1200亿国家集成电路扶持基金将出炉集成电路设备列入重点扶持领域
2014-03-23第一财经日报
这次国家集成电路扶持基金总额度1200亿元,时间区间为2014~2017年。按照目前拟定的细则,扶持基金由财政拨款300亿元、社保基金450亿元、其他450亿元组成,国开行负责组建基金公司统筹,其中40%投入晶元制造,30%投入晶元设计。上述说法未得到权威部门的证实。
这将是国内集成电路产业最大规模的扶持基金,超过了这个行业过去10年的研发投入总额。一方面,国内集成电路经过多年发展,已经涌现出一批具有一定实力的公司,但总体来说与国际公司的差距还很大,需要国家方面的大力扶持以做大做强。另一方面,自棱镜门事件之后,信息安全受到了国家最高层的重视,但处于信息安全核心地位的集成电路仍需大量进口,国家扶持成为必然。
联芯科技相关人士日前对《第一财经日报》记者表示,这次国家扶持集成电路的政策与国家重视信息安全、推进民族信息产业化的策略有关。事实上,早在去年11月,国家层面就已经确定出台政策扶持集成电路产业,计划由工信部主导,重点扶持晶元制造、晶元设计、晶元封装和上游生产设备领域。
据记者瞭解,这次的扶持基金将以股权投资的方式进入到集成电路企业。在具体操作层面,国开行负责组建基金公司,由基金公司挑选优质企业进行投资。这样的扶持模式跟以往有很大的不同。过去十多年,国家对集成电路行业多次出台过扶持政策,扶持方式主要包括减税、项目补贴等方式,且通常会面向整个产业,有业内人士将之归纳为“撒胡椒面式”扶持。但这一次,有明显的市场化运作趋势。“基金公司会按照市场化规则对企业的财务指标、公司规模、盈利能力等进行综合评估,这有利于将资金投入到那些需要钱且能够运作好的企业。”王艳辉表示。在他看来,规模较大、已经在市场上取得一定成功的集成电路企业将受益最大,而那些刚刚起步的初创公司可能不会太受基金的青睐。这也是此次扶持政策的主要目的——扶持国内集成电路产业做大做强。此前就有消息传出,国家层面将重点支持十余家集成电路企业,推进产业整合,提升龙头厂商的竞争力。