浅析冷库建设在施工阶段的成本控制

梁沧波

摘要：冷库建设项目中，投资成本在施工建设阶段占有更大的比例，但也具有一定可扩展性。因此，良好的成本控制在冷库建设施工阶段尤其重要。在这个问题上，本文论述了科学控制策略和有效实践原则。 本文对提升冷库施工阶段成本控制水平，创造显著效益，节约成本投资，以有限、合理的经费投入获取利润最大化，实现可持续发展和全面发展，具有重要的现实意义。

关键词：冷库；施工阶段；成本控制

中图分类号：F62 文献标识码：A

文章编号：1005-913X（2013）12-0106-02

当今社会，随着科学技术的进步和市场经济的发展，现代物流系统所带来的巨大效益越来越引起世界各国的关注，作为现代物流系统的一个重要组成部分，冷库势必备受社会关注。冷库的施工正面临着激烈的市场竞争，如何在市场竞争中站稳脚跟，主要取决于其能否为社会提供造价低、质量高、工期短的冷库作品。我国冷库进程历经了由引进外国产品到国人自行建造，由手动操作到自动化运行，由普通水平到先进水平的蜿蜒曲折过程，根据我国的国情提出并创立了现代化经济型冷藏体系，从冷库工程建设招投标开始直至竣工验收结束，项目成本控制原则始终贯穿于整个过程之中。在确保工程质量，预达工期的前提下，加强工程成本的控制，特别是冷库在施工阶段的成本控制有十分重要的作用。工程造价管理的核心主要是施工阶段的成本控制，它贯穿于施工过程始终，必须遵循价值工程理论，制定有效的施工方案，合理地进行成本控制，不仅为社会创造更多的财富，同时也为冷库新型材料的运用、施工技术的提高和总成本的节约做出巨大贡献。

一、冷库建筑区别于普通建筑

冷库是利用降温设施创造适宜的湿度和低温条件的仓库，又称冷藏库。是加工、贮存产品的场所。它能不受外界气温的影响，使各种产品的储藏期增加，来适应市场的供求需要。冷库主要通过人工制冷的方式使室内保持一定的低温来冷冻加工及冷藏食品，冷库建筑以独特的结构和内部环境区别于一般工业和民用建筑。冷库建筑必须严格遵循隔热性、密封性、坚固性和抗冻性四大标准。

（一）隔热性

主要表现在墙壁、地板及平顶等方面，为减少外界传入的热量，其上都铺设一定厚度的隔热材料，同时把表面涂成白色或浅颜色进一步降低太阳辐射能的吸收

（二）密封性

冷库建筑还要具有良好的密封性和防潮隔汽性能。如果处理不当室外空气侵入，会增加冷库的耗冷量提高运营成本，同时水分也随之进入，水遇冷凝结后使隔热结构受潮冻结损坏，所以冷库建筑要防止水蒸气扩散和空气渗透。另一方面如果土壤中的水分冻结，土壤体积膨胀会导致地面破裂、地基变形甚至整个冷库结构变形。为此，低温冷库地坪要铺设有效的隔热层外，其下还必须进行特殊处理，防止土壤冻结引起的破坏。

（三）坚固性

冷库结构须足够坚固。它的楼板不仅要堆放各种流通货物，同时运行着各种装卸运输的机械设备，平顶上还设有制冷设备或管道，冷库建筑比普通建筑承担更多的承载力。

（四）抗冻性

冷库建筑材料和各部分构造要有足够的抗冻性能，因为在低温环境中特别是周期性冻融循环过程中，建筑结构易受不可逆的破坏。

二、冷库工程施工阶段成本控制应遵循的基本原则

（一）遵循科学的分责制原则

冷库工程施工建设中， 控制成本投入应遵循科学的分责制原则，工程总体由项目经理承担责任，其他各岗位由其成员各司其职。冷库施工成本预算工作油造价部门负责，并进行严格的预算决算审核管理。冷库施工技术方案的编制工作由技术部门负责，并能即使的对错误进行调整改进。全面核算工作由财务部门进行统一管理。关于冷库施工所需的材料的采购、运输和贮存等由物资部门负责，还应提前做好市场调研。各岗位的员工对施工经费有监督管控的责任，只有全体团结一致、积极协作、相互配合，才能对冷库施工成本进行有效控制。

（二）遵循明确任务管理原则

冷库施工阶段的成本控制基础手段就是明确任务管理，首先制定可操作性的施工计划，明确实施方针，然后对各单位、各施工队及其工作人员，应有针对性把工作任务分配下去，必须细化到个人，明确员工的工作职能和成本管控责任，进行既定任务的层级分管。同时对员工进行绩效管理，进行薪酬激励，持续提升个人、施工单位的绩效。

（三）遵循动态成本管控原则

冷库工程施工建设中，还应遵循动态成本管控原则，即设计、施工、监理、审计单位首先应树立成本管控意识。主要对以下方面进行成本管控：1.防止由于设计变更及工程施工所造成的成本提高。2.完成移交后由于工程质量问题，保修费和返工费会相应增加，施工阶段加以预防控制。3.在冷库工程完工验收阶段，对冷库施工成本进行持续的管控，即快速追加合同款项并办理冷库工程结算相关手续。 4.外部的动态环境对冷库施工成本影响显著影响，一定要基于动态环境开展成本管控。如工期的调整，施工材料价格的变动，自然天气的影响等不可预知的点滴波动可能会带来成本的大幅增加，只有结合实际，做好动态成本管控，方能降低冷库施工成本，提高施工企业的效益。

三、冷库施工阶段成本控制影响因素

（一）工程投资决策环节影响

冷库施工阶段成本控制受到工程投资决策环节的显著影响，尤其是施工建设要求、水准、工程施工地点比选、工艺技术评估、应用施工设备选择等，均会对冷库工程成本起到关键决定作用。 冷库工程设计环节成本管控发挥着战略性影响效用，渗透至方案规划、初级阶段设计、冷库施工图全面设计以及相关修整调节等全过程任务中。 伴随人们对食品的安全意识的逐步强化，冷库工程经济可行性、低耗节能性关注度更高，因此优选设计施工方案十分重要。 应基于经济、可行、节能、保温的设计标准组织招投标，提升冷库的经济性与实用性，在合理的成本投入基础上确保工程施工质量与功能标准。

（二）工程施工建设环节影响

冷库工程施工建设环节，节约成本投入虽空间不多，然而却可有效的预防浪费成本问题。 通常冷库项目具有较高的施工技术标准，且建设环境条件复杂，还需面临政策变更的影响，应对市场材料的价格上升问题。 应有效的令设计变更置于设计环节，做到有效提前，进而通过施工总量与成本增减的综合研究，获取设计方认可。 倘若完成变更，冷库施工成本超出概算标准， 则应通过相关单位的审查获取批准，预防借助设计变更扩充总体内容，令标准升高并增加施工费用。 冷库工程竣工环节，需要进行施工总量的清晰核准，并探究设计变更相关证资料的完备性、合理性，分析变更总量并进行价格认定。 应依据项目合同有关工程质量水平以及施工工期的标准做好索赔以及反索赔管理，通过严格、科学的结算把关，杜绝成本投资的不良浪费。

四、从成本角度对施工组织优化设计

（一）重视工程开工的准备工作，充分掌握施工现场的信息

由于在投标阶段已进行了施工组织设计，而工程开工前，必须结合工程项目的性质和规模、工期长短、投入工人数量、机械设备的实际投入、材料供应情况、运输条件、地质条件等各项具体的技术经济条件重新进行调查和确定，充分掌握施工现场的各种信息。

（二）工程进度安排体现均衡原则

按各工程项目合理的建设程序排列施工的先后顺序，根据实际情况安排各项单位工程的施工周期，做到工程施工分期分批进行，避免过分集中，有效地削减高峰工作量、减少临时设施，避免劳动力、机械、材料在短期内大量的投入和撤退，造成资源的浪费。保证工程项目按施工组织计划有步骤、轻缓重急地有序进行。

（三）人工费的控制

工程建筑的成本中约10%—20%是人工费，此费用会随劳动力市场价格变化而变化。人工费控制主要是提高施工人员的工作效率，严格执行劳动定额，可实行量价分离方式，作业及零星用工可按相关定额比例综合考虑确定，也可通过签订劳务合同来控制。目前，冷库施工人员大部分是农民工，对冷库施工作业的专业素质不高，必须加强对其业务能力的培训，工作责任心的培养，加强劳务合同管理，必要时可与专业冷库施工农民工建立长期的合作关系。同时还需加强企业内部管理，防止出现不出工但上工现象发生。严格控制财务支出，减少不必要的工资支出和职工福利费支出；对一些低值易耗品要做好记录，按计划支出；对业务招待费要严加控制，避免借项目大吃大喝，或者中饱私囊。

（四）材料费的控制

一般施工项目的工程材料费一般要占工程总成本的 60%-70%，而对于冷库这种对于温度有特殊要求的工程，材料费所占的比重会更多，冷库投资是一项长期的、有收益回报的投资，目前聚氨酯保温材料在冷库建设中对初期投资成本和长期的收益有着重要的作用。廉价的原料固然能够减少初期的投资，但优质的原料更能换来长期的回报。怎样才能达到降温、保温、节能等要求，材料费的控制也是被认为较难实现控制的环节。所以要想取得良好的经济效益，必须重点对其进行控制。具体从以下几方面入手。

1.降低原材料的成本，可从材料的采购、存储、管理等方面入手。在采购过程中通过买价控制、运费控制、损耗控制来实现。在存储、管理过程中应及时利用材料，减少因过量储存工程不必要的材料或因不能及时利用而浪费的材料，造成工程成本的提高。

2.降低原材料的消耗量，可采用定额、计量、指标、包干等方式来控制。坚持按定额确定材料消费量，实行限额领料制度，施工人员只能在规定指标内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施。

3.改进施工技术，对于冷库的材料需要又经济又实用，推荐使用各种新技术、新工艺、新材料来代替原有的普通材料，既能保证冷库功能有效发挥，又能节省人力、物力、财力。

（五）机械费的控制

目前冷库工程施工已基本实现了机械化施工。主要施工机械设备的利用率的高低，直接影响工程成本，机械设备调度不合理时，甚至影响施工进度。首先根据施工机械的性能和设计能力，合理确定操纵机械的工人和直接参加机械化施工过程的工人的编制人数。其次是合理确定设备的型号和数量，既要满足工程的需要又不能造成浪费或设备闲置，组织工作地点，对施工地点机械和材料的放置、工人从事工作的场所做出科学合理的平面布置，尽量使施工机械和操纵机械的工人在最小范围内移动，但又不阻碍机械运转和工人操作，达到降低成本的目的。

（六）严格规范施工工序

严格根据国家有关施工规范进行工程的施工，按预定工序循序进行， 严把质量关，在确保质量、工期的基础上，不作不必要工序， 同时施工企业还应定期对冷库项目进行质量检测，做到工程一次合格，杜绝返工现象的发生，回避工程成本。

（七）冷库的制冷装置与维护费用

冷库与其他普通民用建筑相比，施工成本中冷库的制冷装置与维护的费用占主要部分。我国冷库的发展趋势正朝着灵活高效的方向进一步发展，新材料的应用将使冷库更加安全和环保，成本问题也日益凸显。制冷设备主要包括：压缩机、冷凝器、和液泵。压缩机现在主要采用经济器的螺杆式制冷压缩机，其运行效果相当于一个双级压缩制冷循环， 正逐渐取代活塞式压缩机。冷凝器我国主要以水冷式冷凝器为主，而国外普遍选用的蒸发式冷凝器，后者省去了冷却塔和水泵及循环水池投资，同时冷却水流量仅为水冷式冷凝器的10%，明显节省电能。我国冷库蒸发器大都采用排管来实现预期的室温，为了防止制冷剂的泄露还需使用以乙二醇水溶液或盐水溶液为冷媒的空气处理机。液泵采用新型的螺杆氨泵机组，将氨液循环泵组和螺杆压缩机组合成一个机组，既保留了各自机组的优点又大大缩小了设备体积。为减少能耗，还设置了经济器。

五、正确处理工程质量、进度和成本的关系

冷库是在特定温度和相对湿度条件下，加工贮存食品、药品和工业原料物资的专用建筑物。由于“冷”的特点，结构复杂，技术性强，造价高。若兴建时因设计、施工原因出问题，其后果首先表现在人工、材料的浪费，投资增加，工期延长，推迟投产创造效益的时间，存在隐患，降温使用后就难以补救。因此，对冷库的设计、施工工作，要求一直是很高的。

所以冷库项目在施工的过程中，最短的工期、最好的质量、最低的造价很难同时达到（如图1）。三个目标是互相制约、相互影响，其中任何一个目标的变化，都势必引起另外两个目标的变化。进度如能按施工计划实施，计划目标成本就有了实现的可能。项目部应主动控制施工进度和质量，对施工进度计划要给予足够的重视，管理的中心就是行使组织、指挥、控制、协调职能及时调配人力、物力、财力和采取技术措施使计划切实实施，力争在保证工程质量的条件下，确保按计划进度施工；但实际的情况是由于各种原因，工期就可能延长或需要赶工。追赶工期，需要投入更多的人力和机械，甚至需要使用新型材料（如图2）和新技术措施达到目的，人工费、机械使用费、材料费就会大大增加，成本目标无法实现。因而，从成本的角度，在可能的情况下，追赶工期去确保进度，是最不经济的。同时，追赶工期工程质量也难以保证。如是工程承包商自身的原因，则在施工过程中尽最大可能避免这种情况发生；如非自身的原因，则按要求完成任务的基础上，应按承包合同的有关规定，做好造价补偿的原始记录，以得到合理的补偿。

六、结语

冷库施工成本控制是一项区别于普通建筑的复杂性系统工程。科学管理冷库工程施工成本，应制定合理冷库施工方案，严格完善冷库施工现场管理监督，适当控制价格成本，特别是冷库保温材料和制冷设备的成本。在确保安全施工、质量达标、预达工期的基础上，不断创新科学管理成本控制的方法，并采取严格而有效的成本控制管理措施，把冷库工程施工阶段的成本控制在合理的目标范围内。

[责任编辑：纪姿含]

（二）工程施工建设环节影响

冷库工程施工建设环节，节约成本投入虽空间不多，然而却可有效的预防浪费成本问题。 通常冷库项目具有较高的施工技术标准，且建设环境条件复杂，还需面临政策变更的影响，应对市场材料的价格上升问题。 应有效的令设计变更置于设计环节，做到有效提前，进而通过施工总量与成本增减的综合研究，获取设计方认可。 倘若完成变更，冷库施工成本超出概算标准， 则应通过相关单位的审查获取批准，预防借助设计变更扩充总体内容，令标准升高并增加施工费用。 冷库工程竣工环节，需要进行施工总量的清晰核准，并探究设计变更相关证资料的完备性、合理性，分析变更总量并进行价格认定。 应依据项目合同有关工程质量水平以及施工工期的标准做好索赔以及反索赔管理，通过严格、科学的结算把关，杜绝成本投资的不良浪费。

四、从成本角度对施工组织优化设计

（一）重视工程开工的准备工作，充分掌握施工现场的信息

由于在投标阶段已进行了施工组织设计，而工程开工前，必须结合工程项目的性质和规模、工期长短、投入工人数量、机械设备的实际投入、材料供应情况、运输条件、地质条件等各项具体的技术经济条件重新进行调查和确定，充分掌握施工现场的各种信息。

（二）工程进度安排体现均衡原则

按各工程项目合理的建设程序排列施工的先后顺序，根据实际情况安排各项单位工程的施工周期，做到工程施工分期分批进行，避免过分集中，有效地削减高峰工作量、减少临时设施，避免劳动力、机械、材料在短期内大量的投入和撤退，造成资源的浪费。保证工程项目按施工组织计划有步骤、轻缓重急地有序进行。

（三）人工费的控制

工程建筑的成本中约10%—20%是人工费，此费用会随劳动力市场价格变化而变化。人工费控制主要是提高施工人员的工作效率，严格执行劳动定额，可实行量价分离方式，作业及零星用工可按相关定额比例综合考虑确定，也可通过签订劳务合同来控制。目前，冷库施工人员大部分是农民工，对冷库施工作业的专业素质不高，必须加强对其业务能力的培训，工作责任心的培养，加强劳务合同管理，必要时可与专业冷库施工农民工建立长期的合作关系。同时还需加强企业内部管理，防止出现不出工但上工现象发生。严格控制财务支出，减少不必要的工资支出和职工福利费支出；对一些低值易耗品要做好记录，按计划支出；对业务招待费要严加控制，避免借项目大吃大喝，或者中饱私囊。

（四）材料费的控制

一般施工项目的工程材料费一般要占工程总成本的 60%-70%，而对于冷库这种对于温度有特殊要求的工程，材料费所占的比重会更多，冷库投资是一项长期的、有收益回报的投资，目前聚氨酯保温材料在冷库建设中对初期投资成本和长期的收益有着重要的作用。廉价的原料固然能够减少初期的投资，但优质的原料更能换来长期的回报。怎样才能达到降温、保温、节能等要求，材料费的控制也是被认为较难实现控制的环节。所以要想取得良好的经济效益，必须重点对其进行控制。具体从以下几方面入手。

1.降低原材料的成本，可从材料的采购、存储、管理等方面入手。在采购过程中通过买价控制、运费控制、损耗控制来实现。在存储、管理过程中应及时利用材料，减少因过量储存工程不必要的材料或因不能及时利用而浪费的材料，造成工程成本的提高。

2.降低原材料的消耗量，可采用定额、计量、指标、包干等方式来控制。坚持按定额确定材料消费量，实行限额领料制度，施工人员只能在规定指标内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施。

3.改进施工技术，对于冷库的材料需要又经济又实用，推荐使用各种新技术、新工艺、新材料来代替原有的普通材料，既能保证冷库功能有效发挥，又能节省人力、物力、财力。

（五）机械费的控制

目前冷库工程施工已基本实现了机械化施工。主要施工机械设备的利用率的高低，直接影响工程成本，机械设备调度不合理时，甚至影响施工进度。首先根据施工机械的性能和设计能力，合理确定操纵机械的工人和直接参加机械化施工过程的工人的编制人数。其次是合理确定设备的型号和数量，既要满足工程的需要又不能造成浪费或设备闲置，组织工作地点，对施工地点机械和材料的放置、工人从事工作的场所做出科学合理的平面布置，尽量使施工机械和操纵机械的工人在最小范围内移动，但又不阻碍机械运转和工人操作，达到降低成本的目的。

（六）严格规范施工工序

严格根据国家有关施工规范进行工程的施工，按预定工序循序进行， 严把质量关，在确保质量、工期的基础上，不作不必要工序， 同时施工企业还应定期对冷库项目进行质量检测，做到工程一次合格，杜绝返工现象的发生，回避工程成本。

（七）冷库的制冷装置与维护费用

冷库与其他普通民用建筑相比，施工成本中冷库的制冷装置与维护的费用占主要部分。我国冷库的发展趋势正朝着灵活高效的方向进一步发展，新材料的应用将使冷库更加安全和环保，成本问题也日益凸显。制冷设备主要包括：压缩机、冷凝器、和液泵。压缩机现在主要采用经济器的螺杆式制冷压缩机，其运行效果相当于一个双级压缩制冷循环， 正逐渐取代活塞式压缩机。冷凝器我国主要以水冷式冷凝器为主，而国外普遍选用的蒸发式冷凝器，后者省去了冷却塔和水泵及循环水池投资，同时冷却水流量仅为水冷式冷凝器的10%，明显节省电能。我国冷库蒸发器大都采用排管来实现预期的室温，为了防止制冷剂的泄露还需使用以乙二醇水溶液或盐水溶液为冷媒的空气处理机。液泵采用新型的螺杆氨泵机组，将氨液循环泵组和螺杆压缩机组合成一个机组，既保留了各自机组的优点又大大缩小了设备体积。为减少能耗，还设置了经济器。

五、正确处理工程质量、进度和成本的关系

冷库是在特定温度和相对湿度条件下，加工贮存食品、药品和工业原料物资的专用建筑物。由于“冷”的特点，结构复杂，技术性强，造价高。若兴建时因设计、施工原因出问题，其后果首先表现在人工、材料的浪费，投资增加，工期延长，推迟投产创造效益的时间，存在隐患，降温使用后就难以补救。因此，对冷库的设计、施工工作，要求一直是很高的。

所以冷库项目在施工的过程中，最短的工期、最好的质量、最低的造价很难同时达到（如图1）。三个目标是互相制约、相互影响，其中任何一个目标的变化，都势必引起另外两个目标的变化。进度如能按施工计划实施，计划目标成本就有了实现的可能。项目部应主动控制施工进度和质量，对施工进度计划要给予足够的重视，管理的中心就是行使组织、指挥、控制、协调职能及时调配人力、物力、财力和采取技术措施使计划切实实施，力争在保证工程质量的条件下，确保按计划进度施工；但实际的情况是由于各种原因，工期就可能延长或需要赶工。追赶工期，需要投入更多的人力和机械，甚至需要使用新型材料（如图2）和新技术措施达到目的，人工费、机械使用费、材料费就会大大增加，成本目标无法实现。因而，从成本的角度，在可能的情况下，追赶工期去确保进度，是最不经济的。同时，追赶工期工程质量也难以保证。如是工程承包商自身的原因，则在施工过程中尽最大可能避免这种情况发生；如非自身的原因，则按要求完成任务的基础上，应按承包合同的有关规定，做好造价补偿的原始记录，以得到合理的补偿。

六、结语

冷库施工成本控制是一项区别于普通建筑的复杂性系统工程。科学管理冷库工程施工成本，应制定合理冷库施工方案，严格完善冷库施工现场管理监督，适当控制价格成本，特别是冷库保温材料和制冷设备的成本。在确保安全施工、质量达标、预达工期的基础上，不断创新科学管理成本控制的方法，并采取严格而有效的成本控制管理措施，把冷库工程施工阶段的成本控制在合理的目标范围内。

[责任编辑：纪姿含]

（二）工程施工建设环节影响

冷库工程施工建设环节，节约成本投入虽空间不多，然而却可有效的预防浪费成本问题。 通常冷库项目具有较高的施工技术标准，且建设环境条件复杂，还需面临政策变更的影响，应对市场材料的价格上升问题。 应有效的令设计变更置于设计环节，做到有效提前，进而通过施工总量与成本增减的综合研究，获取设计方认可。 倘若完成变更，冷库施工成本超出概算标准， 则应通过相关单位的审查获取批准，预防借助设计变更扩充总体内容，令标准升高并增加施工费用。 冷库工程竣工环节，需要进行施工总量的清晰核准，并探究设计变更相关证资料的完备性、合理性，分析变更总量并进行价格认定。 应依据项目合同有关工程质量水平以及施工工期的标准做好索赔以及反索赔管理，通过严格、科学的结算把关，杜绝成本投资的不良浪费。

四、从成本角度对施工组织优化设计

（一）重视工程开工的准备工作，充分掌握施工现场的信息

由于在投标阶段已进行了施工组织设计，而工程开工前，必须结合工程项目的性质和规模、工期长短、投入工人数量、机械设备的实际投入、材料供应情况、运输条件、地质条件等各项具体的技术经济条件重新进行调查和确定，充分掌握施工现场的各种信息。

（二）工程进度安排体现均衡原则

按各工程项目合理的建设程序排列施工的先后顺序，根据实际情况安排各项单位工程的施工周期，做到工程施工分期分批进行，避免过分集中，有效地削减高峰工作量、减少临时设施，避免劳动力、机械、材料在短期内大量的投入和撤退，造成资源的浪费。保证工程项目按施工组织计划有步骤、轻缓重急地有序进行。

（三）人工费的控制

工程建筑的成本中约10%—20%是人工费，此费用会随劳动力市场价格变化而变化。人工费控制主要是提高施工人员的工作效率，严格执行劳动定额，可实行量价分离方式，作业及零星用工可按相关定额比例综合考虑确定，也可通过签订劳务合同来控制。目前，冷库施工人员大部分是农民工，对冷库施工作业的专业素质不高，必须加强对其业务能力的培训，工作责任心的培养，加强劳务合同管理，必要时可与专业冷库施工农民工建立长期的合作关系。同时还需加强企业内部管理，防止出现不出工但上工现象发生。严格控制财务支出，减少不必要的工资支出和职工福利费支出；对一些低值易耗品要做好记录，按计划支出；对业务招待费要严加控制，避免借项目大吃大喝，或者中饱私囊。

（四）材料费的控制

一般施工项目的工程材料费一般要占工程总成本的 60%-70%，而对于冷库这种对于温度有特殊要求的工程，材料费所占的比重会更多，冷库投资是一项长期的、有收益回报的投资，目前聚氨酯保温材料在冷库建设中对初期投资成本和长期的收益有着重要的作用。廉价的原料固然能够减少初期的投资，但优质的原料更能换来长期的回报。怎样才能达到降温、保温、节能等要求，材料费的控制也是被认为较难实现控制的环节。所以要想取得良好的经济效益，必须重点对其进行控制。具体从以下几方面入手。

1.降低原材料的成本，可从材料的采购、存储、管理等方面入手。在采购过程中通过买价控制、运费控制、损耗控制来实现。在存储、管理过程中应及时利用材料，减少因过量储存工程不必要的材料或因不能及时利用而浪费的材料，造成工程成本的提高。

2.降低原材料的消耗量，可采用定额、计量、指标、包干等方式来控制。坚持按定额确定材料消费量，实行限额领料制度，施工人员只能在规定指标内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施。

3.改进施工技术，对于冷库的材料需要又经济又实用，推荐使用各种新技术、新工艺、新材料来代替原有的普通材料，既能保证冷库功能有效发挥，又能节省人力、物力、财力。

（五）机械费的控制

目前冷库工程施工已基本实现了机械化施工。主要施工机械设备的利用率的高低，直接影响工程成本，机械设备调度不合理时，甚至影响施工进度。首先根据施工机械的性能和设计能力，合理确定操纵机械的工人和直接参加机械化施工过程的工人的编制人数。其次是合理确定设备的型号和数量，既要满足工程的需要又不能造成浪费或设备闲置，组织工作地点，对施工地点机械和材料的放置、工人从事工作的场所做出科学合理的平面布置，尽量使施工机械和操纵机械的工人在最小范围内移动，但又不阻碍机械运转和工人操作，达到降低成本的目的。

（六）严格规范施工工序

严格根据国家有关施工规范进行工程的施工，按预定工序循序进行， 严把质量关，在确保质量、工期的基础上，不作不必要工序， 同时施工企业还应定期对冷库项目进行质量检测，做到工程一次合格，杜绝返工现象的发生，回避工程成本。

（七）冷库的制冷装置与维护费用

冷库与其他普通民用建筑相比，施工成本中冷库的制冷装置与维护的费用占主要部分。我国冷库的发展趋势正朝着灵活高效的方向进一步发展，新材料的应用将使冷库更加安全和环保，成本问题也日益凸显。制冷设备主要包括：压缩机、冷凝器、和液泵。压缩机现在主要采用经济器的螺杆式制冷压缩机，其运行效果相当于一个双级压缩制冷循环， 正逐渐取代活塞式压缩机。冷凝器我国主要以水冷式冷凝器为主，而国外普遍选用的蒸发式冷凝器，后者省去了冷却塔和水泵及循环水池投资，同时冷却水流量仅为水冷式冷凝器的10%，明显节省电能。我国冷库蒸发器大都采用排管来实现预期的室温，为了防止制冷剂的泄露还需使用以乙二醇水溶液或盐水溶液为冷媒的空气处理机。液泵采用新型的螺杆氨泵机组，将氨液循环泵组和螺杆压缩机组合成一个机组，既保留了各自机组的优点又大大缩小了设备体积。为减少能耗，还设置了经济器。

五、正确处理工程质量、进度和成本的关系

冷库是在特定温度和相对湿度条件下，加工贮存食品、药品和工业原料物资的专用建筑物。由于“冷”的特点，结构复杂，技术性强，造价高。若兴建时因设计、施工原因出问题，其后果首先表现在人工、材料的浪费，投资增加，工期延长，推迟投产创造效益的时间，存在隐患，降温使用后就难以补救。因此，对冷库的设计、施工工作，要求一直是很高的。

所以冷库项目在施工的过程中，最短的工期、最好的质量、最低的造价很难同时达到（如图1）。三个目标是互相制约、相互影响，其中任何一个目标的变化，都势必引起另外两个目标的变化。进度如能按施工计划实施，计划目标成本就有了实现的可能。项目部应主动控制施工进度和质量，对施工进度计划要给予足够的重视，管理的中心就是行使组织、指挥、控制、协调职能及时调配人力、物力、财力和采取技术措施使计划切实实施，力争在保证工程质量的条件下，确保按计划进度施工；但实际的情况是由于各种原因，工期就可能延长或需要赶工。追赶工期，需要投入更多的人力和机械，甚至需要使用新型材料（如图2）和新技术措施达到目的，人工费、机械使用费、材料费就会大大增加，成本目标无法实现。因而，从成本的角度，在可能的情况下，追赶工期去确保进度，是最不经济的。同时，追赶工期工程质量也难以保证。如是工程承包商自身的原因，则在施工过程中尽最大可能避免这种情况发生；如非自身的原因，则按要求完成任务的基础上，应按承包合同的有关规定，做好造价补偿的原始记录，以得到合理的补偿。

六、结语

冷库施工成本控制是一项区别于普通建筑的复杂性系统工程。科学管理冷库工程施工成本，应制定合理冷库施工方案，严格完善冷库施工现场管理监督，适当控制价格成本，特别是冷库保温材料和制冷设备的成本。在确保安全施工、质量达标、预达工期的基础上，不断创新科学管理成本控制的方法，并采取严格而有效的成本控制管理措施，把冷库工程施工阶段的成本控制在合理的目标范围内。

[责任编辑：纪姿含]