机制，倡议社会及经济上的公义；培养学生懂得终生学习的概念，透过持续进修获取专业发展，并懂得以实证为本的手法去进行科学化的研究及评估。

三、课程设置

美国社会工作硕士课程的设计需要严格遵循美国社会工作教育委员会的标准，即硕士阶段的社会工作教育不单需要有基础课程，还需要有体现专业方向的高级课程，且课程的内容必须表明学生可从课程中习得CSWE提出的10项核心能力。在此之下每个高校享有较大的自主权,在培养方面各具特色（朱眉华，2013）。该校课程设计过程、内容如下：

（一）课程设计程序

在课程设计方面，学院内部设立了不同层级团队，对课程的制定和修改进行充分讨论和严格审核。首先是课程主任导师根据社会工作教育委员会标准、社会环境以及本校学生特点制定课程内容，然后他将课程内容展示给负责此方向的学科委员会（Program Committee），学科委员会通过后会将此课程推荐给课程委员会（Curriculum Committee），课程委员会收到推荐后，以投票方式决定是否递交给由全体教员组成的社会工作学院理事会（Faculty Council），也就是说学院理事会对是否开设和修改课程有最终的决定权。除社会工作教育委员会每8年对课程进行重检外，学科委员会亦会订立计划对课程进行重检，这些部门的成员大都是本行业的专业人士，保证了课程设计的科学性、专业性以及与社会的契合度。

（二）课程教员

在课程教授团队方面，认证标准要求社会工作课程教师具有获认可的社会工作硕士以上学历，师生比例不低于1:12，实务方向的课程教师不得少于2年的社会工作从业经验①资料参考美国社会工作教育委员会编制的评核手册：The CSWE Handbook of Social Work Accreditation Policies and Procedures。现时亚利桑那州立大学社会工作学院有教员近六十人，大部分都具有博士学位。

（三）课程内容

在亚利桑那州立大学，社会工作硕士课程内容分为两个大的部分：基础课程（Foundation Coursework）和高级课程（Advanced Coursework），两部分共计60个学分。

基础课程（30学分）在学生学习第一年，所有学生统一研修，课程包括：人类行为与社会环境、社会政策及社会服务、社会工作环境的压迫性与多样性、社会工作研究方法、社区及组织变迁、实习指导课程、社会工作实习。

高级课程（30学分）在学生学习第二年，分为微观方向——高级直接实务（Advanced Direct Practice,简称ADP），宏观方向——政策、管理和社区实践（Policy,Administration and Community Practice,简称PAC）。和美国整体的情况相吻合，该校就读学生中80%左右的学生就读于微观社会工作实务方向，这一现象的形成与美国的执照考试制度和机构用人需求息息相关。微观方向的课程根据兴趣为三大范畴：儿童、青少年和家庭；成年人健康及行为健康；儿童公共福利。无论哪个方向，学生均需在第二年完成该方向规定的7～8门必修课程。编排给不同类别微观方向学生的必修课程包括：精神疾病评估；实务导向的研究；认知行为疗法；生态系统与儿童、青少年、家庭实务；儿童福利服务；儿童及青少年领域高级社会工作实务；儿童福利领域高级社会工作实务；健康及行为领域社会工作实务；微观方向的高级社会工作实习；综合研讨会等。编排给宏观方向学生的必修课程包括：机构与社区社会工作实证研究；社会服务项目策划；社会工作与社会服务；社会工作行政；社区参与策略；宏观方向的高级社会工作实习等。宏观方向选修课程包括：基金申请(募款)；移民及难民；国际社会工作；社会政策与倡导；社会移情；调解及冲突化解等。除此之外，学生还可根据自己的兴趣和未来发展，在其他类别或者方向，甚至是其他专业选择2～3门课程作为选修。

宏观与微观结合的课程特点。近年，社会问题朝向多元化、复杂化发展，为鼓励学生综合宏观和微观手法，提升他们应对复杂问题的能力，该校课程设计十分重注微观与宏观的结合，这是社工核心能力的要求，也可谓是该校课程设计力争的一个特色，体现如下：在第一年的基础课程中，注重宏观课程与微观课程的平衡，无论未来选择哪个方向他们都需要在第一年学部分宏观课程和部分微观课程，例如在人类行为与社会环境课程中，第一学期讲授宏观的人类环境，第二学期讲授微观的人类环境；某些课程在设计时本身融入了宏观和微观的元素，如第一学年的实习课程、研究课程等。在第二年的高级课程中，不同课程都把微观和宏观的服务进行融合，不同方向的学生也被鼓励选修其他方向的课程，例如，微观方向的学生可以选修社会政策实践的课程。

四、社会工作实习

2008年修定的美国社会工作认证政策和标准（2008 Educational Policy and Accreditation Stan-dards简称2008EPAS)认为实习在社会工作的教育中与课堂的学习同等重要，因此要求学校为学生找到可以实践专业所学的专业机构，安排时数不得少于900小时的实习，同时需要制定一整套政策、标准、程序来指导和规范学生。

（一）实习管理

亚利桑那州立大学的学生实习安排由实习教育办公室（Social Work Field Education Office）统一协调。实习被安排在四个学期完成，每周2天，每学期实习数不得少于240小时。

学生实习地点分配程序如下：首先，学生递交实习简历及实习资料(包括学生基本资料、兴趣、专业特长、实习意向等)；接着,实习教育办公室将学生兴趣与现有的实习地点进行匹配，选出可能的实习单位，约见学生进行面谈，确定实习机构；然后，实习教育办公室发出信函给匹配的机构和学生，接到信函后学生需要及时和机构取得联系，并进行一次实习探访，探访结束后学生和实习督导将会签署一份同意实习的文件，并递交给学生实习教育办公室，如果学生探访后不愿意在被分配的机构实习，需要及时告知实习督导和实习办公室进行调整；最后，实习教育办公室接收到双方的实习同意文件后，将会发送一份确认实习的电邮，实习地点最终确定。

对于第一次实习的学生来说，他们被要求参加一个8小时左右的实习预备训练后才能正式进入实习机构。实习开始后，学生被要求在6周内与实习督导、实习联络员一起制定一份实习契约，明确实习的内容、督导责任、评估标准等，以确保实习不偏离目标。实习过程中，督导给予每周不少于1小时的督导会议，实习联络员亦会定期访问实习单位了解学生实习状况。

实习结束时，学生需要在指定的时间递交实习资料文件夹、实习契约、实习评估等材料，学生亦会填写一张对实习机构、督导、联络员的实习意见反馈表，收集学生对本次实习的态度和意见。

（二）实习机构与实习督导

社会服务机构及社会工作从业人员本身所具有的奉献、公益精神使他们愿意奉献时间和精力来培育新社会工作者，且学生到机构实习对机构来说是一个人力补充，也可以扩大机构的影响力，获取高校的培训资源等。因此，美国的社会服务机构、督导与学校之间形成了良好的合作关系。亚利桑那州立大学的学生实习地点主要安排在当地的相关专业机构，这些机构给学生提供工作设施、专业实践的机会。现时与该学院建立长期实习合作的机构大约有一百五十个，实习督导都是来自机构的专业志愿者，在他们成为督导前会接受学校的一个督导培训课程。按照CSWE的要求，成为该校社会工作硕士督导的人员均具有获认可的社会工作硕士学历，并拥有至少两年的实务经验①资料来源于亚利桑那州立大学官方网页实习文件档案：MSW Program of Study。。

对于某些在职的学生，他们可以在工作单位开展实习，但是必须证明他们日常工作内容与实习内容是不同的，亦需要有一位非本身主管的督导来指导和安排学生的实习工作，以避免利益与角色冲突。

（三）实习内容

在实习内容上，认可标准要求学生在实习中将课程学习与实践结合，并要求实习内容指向社会工作核心能力。

亚利桑那州立大学的社会工作实习总体来说分为三类：第一年为基础实习（MSW-FND），对所有学生都是一样的安排；第二年是高级实习，学生们根据选择的方向分为微观高级实习（MSW-ADP）和宏观的高级实习（MSW-PAC），实习的机构及内容亦会有所不同。在第一年的基础实习中，对所有学生的要求是相同的，重点是发展一般社会工作的基础手法，希望学生在实习中厘清专业身份、认识社区及机构的情况，学习关系建立技巧以及充权的策略和手法；微观高级实务方向的实习要求学生能就当地的情况，在美国西南社群的文化背景下运用生态理论、优势视角，发展相关的高级介入技巧；宏观方向的高级实习要求学生学习机构及项目的设计、管理，发展促进社区变迁的相关能力①资料来源于亚利桑那州立大学实习汇编手册：Field education manual.。

在不同方向的能力要求指导下，实习督导、学员、学校联络员将结合机构和学生的实际情况共同商议制定具体的实习内容，实习内容包括资料阅读、探访、个案、访谈、观察、会议、策划、政策分析、服务对象评估、介入、研究等多种形式②资料来源于亚利桑那州立大学实习政策与程序手册：Field Education Policies&Procedures.。

（四）实习评核

实习的成绩由实习联络员决定，分为合格（satisfactory）、不合格（Failure）和未完成（Incomplete），但在这个过程中亦强调学生和督导的参与。学生和实习督导参照实习契约定立的目标和评估文件中所罗列的维度进行独立的评估，双方就成绩等级进行讨论，实习督导填写评估成绩，推荐给实习联络员，联络员根据督导的推荐给出最后成绩。

微观方向的学生除督导的评定合格外还需完成一门综合实践课程（Integrative Seminar Summary），课程要求学生完成三方面内容：一是展示一个自己实习所做的服务案例，二是在课堂上完成服务角色扮演，三是提交一份详细的案例分析。学生必须在这门课程中拿到B及以上的成绩才有可能毕业。

宏观方向的学生除督导的评定合格外需要提交符合要求的资料（PAC Portfolio）。资料包括：一份详细的实习报告和一份不超过10页的实习小论文。实习报告主要介绍学生实习期间所做的一切工作，一般来说它至少包含3～5个项目（如：会议分析、资金申请计划、活动计划、评估计划、社区资产分析等），每个活动需注明工作中学生的角色和参与状况。小论文主要讨论实习的目标达成情况及实习中理论与实践的分析、反思等。这份实习资料需获得两位老师评判通过后才有可能毕业。

五、亚利桑那州立大学与中国社会工作教育

随着全球化时代的推进，中美高校在教育上交流与合作不断增强，这种趋势也体现在社会工作教育领域，亚利桑那州立大学社会工作学院与中国社会工作教育领域的合作交流主要包括以下一些方面：

搭建中美社会工作教育合作与交流平台。在2012年12月中美社会工作硕士教育交流会上，美国7所大学与中国7所大学达成5年合作策略，确定亚利桑那州立大学与华中科技大学所代表的华中地区高校建立合作关系，双方就社会工作专业教育展开全面合作；2014年4月华中地区代表团赴美考察社会工作硕士教育，并就双方未来合作进行多次磋商；亚利桑那州立大学多次赴中国为学生和教师开展短期社会工作教育培训。在2014年4月合作会议上，华中地区高校认为教师赴美学习、交换生计划、美国学生赴中国的短期学习亦是促进双方教育合作的有效方式。

中国学生赴美接受社会工作硕士教育。在亚利桑那州立大学，社会工作专业学生两年学费大约在四万美元左右，对于经济条件尚可、英文达到要求的学生，申请该校社会工作专业硕士学位的就读资格并非难事。

六、小 结

从上文的梳理可以看到，亚利桑那州立大学的社会工作教育有着规范的指引、清晰的定位、专业的师资、良好的社会发展环境。需要指出的是，这些方案源于该校近五十年的发展和当地的政治文化背景，同时社会工作本身极其注重多样化及本土化，就算是在美国，不同大学的培养方案都会因应地域特点而各有不同。因此，作为社会工作刚刚起步的中国来说，学习固然重要，但是照搬技术和规范肯定是不现实和不理性的一种方式。笔者对学习美国经验有如下思考：

专业性的行业认证引导社会工作硕士教育的规范化和科学化发展。亚利桑那州立大学课程的基本框架和规范源于美国社会工作教育委员会所制定的行业规范。而委员会的评估程序和标准由业内专业人士制定，评估本身也由专业人士担当，它的权威源自于专业本身，具有高度的科学性和可行性。而现时中国虽然也有评估标准，但是行政权威重于专业权威，一定程度上削弱了行业的认可度，不利于评估对专业培养的科学化引导。这一点是值得未来中国社会工作硕士教育评估去反思和考虑的。

比学习规范更重要的是学习他们的专业化取向、对社会工作者核心能力的强调和社会工作硕士教育的定位，这是社会工作硕士教育的方向和灵魂。亚利桑那州立大学虽然有着丰富的课程和完备的实习指引，但是指引并不是规定学生要完成多少活动，而是始终围绕着保证学生专业化及社会工作者核心能力的提升为目标。中国的社会工作硕士培育发展快而急，至今还少有对他们能力及地位的清晰界定，长此以往，不利于社会工作硕士的职业发展，甚至造成教育资源的浪费。纵然无法短时间提升社会工作的专业环境及督导力量，但是随着办学年限的增加，需考虑如何定位中国社会工作硕士培育过程中的核心能力、如何找准社会工作硕士教育的培育方向，各个高校也需要思考自身的办学特色。

学生价值培养与知识培养同等重要，课程教授与实践教学同样重要。无论如何推进本土化，社会工作都是一个有着浓厚伦理色彩和鲜明价值观，并且指向实践的学科。亚利桑那州立大学的培养方案中，体验式教育、互动式教学内容十分丰富，甚至在宏观方向实习评核指标中明确指出，如学生对社会工作伦理及价值方面的分数不合格，那么整个实习将会不合格。在师资和实习督导的选择上，不单有学历的要求，还有他们在社会工作者工作经验上的要求。这些规定都体现了在社工这个领域对学生价值和实践的重视。现行的中国社会工作硕士教育在社会学的大学科背景下生长，且实务发展滞后于教育发展，导致了重知识、轻价值，重理论、轻实务的培养模式。虽然这与政策及环境限制有关，但随着时间的推移及实务的发展，必须重视如何做实实务训练，培育学生对行业的独特价值观，逐渐从社会学的背景中独立出来，发展社会工作硕士教育本身的特色。

[1]刘继同，2013，《英美社会工作实务体系的历史演变与社工专业发展的历史经验》，《社会福利》（理论版），第4期。

[2]库少雄，2003，《美国的社会工作教育》，《教育理论与实践》，第6期。

[3]朱眉华，2013，《美国社会工作专业硕士项目的经验与启示——以北卡大学教会山分校为例》，《研究生教育研究》第1期。

编辑/程激清

C916

A

1672-4828(2014)06-0133-06

10.3969/j.issn.1672-4828.2014.06.018