全面深化改革必须进一步解放思想

王元新，沙吉会

（中共大连市委党校， 辽宁 大连 116013）

全面深化改革必须进一步解放思想

王元新，沙吉会

（中共大连市委党校， 辽宁 大连 116013）

在纪念小平同志诞辰110周年之际，我们共同缅怀这位世界伟人，回顾他在改革开放前后不同时期所引领的关于实践标准、生产力标准，以及“三个有利于”标准大讨论所推动的全社会思想解放，有利于深刻认识解放思想对推动当前全面深化改革所具有的重大意义。

深化改革；解放思想

一、邓小平北巡系列讲话引领实践是检验真理唯一标准大讨论，冲破了 “两个凡是”的禁区，重新确立了解放思想、实事求是的马克思主义思想路线

1976年10月， “四人帮”被粉碎，但 “以阶级斗争为纲”并没有退出历史舞台。1978年的5月10日和5月11日，中央党校 《理论动态》和光明日报头版分别发表了 《实践是检验真理的唯一标准》理论文章。一石激起千层浪，就是这样一篇文章引发了全国性的真理标准大讨论，对中国当代历史进程产生深刻而长远的影响。

真理标准大讨论逐步进入高潮，但中央最高层对此没有明确表态。为了彻底打破人们的思想禁锢，1978年9月13日上午，时任中共中央副主席邓小平在圆满结束对朝鲜民主主义人民共和国访问后，乘专列回国。下午抵达本溪，先后到大庆、哈尔滨、长春、沈阳、鞍山等地开始在东北地区为时5天的视察，回京途中视察了唐山、天津，沿途发表了一系列讲话，史称北巡讲话。

邓小平在考察期间，核心是讲两个问题：一是关于马克思主义思想路线问题，二是关于解放发展生产力问题。关于马克思主义思想路线问题。他讲， “现在摆在我们面前的问题，关键还是实事求是、理论与实际相结合、一切从实际出发。这是政治问题、是思想问题，也是我们实现四个现代化的现实问题。实践是检验真理的唯一标准，这是马克思主义，是毛主席经常讲的。 “两个凡是”不是高举毛泽东思想的旗帜。这样搞下去，要损害毛泽东思想。毛泽东思想的基本点就是实事求是，就是把马列主义的普遍原理同中国革命的具体实践相结合，毛泽东思想的精髓就是这四个字［1］379。”关于解放发展生产力问题。他讲， “马克思主义认为，归根到底要发展生产力。我们太穷了，太落后了，老实说对不起人民。我们现在必须发展生产力，改善人民生活条件。一个是实事求是，一个是怎样高举，一个是怎样发展生产力。我们的思想开始活跃，现在只能说是开始，还心有余悸。要开动脑筋，不开动脑筋，就没有实事求是，不开动脑筋，就不能分析自己的情况，就不能从实际出发提出问题，解决问题［1］380。”

邓小平北巡所发表的一系列讲话，正确阐述了解放思想，实事求是的重要意义，对 “两个凡是”进行了猛烈抨击，用他的话讲，就是到处 “煽风点火”，目的就是要引导广大干部群众广泛开展真理标准大讨论，冲破 “两个凡是”的禁锢，正确树立实事求是的马克思主义思想路线，这为国家工作重心转向经济建设奠定了坚实的思想准备，为十一届三中全会的成功召开，为在重大历史关头胜利实现伟大转折，为开启新的历史时期和开辟新的发展道路，奠定了理论基础。

二、邓小平关于生产力标准的提出，使我们党在政治路线上顺利实现拨乱反正，重新确立了以经济建设、发展生产力为中心任务的马克思主义政治路线

重新把解放思想、实事求是作为党的思想路线，是对毛泽东思想精髓的理性回归。这一思想路线的确立，并不意味着 “以阶级斗争为纲”的政治路线能顺利转变到以经济建设为中心的政治路线上来。邓小平提出，判断经济社会发展的标准是生产力标准，必须把生产力标准作为衡量一切工作的主要政治标准。生产力标准是对马克思历史唯物主义的根本观点的回归。他讲，我们党在现阶段的政治路线，概括地说，就是一心一意地搞四个现代化。政治路线 “不管怎样表述，实质是搞四个现代化，最主要的是搞经济建设，发展国民经济，发展社会生产力［2］276。”离开发展生产力，政治就变成空头政治，就离开了党和人民的最大利益。1980年邓小平在会见外宾时多次阐述对生产力标准问题的认识。他讲， “社会主义经济政策对不对，归根到底要看生产力是否发展，人民收入是否增加。这是压倒一切的标准［2］314。” “搞社会主义，一定要使生产力发展，贫穷不是社会主义。现在虽说我们也在搞社会主义，但事实上不够格［3］225。”

邓小平关于生产力标准是衡量一切工作的主要政治标准、价值判断标准的认识，使各级干部和广大群众认清了 “以经济建设为中心”与 “以阶级斗争为纲”的关系，思想得到进一步解放，自觉把是否有助于发展生产力和促进经济社会的发展，作为衡量各项改革措施成败、各项事业是否确有成效和价值的根本尺度，这极大促进了改革开放事业大发展。

三、邓小平南巡讲话提出的 “三个有利于”标准，消除了对姓 “社”姓 “资”、 “计划与市场”的疑虑，推动了社会主义市场经济体制改革目标的最终形成

1988年我国出现严重的通货膨胀，因国内小气候和国际大气候等多方面的原因，我国发生了严重的政治风波。随后，又发生了苏东剧变和前苏联解体的重大国际政治事件，国际社会主义事业出现了低潮。在这种情况下，一些人出于对社会主义事业前途和命运的忧虑，对80年代确立的生产力标准一度产生怀疑。某些对改革不满的 “理论家”、“政治家”把出现的经济政治动荡归罪于改革，指责 “取消计划经济，实现市场化”就是 “改变社会主义制度，实行资本主义制度”，于是就出现了改革开放以来的第二次思想辩论。特别是1989年1月召开的十三届五中全会重提计划经济。与十三大报告相比，这些提法都是严重的倒退，是改革开放之后旧路线、旧体制的又一次回潮。

在如何评价改革开放的问题上， “姓资姓社”的抽象争论使人们犹豫狐疑、止步不前。这实际上也是提出了中国向何处去的问题，即应当是坚持“一个中心、两个基本点”，一如既往地搞改革开放呢，还是改弦易辙，走封闭僵化的历史老路？1992年1月18日，邓小平踏上南巡之路。小平同志在南方讲话中，针对国内种种 “左”的思想认识和争论尖锐地指出： “改革开放迈不开步子，不敢闯，说来说去就是怕资本主义的东西多了，走了资本主义道路。要害是姓 ‘资’还是姓 ‘社’的问题。判断的标准，应该主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平［3］372。”三个有利于标准的基础和核心仍是生产力标准， “增强综合国力”和 “提高人民生活水平”两条，既拓展了生产力标准的内容，也指明了发展生产力的目的，进一步深化了生产力标准的内涵。

邓小平南方谈话提出的 “三个有利于”标准，回答了人们思想上的迷惘和困惑，为科学判断改革开放是非得失提供了客观标准。1997年十五大报告正是循着三个有利于标准的思路，提出两个 “一切”作为所有制改革的总原则： “一切符合 ‘三个有利于’的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务”； “一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用”。事实证明，三个有利于标准确立对于我们继续消除 “姓资姓社”的疑虑，并且进一步使思想从 “姓私姓公”的抽象争论中解放出来，对不断深化改革开放，发挥了重要影响和巨大推动作用。

四、重温邓小平同志所引领的三次思想解放，对于我们今天如何进一步解放思想，推动全面深化改革历史任务具有重要现实意义

习近平同志就十八届三中全会 《决定》向全会作说明时指出： “冲破思想观念的障碍、突破利益固化的藩篱，解放思想是首要的。思想不解放，我们就很难看清各种利益固化的症结所在，很难找准突破的方向和着力点，很难拿出创造性的改革举措。”没有思想解放，全面深化改革就不可能实现大胆突破。我国36年改革开放历程就是一个思想不断解放的过程。每当改革发展处在关键时期，是思想解放廓清了认识误区，是思想解放引领了改革潮流。思想解放及其形成的先进理念和认识，为社会变革和历史发展提供了精神动力、方向指导和理论武装，从而推动生产力的发展和社会的进步。当前中国改革已进入深水区和攻坚期，我国经济也正处在经济增速换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期的 “三期”叠加阶段，有效解决发展与转型、政府与市场、公平与效率等根本性问题，必须继续解放思想。

1.以解放思想引领和推进全面深化改革，必须始终坚持实事求是的思想路线不动摇、不偏离。解放思想，必须始终坚持实事求是的马克思主义的思想路线，它要求我们要把思想从不和适宜的观念、做法和制度的束缚中解放出来，从对马克思主义错误的、教条式的理解中解放出来。当前，面对全面深化改革所面临的诸多困难和矛盾，一些党员和干部在坚持实事求是的思想路线方面还存在一些必须引起注意的问题。如，不下基层，不接地气；本本主义，唯上、唯书、不唯实；固步自封、因循守旧；不按客观规律办事，急功近利，唯GDP论英雄，对资源逐步枯竭、环境持续恶化等断子绝孙的问题可以不管不顾；假话空话连篇，弄虚造假；没有担当精神，为不做错事，宁可不做事；瞻前顾后，不主动推进工作的实践创新，坐等顶层设计，等等，这些都违背了实事求是的要求，要加以重视、警惕并坚决纠正。

2.以解放思想引领和推进全面深化改革，要做到 “破、立”结合，破除错误思想，切实把思想统一到党中央的正确决策上来。当今世界正在发生广泛而深刻的变化，当代中国正在发生广泛而深刻的变革，我们面临的机遇前所未有，面对的挑战前所未有。全面深化改革将是一场除旧布新的革命，必然会遇到来自陈旧意识形态的阻力，面对来自既得利益者设置的重重障碍，解决在旧体制和粗放型经济增长模式下积累起来的种种困难。而且当前影响广大干部群众思想的因素和渠道越来越复杂多样，人们思想活动的独立性、选择性、差异性明显增强。继续解放思想，要求我们的思想和行动更加符合社会主义初级阶段基本国情和科学发展观的要求，在继续解放思想中把全党和全国人民的思想统一到 “实事求是”的思想路线上来，统一到贯彻落实科学发展观的要求上来，统一到贯彻落实党的十八届三中全会工作要求上来，统一到努力实现中华民族伟大复兴中国梦上来。

3.解放思想的目的是为了解决思想观念问题，最根本的是要解决中国当下的发展问题，贵在落实。空谈误国，实干兴邦。解放思想是为了真正解决问题，推动发展。邓小平讲， “思想解放不能停留在讲现成话、讲空话上，而是要仔细地研究新情况，解决新问题，切实地想办法使我们的步伐快一些，使生产力发展快一些，使国民收入增加快一些，把领导工作做得更好一些。解放思想本身不是目的，解放思想的目的是通过破除各种障碍，更好地推动经济社会的发展”。党的十八届三中全会确立了大大小小360多项涉及体制机制改革问题。面对涉及中国改革深层次的体制障碍，唯有解放思想，形成新思路、拿出新办法，才能解决体制机制问题，把中国改革发展推向一个新高度。光讲解放思想不行，必须按照习总书记提出的 “三严三实”的工作要求，把解放思想与推动工作、深化改革、促进经济社会和谐发展结合起来，做到 “知行合一”。

4.解放思想要向小平同志学习，要有一股敢于担当的勇气、政治气魄和遵循规律的实干精神。敢于担当既是共产党人的政治本色和价值追求，也是正确认识世界、有效改造客观世界的实践要求。担当要有勇气、有能力，要有激情、有韧劲。发扬实干精神既要体现在工作上有能力、有水平、有办法，更要体现出科学思维的能力。要系统掌握科学的世界观和方法论，学会运用马克思主义的立场、观点和方法来观察事物、分析问题，具备辩证思维、战略思维、底线思维能力，按照客观规律来科学决策、推动工作，充分发挥科学思维对解决现实问题的根本作用。要加强对全局性、长远性、政策性问题的研究，加强对深层次矛盾问题的研究，不断完善工作的思路、措施和办法。

［1］邓小平年谱一九七五—一九九七 （上）［M］.北京：中央文献出版社.

［2］邓小平文选：第2卷 ［M］.北京：人民出版社，1994.

［3］邓小平文选：第3卷 ［M］.北京：人民出版社，1994.

［责任编辑：李成林］

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1671-6183（2014）07-0027-04

2014-07-10

王元新，中共大连市委党校校长兼市委组织部副部长；沙吉会，中共大连市委党校规划与科研工作处处长。