《经济观察报》刊发文章《腐败排行榜》不科学

《经济观察报》刊发文章《腐败排行榜》不科学

1月19日《经济观察报》刊发的《腐败排行榜：闽浙较严重 京沪腐败度最小》一文，阐述了一位教授对“每万名公职人员的贪污贿赂立案数”的统计整理结果，并由此列出了“中国大陆31个省级行政区的腐败程度排序”。从这项统计的数据上看，我国最腐败的地区多数是东南沿海省份和中西部省份，其中福建、贵州、浙江等位居前列。这一文章披露的腐败排行榜，依据不足，缺乏科学性。这种做法很不应该，更不能将此文刊登在大众媒体上。

这一“统计整理工作”系由中国人民大学国家发展与战略研究院副院长、经济学院教授聂辉华所为。他通过整理1999年-2007年的《中国检察年鉴》《中国统计年鉴》，用“每万名公职人员的贪污贿赂立案数”来衡量一个地区的腐败程度。在“中国大陆31个省级行政区的腐败程度排序”中，数值越大，表示腐败程度越高，从而得出“闽浙较严重，京沪腐败度最小”的结论。此外，文章还对“腐败与地区、企业的关系”问题作了一些依据不足、欠缺科学的分析。

点评：

评价一个地方的腐败程度，是一件极其复杂的事，其中既包含着定性分析与定量分析，又有人的主观感受，也有诸如制度建设、司法环境等因素的差异。但无论如何，仅用“每万名公职人员的贪污贿赂立案数”来衡量一个地区的腐败程度，很难经得起实际的检验与理性的推敲。“每万名公职人员的贪污贿赂立案数”反映的更多是反腐败的力度，而不是腐败的程度。科学的排行有利于产生正向的激励，而不科学的片面的排名，很可能产生误导作用。

与此同时，我们也注意到，一些媒体热衷于各种名目的排行榜，以此赚取“眼球效应”，这种做法并不可取。一般说来，只要不是权威部门直接组织或者参与的统计排行，总会缺少这样或那样的依据，所采用的方法也未必妥当，其结果难以避免片面性。建议各级各类媒体慎重报道这些“先天不足”的排行、排序、评选等类问题。 （子才）