如何利用党建平台促进党建工作创新升级

段余珍

摘 要：党的十八大报告指出要创新基层党建工作，夯实党的执政的组织基础。党的十七届四中全会指出，推进基层党组织工作信息化建设，是加强和改进新形势下基层党建工作的一大着力点。推进和实现党建工作信息化，是进一步加强和改进党建工作，创新基层党建工作方式，提升党建工作水平的必由之路。做好党建工作信息化，以信息化建设推动党建工作科学化，开创基层党建工作新局面，通过发挥党建平台的作用来促进党建工作的创新升级。

关键词：党建平台；党建工作；创新升级

中图分类号：D26 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2014）06-0103-02

当今时代，以互联网为代表的新兴媒体已融入人们的工作和生活，成为一种重要的工具。如何在新的形势下做好党建工作，适应时代要求，党建平台便应运而生。党建平台就是利用现代网络技术对传统的党建工作在信息收集、信息管理、信息传播、信息沟通等方面所进行的一种创新、拓展和延伸，目的是将这一现代化的工具引入党建工作的各个领域[1]。简言之，就是将信息网络技术应用到党建工作中。党建平台的出现，是对党建工作的创新，是新时期实现党建工作科学发展的必然要求，是提升党建工作科学化水平，推进党的建设的一项新的伟大工程。

一、党建平台的主要特点

党建工作是一项政治性高、原则性强、事务性多的重要工作，党建工作的顺利实施，必将加强党的执政能力的建设。党建平台就是在这种前提下将信息网络技术应用到党建工作中，由于党建工作是成熟的、系统的、完整的工作，因此，党建平台创立后，就能够很好地服务于党建工作。党建平台除具有网络的一般特点之外，还有其自身的特点：“第一，功能齐全。党建平台模块健全、功能完善，三级党组织（党委、总支和党支部）都能够综合涵盖。第二，尊重个性。各级党组织基本页面设置统一规范，支持自主创新，鼓励个性发展。第三，操作简单。平台设计简洁直观，易学好懂，可以不受时间和地域限制，随时随地通过网络进行操作。第四，内容公开。反映和展示的内容，在内网覆盖或可进入内网的区域，公开透明，人人可见。第五，工作可视。各级党组织的工作动态和工作成果，通过文字、图片、影像等综合方式，实时反映。第六，管理高效。各级党组织的工作部署，党务工作者和广大党员、员工都能够通过平台直接学习，贯彻落实。第七，安全可靠。根据操作者党内职务的不同和角色差异，所授权限也不同，做到保密性与公开性的分级界定，确保党建工作的政治性、严肃性、安全性。第八，考核简便。在平台上可进行相关工作的考核，如党建考核、企业文化考核等，流程简短，标准统一，实施迅捷。”[2]

二、党建平台与传统党建工作形式的比较

党建平台引入后，能够有效地转变党建工作思路，创新党建工作模式，促进党建工作科学化、规范化建设。以党建平台为载体开展党建工作，与传统的党建工作不是对立或替代关系，而是以传统的党建工作为基础，充分发挥党建平台的时代特征，拓展和延伸党建工作的方式方法、沟通渠道、信息互动、组织动员等，确保党建各项工作高效有序运转。

与传统党建工作形式相比较，有以下不同：

第一，推动党建工作由传统向现代转变。党建平台为党员在网络上“安家”，定期开展在线学习、网上组织生活、网上“三会一课”、网上谈心等，把网上活动与现实活动结合起来，建立健全了党员动态管理机制。利用党建管理上的技术创新，将大量的党务日常管理工作以数字化、程序化的方式进行，提高工作效率，进一步增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力。而传统的党建工作，手段和方法比较原始，大量工作要依靠人工来完成，速度慢，效率低。

第二，推动党建工作由封闭向开放转变。利用党建平台，使广大党员和党务工作者多角度了解党建活动信息，加快党务公开进程，鼓励群众参与党的建设；推动党组织之间互通有无，互相了解党建工作开展情况，交流党建经验、研讨党建理论等活动。而传统的党建工作，组织活动、党内生活等基本上处于封闭运行状态，一些涉及群众利益的重大决策往往只在党组织内部运行，党务公开推进缓慢。

第三，推动党建工作由单边向互动转变。利用党建平台的交互性优势，党员之间、党员和党组织之间就可以随时互动交流，党员的知情权、表达权和参与权得到充分落实，提高了党员群众参与党建的积极性和主动性，构建党建生动活泼的新局面。而传统的党建工作，组织活动普遍是自上而下、预先设定的，党员主要是服从组织安排和管理，党员群众的意见建议不便收集和汇总，党员与党组织之间缺乏充分的沟通和交流。

第四，推动党建从自我完善到引入民主监督转变。利用党建平台开展党建工作，使党员和群众有了解、参与、评价党建工作的条件，扩大了党内民主范围，拓宽了党群沟通渠道，开展党员和群众监督党的活动，有利于加强党内民主建设，形成党建工作监督机制。而传统的党建工作，主要依靠自我约束、自我完善、间接监督，覆盖面窄、信息渠道少、监督不充分[3]。

三、利用党建平台实现党建工作创新升级

党建平台是利用现代网络技术创建的工作环境，无疑具有时代性、先进性。在新的历史背景下，利用党建平台开展党建工作，充分发挥好党建平台的宣传、学习教育、互动交流、网上办公等作用，从而实现党建工作的创新升级。

首先，发挥党建平台的宣传作用。通过党建平台做好宣传，弘扬主旋律，传播正能量，重点是做好“三个宣传”。一是宣传上级政策。及时宣传党和国家的方针政策，以及上级党委（党组）的部署和要求。二是宣传本级党委工作部署。系统宣传本级党委的工作思路、目标和措施，重点工作、重大活动、改革发展等各项工作取得的新进展，以及党建工作取得的成绩。三是宣传党支部建设的经验和做法。全方位展示党支部在党建工作中的特色做法、先进集体和优秀共产党员的先进事迹，促进了向典型学习和经验交流。在党建平台做宣传，能够始终坚持围绕中心、把握大局、正面宣传为主的方针，增强党建平台的感染力，保证了党和国家的方针政策和重大部署的贯彻落实，始终与党中央保持高度一致，从而使机关、企业、事业等单位的各项决策和工作更加符合客观实际，调动一切积极因素，凝聚一切推动力量，实现更好更快发展。

其次，发挥党建平台的学习教育作用。在党建平台开展工作，其内容都能够贴近工作实际，贴近党员的思想实际；能够加强党员教育管理，增加教育内容的丰富性、时效性、多样性，极大地拓展了党员教育的时空领域。通过平台的资料库，可以随时获得多方面的教育资源，进一步丰富党员教育的内容和手段，从而实现对党员的快速动员和有效管理。党的文件精神的随时学习，上级党委新闻、教育视频、日常活动、教育专栏等组织资源的有效共享，提高了党的思想理论的传播效率，强化了党的思想理论的认知程度，扩大了党的思想理论的影响范围。党建平台还解决了异地学习教育的问题。对于出差在外的党员或入党积极分子，无论他们身在何地，就可以使用电脑或手机，通过党建平台开展学习、表达诉求、汇报思想，自觉接受党的教育，很好地解决了流动党员“流出地管不了，流入地管不好”的难题，真正做到了党员在哪里，党组织就延伸到哪里。

再次，发挥党建平台的互动交流作用。党建平台增加了党员表达渠道和形式，畅通了党内表达。不管是党组织、党员，还是普通群众，都可以通过这一系统，发出自己的“声音”。在开展党的各项活动中，都可以通过党建平台的活动专题、有问必答、电子信箱等多种形式，收集和反映群众的意见和呼声，真正做到坚持开门搞活动。让广大党员群众及时了解党的工作，了解党委的决策部署，掌握党建工作的政策法规，有助于消除对党的工作的神秘感。扩大党员和群众的知情权并直接监督党的活动，主动接受党员群众的监督，增强了党建工作的透明度。紧密联系和依靠群众，大力解决职工群众反映强烈的突出问题，使党组织和党员、党员和党员之间建起一座沟通的桥梁，加强了基层党组织和党员、党务工作者、群众之间的互动交流，做到基层党建工作由“单边灌输”向互动交流的转变，增强互动性，扩大了党内民主，实现了无缝对接。

最后，发挥党建平台的网上办公作用。党建平台的最大功能还在于使用。不同层级的操作者将有关通知文件、活动开展情况和工作简报等上传到党建平台，各党支部和党员通过登录平台下载相关材料，有效地提高了办文、办事的质量和效率，更好地践行中央要求厉行节约、反对浪费的方针，符合大力推行办公自动化及无纸化办公的精神，不仅降低日常办公费用，而且大大提高工作效率，降低了管理成本。在党建平台上，除公布党委的重要活动、党建工作成果、重大工作部署，以及发布干部任免动态、发展对象公示、评选优秀党员等之外，尤其使基层党务人员的日常工作发生了深刻变化，如党员情况统计报表、党员发展、党费收缴、接转组织关系、党组织换届选举等，实现电子信息录入、更新和传递，极大地简化了日常党务工作。通过网上办公，提高了党建工作的效率和效果，增强了党组织的凝聚力和战斗力，促进了党建工作的标准化和规范化。

总之，加快和推进党建工作信息化建设，是新形势下做好党建工作的助推器，依法推进党务公开的有力保障。但要清醒地认识到，由于党建平台是在网络上开展党建工作，不可避免地要受到设备硬件、网络速度、设计者和创建者对党的理论知识的掌握程度、操作者自身的业务素质等因素的制约，这也正是今后需要逐步改进和完善的地方。党建工作信息化建设任重而道远，要不断加强党建平台的创新工作，把党建平台作为思想政治工作的重要领域，让党建平台融入广大党员干部职工的工作和生活，成为广大群众表达诉求、建言献策、沟通交流的重要工具，成为群众行使知情权、参与权、表达权和监督权的重要渠道。做到党建工作一键通，党员管理一网通，学习培训一站通，服务信息一信通，群众办事一点通的新格局，增强基层党建工作的活力，推动党建工作科学化水平的显著提高。

参考文献：

[1]何文辉.利用现代网络技术，创新党建工作载体推进机关党建工作信息化建设[EB/OL].中直党建网，http：//www.zzdjw.com/n/2013/0116/c153945-20224082.html，[2013-01-16].

[2]加快推进党建信息化建设提升党建工作科学化水平[EB/OL].http：//www.nx.xinhuanet.com/2012-12/03/c_113891568.htm，[2013-12-03].

[3]童发根.以党建信息化推动党建科学化[J].今日浙江，2010（12）.