浅论高职院校顶岗实习体制机制的完善
2014-03-30丰华涛赵聪
丰华涛 赵聪
辽宁装备制造职业技术学院 (沈阳 110161)
顶岗实习是一种重要的校企合作育人形式,由于学生顶岗实习时间长、企业分布广、涉及岗位多、相关因素复杂、学生管理难度大,加之相关院校顶岗实习工作体制机制不健全、管理不规范等原因,导致顶岗实习很多时候难以达到预期目的。这就需要在政府部门的统一指导下,学校、行业、企业等多方积极配合、以人为本、加强管理,探索和完善顶岗实习管理体制机制,真正达到促进校企合作、提升人才培养水平的目的。
1 开展顶岗实习工作的重要意义
顶岗实习是高职院校借助校企合作平台,在双方密切合作、互利共赢、充分发挥自身优势的基础上,利用企业场地、生产、设备等资源为学生提供实习实训条件,从而提高学生技能水平的有效途径。通过安排学生深入企业进行顶岗实习,能够帮助学生更加深入地了解企业的用人标准、企业文化和工作环境,能够帮助学校更加明确企业对人才培养的实际需求和专业发展动态,也能够帮助企业深入了解高职学校的人才培养质量和学生的专业技术水平,从而促成学校和企业在人才培养、教育管理等方面的紧密合作,增进双方之间的认识与理解,从而延伸到其他领域的合作。
各高职院校校企合作开展的深入、规范程度往往决定着其开展顶岗实习的工作质量,校企合作体制机制健全的高职院校,能够与企业建立起完备的实训体制和良好的沟通机制,学校教师和企业导师责任明确,校企双方能够依照一定的规范和标准开展教学工作和考评工作,而且众多的合作企业可以为学生提供实习场所和技术指导,合作企业也更加重视对学校顶岗实习学生的培训和教育管理工作,这就能够使顶岗实习的质量得到充分保证。相反,校企合作仅停留在浅显层面的高职院校,一般来说顶岗实习也较为随意,不但难以为学生提供适合需要的实习岗位,而且企业培训和管理工作也通常难以到位,学生顶岗实习的环境和质量也很难得到保证,学生的岗位实践技能也很难得到提升。
2 当前顶岗实习工作中存在的主要问题
2.1 育人观念不正确
一方面,很多高职院校都是在与企业签订了简单的顶岗实习协议后,就安排学生去顶岗实习,但并没有把顶岗实习也当作人才培养工作的重要环节,及时组织和开展后续的教学工作。另一方面,因为顶岗实习学生不需像企业正式用工一样支付工资、缴纳社会保险,很多企业由于人力成本上升更愿意把顶岗实习学生当成廉价劳动力使用,并没有把人才培养纳入企业长远规划,这就导致学生往往仅在生产操作一线从事低技术含量、超工作时间的繁重体力劳动,顶岗实习岗位与培养目标相关度不强,学生顶岗实习的专业对口率、实习与就业衔接率、项目完成率不高,从而导致顶岗实习失去了本来的意义。如近现年央视等媒体报道的“职业技术学院学生被强迫进入富士康实习,从事超负荷劳动”等新闻,就引发了实习生权益保护问题的热议。
2.2 教学组织不到位
尽管许多高职院校也制定了学生顶岗实习教学工作安排等教学制度,但这些制度往往都只是从学校角度出发,并没有形成一整套完整的教学制度体系,开展的教学工作也往往和顶岗实习岗位结合不紧密,难以起到“四两拨千斤”的效果。另外,很多高职院校教师力量不足,其专任教师要承担校内授课、指导实训、科学研究、批改作业、参加会议以及班导师等相应的管理性任务,如再要到企业(包括外地和本地多个企业)去进行教学组织,难度可想而知,因此在很多时候这种教学组织只是流于形式了。而企业的指导老师由于有自己的本职工作,加之缺乏充足的时间和经验,也难以对学生进行有效的指导。
2.3 管理工作难度大
由于顶岗实习都在企业进行,企业既有本地企业,又有外地企业,学校很难在每个企业都派驻管理人员对学生进行管理,这就导致顶岗实习学生远离学校脱离了学校直接监管;且顶岗实习学生虽然在企业实习,但此时身份仍是学生,企业难以像对待自己的员工那样进行同等管理,再加上一些学生尚未成年、自律性较差、社会经验不足等各种因素的影响,必然导致校企双方对学生实施管理的难度加大,一旦发生问题处理起来也比较困难。
2.4 考核评价不深入
顶岗实习的评价主体包括学校指导教师、企业指导教师、实习单位员工,但目前由于生产任务过重,一般企业人员不会花过多时间关注和评价学生实习情况,实习考核通常由学校指导教师单方面完成。考核评价主要依据实习日记、周记、报考等书面材料,形成一些简单的书面评语,使评价成为了一种形式,缺少实习生的自我评价以及实习单位员工的评价,评价的实际作用根本不能得到有效发挥,不能客观公正的评价学生的专业技能和综合素质,反馈机制无法健全,实习实践中体现出来的不足很难得到改正和提升。
3 完善体制机制,提升实习质量
3.1 引导企业树立正确的实习育人观念
认真学习贯彻 2014年全国职业教育工作会议精神,特别是《国务院关于大力发展现代职业教育的决定》“健全企业参与制度”部分关于“规模以上企业要有机构或人员组织实施职工教育培训、对接高职院校,设立学生实习和教师实践岗位。企业因接受实习生所实际发生的与取得收入有关的、合理的支出,按现行税收法律规定在计算应纳税所得额时扣除。多种形式支持企业建设兼具生产与教学功能的公共实训基地”等有关规定,以实际举措鼓励企业接收顶岗实习学生。企业方要把接收学生顶岗实习、开展人才培养作为自己的重要社会责任,摒弃经济利益至上、把学生当成廉价劳动力的思维,重点提高顶岗实习学生专业对口率,为其成长成才提供有效的技能提升途径和良好的生产实践环境。
3.2 建立顶岗实习工作机构
学校和企业可在政府的统一主导和行业的积极引导下,依托已有的校企合作委员会、校企合作理事会等建立顶岗实习工作领导小组,领导小组成员可包括相应教育行政部门、行业组织领导、相关企业领导。高职院校可依托校企合作处或教务处等部门成立顶岗实习常设工作机构,作为顶岗实习工作领导小组的办公室,承担顶岗实习岗位开发、协调联系、教学组织、日常管理、考核评价等工作任务。在高职院校内部建立学校、学院、指导教师三级管理体系,在企业内部成立企业、车间(部门)、技术人员(指导教师)三级工作体系,直接领导、组织、指导和监控学生实习实训各环节,确保实习质量。
3.3 健全工作制度
校企双方要进行充分沟通,把顶岗实习作为人才培养的一个重要教学环节,充分结合顶岗实习实际特点,出台涵盖岗位开发、教学安排、技能指导、工伤保险、日常管理等方面工作的一整套制度体系,从而形成常态化、长效化管理运行机制,充分调动企业、学校和学生的积极性。
(1)完善顶岗实习岗位开发工作机制
要明确学生顶岗实习的时间安排,目前高职院校大多都把学生在校学习的最后一年或倒数第二个学期作为集中到企业顶岗实习期。重点开辟专业对口、技术性强、成长性好、能够持续、与就业关联度大、社会评价高的大中型企业作为顶岗实习接收单位,为学生提供良好的顶岗实习条件和安全健康的实习环境,不安排没有安全保证或沦为廉价劳动力的工作岗位。对于因专业性质特殊无法安排顶岗实习的学生,学校应充分利用现代信息技术,开发虚拟工厂、虚拟试验等,完成这类专业毕业生的实习任务。
(2)制定完善的顶岗实习教学制度体系
合理安排教学内容,围绕顶岗实习岗位要求、技术标准开展理论教学和实践技能培养,防止教学与实习脱节。将教学工作覆盖顶岗实习全程,通过调整教师工作量办法、轮流替换等举措,合理安排教师深入企业开展教学工作,特别是学生成建制顶岗实习(5人以上)的企业要派遣教师定期开展相关教学任务,实习期间和实习后,有关教师要向学校提交实习报告,对学生实习情况进行考核评定。与企业沟通,对企业指导实习的一线技术人员适度减免本职工作压力,并支付相应的指导费用。
(3)建立健全管理制度
校方要通过管理制度建设,明确每个学期派遣多少名管理人员,深入哪些企业进行跟踪管理,其职责和权限分别是什么。对成建制实习且学生人数较多的,要派人长期驻守,配合企业对学生进行日常管理;对学生人数较少的企业,也要定期巡回管理。校方管理人员要时刻关注学生,努力帮助学生解决实习中存在的各类困难,维护学生根本利益。企业方也应对顶岗实习学生开展多种形式的职业道德、法制与安全意识教育,明确实习期间的行为规范和安全要求,注重学生心理健康教育,提高学生自我防护能力。按照规定实行校企生三方保险制度,有效防范风险解决纠纷。
(4)建立健全考评机制
由校企双方共同制定考评标准体系和实施规范,保证考评的公平性和科学性。一是通过实行日、周、月三级评等制度,对学生实习过程中的思想状况、工作表现、技能习得和综合素质状况等进行跟踪考评。二是细化考评指标体系,健全考评方案、考评细则,将岗位任务、工作态度、实习成果、操作技能、团队精神等多个项目细化为考评点,确定各项内容的分值及评价等级,由校企双方分别执行,最终形成综合评价。三是形成考评分工机制、认定机制、反馈机制和奖惩机制等,真正通过考评达到提高学生实践操作技能和综合素质的目的。
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