韩山师范学院党外知识分子思想态势的调查与思考

李艳华，黄 丽

（韩山师范学院，广东潮州 521041）

韩山师范学院党外知识分子思想态势的调查与思考

李艳华，黄 丽

（韩山师范学院，广东潮州 521041）

党外知识分子在高校具有数量多、层次高、影响大的特点，因此，做好党外知识分子的工作历来是高校统战工作的一项基础性工作。以韩山师范学院的党外知识分子为调查对象，通过问卷调查和个别访谈的方式，重点调查党外知识分子的思想态势，并在此基础上提出了加强思想建设和组织建设等针对性的工作对策。

高校；党外知识分子；思想态势

一、调研的意义与方法

党外知识分子是相对于加入中国共产党的知识分子而言的，是指中共党员知识分子之外的所有知识分子，包括各民主党派、无党派、宗教爱国人士中的知识分子。高校是党外知识分子云集的地方，汇集了多方面统一战线工作成员，高校的党外知识分子不仅具有数量多、层次高、影响大的特点，而且在扩大对外交流，拓展教育科研等领域具有联系广泛、朋友众多的社会优势，在实施人才强市、人才兴校方面具有人才荟萃、智力密集的资源优势，在高校的改革发展中也具有不可替代的作用。[1]因此，做好党外知识分子工作是高校统战工作的一项基础性工作。韩山师范学院（以下简称“韩师”）地处粤东偏远地区，发展历史虽逾百年，但因地理位置不佳，地方经济文化发展速度较慢，学院的办学规模和发展水平远低于同等历史的大学。近年来，韩师致力于改革发展，大力引进各式人才，教师队伍规模大幅增加，教师的总体素质也明显提升，具有了一批高学历、高职称、高水平的知识分子队伍，这些高级知识分子中党外知识分子占据了很大的一部分。面对这支队伍呈现出的学历高、职称高、素质高的特点，作为统战工作人员，我们紧紧围绕学院中心工作，密切关注这支群体，了解关心他们的工作、生活情况，尤其关注其思想发展态势，通过调研为我们开展民主党派工作提供真实、有意义的信息，以便有针对性地开展工作，进而提高统战工作的效率与效能。

本次调研，采用个别访谈和问卷的形式，对本校党外知识分子的思想状况进行调查，共发放290份调查问卷，回收有效问卷265份，有效问卷率91.4%。

二、调查结果与分析

（一）党外知识分子的基本状况

韩师目前本科学历以上（含本科）党外知识分子337人，占全院教师比重32.8%。除“台盟”外，共有七个民主党派，成员60人（其中女性28人），无党派人士7人，主要分布在中文、外语、政法、化学等系。党外知识分子中具有硕士以上（含硕士）学位者198人，占全院硕士以上（含硕士）学位者总数的32%；具有高级职称（含副高）人员140人，占全院高级职称（含副高）人员总数的45.2%。留学归国及境外学习归来人员46人。党外知识分子中担任学院中层以上领导干部者26人（其中一人为正厅级），占学院中层以上干部总人数的18.4%；担任省、市级人大代表、政协委员，民主党派市委委员等社会职务者12人。

可见，我院党外知识分子具有学历高、职称职务高以及专业化等特征，是我院教育事业发展的中坚力量，了解他们的行为和思想状况，有助于针对性地开展工作，充分调动与发挥其积极作用。

（二）党外知识分子的行为表现及思想态势

知识分子素有追求自由民主的精神，党外知识分子因不受中共党组织的纪律和组织约束，再加上各民主党派组织纪律不像中共党组织那样严密，组织活动多为轻松活泼的联谊会形式，故在行为上多表现为自由散漫，且不愿受约束。在调查中，我们发现15%的人选择目前的职业是因为他们认为高校教师较为自由；在“是否愿意加入中国共产党”的提问中，有三分之一的人选不愿意，在这些人中有一半以上的人是因为不愿受组织约束而不愿意加入中国共产党。据统计，韩师本科以上无党派知识分子主要分布在外语、美术、数学与信息技术、音乐、物理与电子信息技术等系部，占该系部职工总人数的比例达到40%以上，这些系青年教师人数居多，且专业背景对其行为表现及政治取向也有着较深的影响。

通过深入调研和日常工作的观察，我们总结出韩师党外知识分子的思想状况有以下几种态势：

1．主流是爱国的，热爱教育工作，关心学校发展，民主意识较强。目前，高校知识分子基本上是在党的培养教育下成长起来的，他们具有较强的爱国心，拥护中国共产党的领导，支持“科学发展观”，对“社会主义核心价值观”持认同观点。对国家大事和学校工作比较关心，多数人有参与国家或地方及学校事务的民主管理和民主决策的愿望。[2]以韩师的调查为例，有60%以上的人对国家大事“很关心”，30%的人表现为“较为关心”，剩下9%的人选“一般”，且多为女性选此项。在“您热心参加学院管理工作吗”提问中，有90%以上的人表示热心，这些人中多为中青年知识分子。除此之外，在韩师，有担任市政协委员的党外知识分子都表示愿意积极向市政府提一些关于地方经济文化发展的建设性的意见和建议；在学院事务上，党外知识分子希望通过座谈会、书面等形式向学院领导建言献策，并积极参与学院的民主监督和民主管理工作。

2．政治理论基础较弱，缺乏主动学习统战理论的积极性。在调查中，我们发现对统战理论及政策比较关心并且掌握得较好的，都是各民主党派的有领导职务的成员或担任学院中层干部的无党派人士，这些人较注意加强自身的政治理论素养，再加上平时和统战部门的联系较密切，且经常参加学院重大会议，故对政治理论及时事政策掌握的信息较多。而一般的党外知识分子，多表现为青年党外知识分子，他们大多承担着较重的教学科研任务，其统战理论基础较弱，有不少人对基本的统战政策弄不清楚，甚至有少数人不知道统战部门的工作性质。这些人也表示关心政治，愿意多了解统战知识，但是却不愿主动去学习。

3．缺乏明确的政治信仰。高校无党派知识分子，尤其是具有高学历的青年知识分子已成为各民主党派主动争取发展的对象，但是这些知识分子对于“是否加入民主党派”、“加入何种党派”还存在犹豫和观望的态度。在“您是否愿意加入中国共产党”的提问中，有21.1%的人回答“愿意”，33.2%的人回答“不愿意”，45.7%的人回答“说不清”，而在这些回答“说不清”的人里有三分之二的人表示愿意加入民主党派，还有3%的人表示既愿意加入中国共产党也愿意加入民主党派。在“您愿意加入中国民主党派吗”提问中，有55.1%的人回答“愿意”，在这些回答“愿意”的人中有39.7%的人是明确表示不愿加入中国共产党而愿意加入民主党派的。在选择加入哪种民主党派时，很多人同时选择多项，以选“民盟”、“民进”、“九三学社”的较多，这与我院各民主党派的规模有关，因为这三个民主党派是我院的三大民主党派，其中“民盟”已成立总支，并下设民盟理科支部和民盟文科支部；“民进”也成立了民进韩师支部；“九三学社”韩师支部也正在筹建中。在访谈中，我们了解到这些青年无党派知识分子在选择政治立场时并非出于信仰，而取决于介绍人是谁或自身工作发展考虑，如介绍人是民盟成员，则考虑加入民盟；若中共党组织和民主党派都在争取，则持观望态度，最终取向取决于是否有利于个人发展。

从以上调查结果可以发现，我院党外知识分子的思想态势已出现了两极分化现象，即有担任学院中层干部或一定社会职务的党外知识分子在思想和行为上大都表现得比较积极正面，是代表性人物；而没有担任任何社会职务或校内职务的党外知识分子则表现得有些消极和迷茫，这部分人以青年教师居多，他们中的一些人存在价值主体自我化、价值取向功利化、价值目标短期化的行为倾向，不能正确处理现实与理想、政治学习与业务钻研、个人荣誉和集体荣誉、学术水平与师德水平、本职和兼职等等的关系。[3]在我们的日常工作中还发现，一些党外知识分子在科研中不重视基础研究，只追求科研的短期效益和个人名利，存在沽名钓誉现象；还有一些党外知识分子轻视本职工作，将过多的时间和精力用于在外兼职兼课，对本校的教学工作仅是应付；有些党外知识分子对于统战部门的工作不予支持，对自己有好处的事务或会议愿意参加，对自己没有好处的则找借口推脱，缺乏大局意识和集体观念，只要是不利于自己个人的，不管是否有利学院发展的决策都极力反对。

三、今后统战工作的思考

根据对韩师党外知识分子的调研分析可以看出，韩师党外知识分子的民主意识、主体意识越来越强，这种趋势将有利于推动学院民主管理与民主建设的进一步发展。同时，党外知识分子中存在的政治信仰功利化，过分强调个人价值的思想倾向也不容轻视。高校内部管理体制改革的深入，如岗位设置与人员聘用制度、人事分配制度、养老保险制度等的改革，在广大党外知识分子的思想中出现了不小的震动。高校统战部门要发挥统一战线的独特优势，做好党外知识分子的思想政治工作，引导党外知识分子尤其是青年党外知识分子把实现个人价值和实现社会价值，乃至实现祖国教育事业的现代化建设紧密结合起来；通过协调关系，沟通思想，理顺情绪，化解矛盾，调动一切积极因素，争取理解和支持，减少阻力和负面影响，为学院的建设和发展服务。[4]基于此，就今后统战部门应加强的几个方面，提出如下思考性建议。

1．重点加强党外知识分子的思想建设

思想建设是高校民主党派自身建设的核心，主要是要提高成员的政治素质和思想道德水平，增强对建设中国特色社会主义的共识，深化对参政党自身地位、性质和使命的认识，巩固和发展同中国共产党团结合作的思想基础，继承和发扬民主党派老一辈长期与中国共产党团结合作的政治信念、优良传统和高尚风范，自觉接受中国共产党的领导，坚定地走中国特色社会主义发展道路。高校统战工作要一级抓一级，切实加强教育引导，使他们能够准确把握中国特色社会主义政治发展道路的内涵和要求，增强其政治敏锐性和政治鉴别力，使巩固发展中国特色社会主义政治制度和政党制度成为他们的自觉认同；引导他们学习和践行社会主义核心价值体系，切实把社会主义核心价值体系内化为自己的人生态度、行为准则和价值取向，转化为共同推动中国特色社会主义伟大事业的实践行动。[5]

2．继续抓好党外代表人士队伍建设

高校是培养选拔与中国共产党真诚合作的优秀党外代表人士的源头，抓好党外代表人士队伍建设是高校统战工作的重要内容。因此，我们要继续做好这项工作，要及时掌握人物信息，通过学校各级党组织和民主党派基层组织，多渠道多方面地对高校党外人士进行广泛深入的了解，并做好物色人选、建立档案的工作。要坚持德才兼备、以德为先的标准，确保党外代表人士具有较强的政治把握能力、组织领导能力、参政议政能力、合作共事能力等。积极协调组织、人事和有关部门，把领导水平和协调能力突出的党外代表人士推荐安排到一定的领导岗位上，为各级人大、政协和各党派输送适当的人选。[6]要加强培训，积极选派党外优秀人士到各级社会主义学院或行政学院学习，进行系统的统战理论和方针政策的培训，提高其思想政治素质和综合能力。

3．强化统战工作机制建设

要强化统战工作机制建设，保证高校各项统战工作的有序开展，对于已建立的工作机制，要细化目标任务，明确责任分工，充分发挥其作用。要根据实践需求建立新的工作机制，抓紧完善无党派人士培养、考察和选拔机制，统战信息处理机制、统战工作应急处置机制等，推动高校各项统战工作持续发展。[7]要紧紧依靠民主党派基层组织、侨台联、留学人员联谊会、党外知识分子联谊会等，开展形式多样、意义显著的社会活动，发挥组织联系和带动各方面统一战线成员的作用。

[1]伍厚炽．高校党外知识分子状况调查及有关政策研究[J]，华南理工大学学报（社会科学版），2000（6）：136-141.

[2]李娅．高校党外知识分子社会责任研究：基于经济危机视角[J]，山东省农业管理干部学院学报，2009（3）：93-95.

[3]骆云霞．新时期高校党外青年知识分子思想状况分析——以北京工业大学为例[J]，重庆社会主义学院学报，2007（2）：57-62.

[4]何又明．关于市场经济体制下党外知识分子工作体制的思考[J]，中央社会主义学院学报，1998（10）：39-41．

[5]肖红．党外知识分子与构建社会主义和谐社会[J]，重庆社会主义学院学报，2005（12）：19-21.

[6]柯带等．高校民主党派工作的调研与思考：一项基于问卷数据的实证调查分析与建议[J]，广东省社会主义学院学报，2013（7）：50-57．

[7]庄聪生．统一战线知识手册[M]，北京：华文出版社，2009：12-16.

Investigations and Reflections on the Ideological Trends of Non-Party Intellectuals in Hanshan Normal University

LI Yan-hua，HUANG Li
（Hanshan Normal University,Chaozhou,Guangdong,521041）

College and university intellectuals who are non-members of the Communist Party of China (non-Party intellectuals),have been characterized by hugeness in number,high-level in education and pro⁃found impact to the society.Therefore,it is always a fundamental engagement for the education institutions to well deal with the relationship with these non-Party intellectuals.In this paper,a survey has covered these non-Party intellectuals at Hanshan Normal University by questionnaires and individual interviews with focuses on the investigations of their ideological trends.Based on these,we correspondingly propose some countermea⁃sures to intensify the ideological and organization construction.

college and university；non-Party intellectuals；ideological trend

D663.5

A

1007-6883（2014）02-0105-04

责任编辑 吴二持

2013-10-24

李艳华（1978-），女，湖北襄阳人，韩山师范学院统战部助理研究员，硕士。