高校统计工作存在的问题及对策分析

贾秀丽

（抚顺职业技术学院，辽宁抚顺 113122）

1 高校统计工作的意义

统计工作是教育部对高等院校的办学条件做到大致掌握而需要开展的基础性工作，既具有常规性又具有重要性。由教育部来予以实施，在每年的10月底把数据报上去，统计工作针对的是高校基本的办学条件，比如教学、学科建设、科研、师资、基建、财务、后勤等方面。统计数据是教育行政机构对高校教育状况与发展情况进行全面了解的依据，然后展开对教育未来发展趋势的预测，借此来实施对高校的宏观调控与科学管理，并以此为依据来确定政府需要对高校予以多大力度的支持和多大规模的投入。

高校统计工作能实现高校的现代化管理及一流管理，准确、科学、全面、及时地掌握高校基本情况数据与分析资料，通过分析、交流这些统计资料，如校内外交际和学校生产、科技、经济部门相互间的统计数据交流，最大化利用这些统计资源，给领导提供一个对同行和本校动态的了解渠道，做到知己知彼，及时调整策略，在竞争中立于不败之地。

2 高校统计工作存在的问题

2.1 统计意识淡薄，工作缺乏主动性

当前，大部分高校统计工作就是按时完成领导布置的相关报表任务，然后根据报表规定的指标，对内部数据做搜集整理、汇总统计，最后将报表上报，统计工作至此结束，这就是“任务式”统计，统计工作没有真正融入到高校工作中。统计工作者通常意识淡薄、缺乏认识，认为该工作十分枯燥乏味、领导不重视、待遇较差，所以不能主动发挥能动性，缺乏创新意识，无法将该项工作与学校发展有效结合。

2.2 统计队伍松散，人员缺乏专业性

统计工作通常会在高校办公室、财务机构等安设专职或者兼职的统计人员对全校日常统计工作负责；职能部门间则需要设置相关的兼职人员对本部门的统计事务负责。这样的统计设置构成高校统计网络，不过，因为这些统计人员通常不是统计专业毕业，所以在统计观念和专业知识上相对缺乏，数据处理能力较弱，加之身兼数职，所以统计报表上报之后就意味着完成任务，难以将统计知识更好地服务于高校改革发展。兼职人员具有很大流动性，没有足够精力去深入挖掘数据所蕴含的潜在价值，统计队伍呈现松散状态，部门间也没有良好的协调性，统计数据管理制度难以保障。

2.3 统计手段滞后，统计数据服务功能欠缺

目前，大部分高校采用计算机来晋升数据报送，不过计算机应用也仅限于单机录入和数据处理，较少实现对先进计算机、网络技术的应用，统计信息就会发生滞后，也没有足够的共享性，信息开发利用无法很好地实现。很多人视统计工作为单纯的数据汇总，上报之后就大功告成，没有深入数据进行分析研究，统计工作的服务功能被无视，高校科学管理、发展规划制订、教学改革、人才结构调整、高校领导和各部门等无法从中获得帮助。

2.4 统计指标滞后，领导重视程度不够

当前采用的统计指标体系能够客观地对教育发展基本结构、规模、内容、速度加以反映，却无法对改革发展过程中教育呈现出来的新情况做到全面准确地反映。高校在结构调整、人才队伍建设、教学和科研、后勤改进等方面呈现出许多变革，而沿用的统计指标明显滞后，统计结果失去实际意义。加上教育规模的扩大，过去那种传统的统计方法无法实现对教育改革现状的有效反映。高校统计大多专注于数据搜集，等到上交报表时才会对数据加以处理，领导对统计工作重视不够，缺乏重要性认识，导致学校各职能部门统计基础数据时，发生一些推诿和扯皮现象。

3 高校统计工作的对策

3.1 提高对统计工作重要性认识

统计工作人员首先要认识到统计工作是十分重要的，要提升自身对工作的责任感与自觉性，还要提醒领导对统计工作重视。学校里面需要设立一个专门负责人来分管高校统计工作，将其纳入高校正常议事日程，做到随时督促、随时检查，应对实际统计过程中可能出现的各类问题，切实保障高校统计工作顺利进行。正视统计数据、资料呈现出的问题，借助科学合理的指标体系来检查、监督高校的教学、产业、科研、后勤各项运行状况，监督高校日常建设与发展，找出不足与失控、异常现象，针对各项工作实施定量监督检查，更好地引导高校投入人力、物力、信息来加强建设薄弱环节，不断完善高校办学条件，提升办学实力。

3.2 构建科学统计指标体系

教育统计相关主管部门需要加强研究，总结高校发展规律，以学校特点为出发点，研究更新统计内容，建立更新修订调整机制，完善报表制度。指标体系不可进行加工处理，通过科学推算获得所需指标，要建立适应教育体制改革和发展变化及国际化、可持续性发展战略所需的新指标体系。完善统计调查措施和方法，建立以报表制度为主，以抽样、专项、重点、典型等为辅的多类型调查方法体系。形成科学的指标体系、调查方法，让统计工作更准确、更全面地反映高校教育事业改革和发展状况。

3.3 推动高校统计工作信息化

随着高等教育的不断改革，统计工作也不断增加其信息量、工作量，仅依靠手工操作来进行数据的搜集、加工和处理，很难保证数据的准确性、时效性与完整性。所以，需要加快对该项工作的建设，以最快速度来实现统计业务现代化技术手段的更新，使统计工作实现信息化。借助统计信息的现有平台实现信息处理的网络化传输、数字化储备、高速化处理，用以支持高校的日常微观管理与整体宏观调控。全方位、深层次地对基础数据库里的统计数据加以开发利用，为职能部门业务管理、相关信息咨询提供服务，为各部门、各级领导及时、准确地提供所需数据、资料。现代化统计工作建设既可以提升高校办公效率，对日常管理加以优化，也可以确保上报数据的准确性和系统性，避免多次重复统计和出现数据打架等现象。

3.4 提高统计人员素质

统计人员队伍建设是做好统计工作的必要条件。所以应对统计人员进行定期业务培训，让他们熟悉统计领域的法律制度，掌握现代化统计的整理、调查、分析工作，学会运用计算机技能来提高统计工作效率、降低技术误差，使自身业务素质得以提升，树立正确的职业道德观念。高校统计工作制订从业资格制度，要求专职统计业务人员必须遵守持证上岗制度，激励、督促兼职人员不断提升学习能力，积极投入资格考试，提高自身业务水平，更好地胜任统计工作。校领导要对统计从业者的考察培训加以重视，多关心他们的职务晋升与职称评定，适当做到政策倾斜，营造良好的工作氛围，确保统计队伍的稳定性，打造出一支素质高、政治强、业务精的统计队伍。

随着高等教育的不断发展，我们要对高校统计工作充分认识，明确统计工作对高校发展的重要作用，要不断改进统计工作方法，完善统计制度，使高校统计工作与新形势相适应，跟随高校前进的步伐，对统计数据进行深入地分析和挖掘，为高校提供发展规划的制订依据，从而更快、更好地推进我国高等教育事业发展。

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