农机合作社的出路

武汉市新洲区农机局 陈欢

农机合作社的出路

武汉市新洲区农机局 陈欢

日前，我有幸参与局机关组织的“大调研大走访”活动，跟随局领导和同事到邾城街开展春耕生产调研，走进了农机手家中。正是这次走访，让我近距离感受到了新洲农机化的快速发展，同时也从农机手口中了解到了现阶段所存在的问题。

在农机大户王孟求家门前，我一眼就看到那一排简陋的机库棚和里面停放的数辆农业机械，还有几辆因没有库棚停放，错落地摆在院内，王孟求早已迎在门前。他家房子3间，其中1间专门用作维修间，各种各样的维修工具散落一地。据他说，这些农业机械全靠他自己维修。我们更深入了解到他已成立了一家农机合作社，2014年他想申报农机示范合作社。我们向他详细讲解了这方面的政策，当他了解到需要按标准建设机库等硬软件设施后犹豫了，他说如果资金投入了，申报没通过，那不是打水漂了？而且他的几个儿子都对这行不感兴趣，说在外面打工挣钱比这个多。

这几年随着国家购机补贴政策的拉动，农业机械已经深入到千家万户，到处都可以看到1～2台农业机械在农民家门前停放着，随之而来的农机利用率就有所下降。可想而知，人人都有农机，那农机合作社还怎么赚钱，还怎么发展？

窥一斑而见全身，王孟求一家的问题绝不是个例，我相信新洲区大多数中小型农机合作社都存在这样那样的发展瓶颈。一是思想滞后。合作社社员大多是文化程度低的农民，每家就几亩地，没有超前发展和开拓创新意识；二是资金缺乏。社员都是农民出身，资金本来就少，还需要购买昂贵机具，又很难获得贷款支持，除购机补贴外，无其他补贴来源；三是知识面窄。由于组织制度不健全，合作和协作的意识还不高，对于如何开放办社、如何吸收新社员，普遍还没有明确规定。缺乏专门的技术人员、专业的管理人员、专职的信息人员以及其他后勤保障方面的人员；四是基础设施建设滞后。存放高性能、大型农机具的机库棚建设用地短缺，大多是简易机库棚或者机具完全暴露在外面受风吹雨打；维修服务组织建设滞后，大多是靠自己维修，全区没有大中型的一级维修网点；田间的机耕路建设不到位，大多是土埂；五是农机装备结构水平不平衡。农民扎堆买小型机械，致使合作社大中型机械利用率下降，效益降低。

农机合作社的好处多多，但其本身存在的一些困难和不足制约着它们的发展。这就需要农机部门为它们提供帮助。

一是建立健全的农机维修服务体系。合作社的社员均为农民，他们资金少，文化低，技术水平低，购买农机要花去他们大笔资金，为保障他们购买的农机能够正常工作，不耽误耕种收割，这就需要农机维修网点为合作社及时提供农机维修、配件供应、机手技能提升等方面的服务，让合作社发展无后顾之忧。

二是提高农机具利用率。须对新机具和新技术进行宣传和引导，加快农机具和农机耕作技术的更新换代，淘汰老旧农机具，提高生产力。同时开展以旧换新，同样一种或几种功能的机具在更新换代时，旧机具可以冲抵部分现金换购新机具。

三是开办各种类型的农机化技术知识培训班。通过阳光工程培训，邀请财务管理、企业管理、农机驾驶、农机安全、农机维修等专业人员展开一系列专业培训，从根本上提高社员的知识结构、水平。

四是积极参与协调土地流转。合作社地位弱势，农机部门要采取各种有效形式开展优质服务，积极引导社员流转土地，把农村土地资源发挥好。

五是加快机耕路建设。加快农田机耕路建设，不但是改善农村生产生活条件、发展农村经济、解决“三农”问题的前提和有效途径，更是一项惠及广大农民的民心工程、一项用实际行动鼓励农民种植粮食的惠民工程。故农机部门应积极与区政府和相关部门协调，建议纳入街镇年度绩效目标，进行年终考核。

同时，农机合作社也离不开自身的建设。一是人员发展。在成立合作社时，要把群众动员起来参加合作社，必须做好宣传动员工作，让他们知道参加合作社的好处，这样他们才会愿意加入并且投入，这很重要，不然合作社就成为空壳；二是要有一个良好的管理团队。合作社的运行，需要一支懂管理、懂政策的管理团队来开展合作社的日常工作。当一个合作社有一个良好的管理团队，并且能够让大多数参与合作社的群众感受到他们切实受益了，这个合作社才是一个真正的合作社。实际上很多合作社只是一个人或者2～3个人的合作社，很多合作社因为没有一个良好的管理团队，存在管理混乱，矛盾重重，没有规划，没有远见，凝聚力弱等问题，根本没有起到一个合作社应有的作用。

农机专业合作社的发展，是实现农业现代化的创新举措，是农机手的根本出路。农机合作社已成为推进农业机械化、发展现代农业、建设社会主义新农村的重要力量。努力壮大新洲农机合作社规模，带动农业发展能力不断提升，是每一个新洲农机人的“农机梦”。

2014-07-29）