开放大学教师信息技术能力提升策略*

国家开放大学利用云计算技术搭建信息化支撑平台，借助信息网络实现教育资源无障碍传输和师生交互，通过PC、PAD、手机等各种终端实现泛在学习，其对信息技术的巨大依赖决定了其从业者的信息技术能力将会受到前所未有的挑战。国家开放大学的教师，能否站在新的历史起点上，积极投身到现代信息技术的研究和实践中，不断提高自身的职业能力和业务素质，为国家开放大学建设提供强有力的人才支撑，成为当前国家开放大学建设至关重要的一个问题。[1]

然而由于种种原因，开放大学教师数字化精品化资源建设水平较低、信息技术能力较弱。鉴于此，国家开放大学要想顺利完成战略转型，必须首先解决制约教师信息技术能力提升的种种问题，并以此为契机，促进教师的信息技术专业化发展，推进信息技术与教育教学的深度融合。

教师信息技术能力的提升不仅需要自上而下的压力——学校考核制度的监管，也需要自下而上的推力——学生的倒逼，同时还需要教师自身的不懈努力，以三方合力助推教师信息技术能力的发展。

一、完善信息技术能力考核细则，引导教师形成主动提升的意识

教师信息技术能力的提升需要一个合适的考核制度的牵引和监管。考核因能确立目标而引领方向，它需要一把“丈量”绩效的尺子，那就是“考核标准”。2006年，中央电大就提供了一把这样的尺子：《广播电视大学教师信息技术能力标准》。该标准可称之为“三三三标准”，即对三种不同类型的教师（一是主持、主讲、责任教师，二是课程辅导教师，三是导学教师）在信息技术的三个方面（基本信息能力、教学信息能力、研究能力）提出了三个不同级别的目标。此标准的公布对于教师不断提高和完善自身的信息技术能力，起到了参照和引导作用，已成为我国远程开放教育工作者信息技术能力培训和考核的基本依据。[2]

然而，此标准具体实施情况如何呢？以下是某电大分校年终考核中“绩”的评分标准。

图1 某电大年度考核中“绩”的评分标准

这是一个具有代表性的考核标准体系，代表性表现在仅以课时多少和科研情况作为教学考核的依据，教师只需按规定课时完成教学任务，而无需涉及信息技术的运用。很显然，这样的考核标准，无法调动教师信息技术使用和能力提升方面的积极性。所以，针对现有考核机制中的薄弱地方，制定并完善“具有开放大学特色”的教师考核细则迫在眉睫。

怎样的教师考核细则才是“具有开放大学特色”的考核细则呢？

首先，应本着“客观公正、科学合理、便于操作、有效激励”的原则，制定详细的考核细则。教师在课堂面授中对信息技术的使用、网上资源的建设与更新、课程论坛的发帖、答疑室的回帖、网上教学活动的组织、课程QQ群和课程博客的创建与使用以及对精品课程的开发等量化工作，都应一并计入年终绩效考核成绩中，以此帮助教师明确自己的职责和任务，进一步规范自己的教学行为。

其次，建立包含信息技术能力考核的整套能力激励机制，并将绩效考核结果与升迁、晋级、评优等挂钩，以此激励教师既注重过程的执行又注重能力的体现，并从中获得职业成就感。教师是教育的第一资源，是提高教学质量的关键。教师信息技术能力的提升离不开激励。因此，学校应加大相关投入，为教师创造学习信息技术的机会，提供信息技术培训及开展相关科研活动的经费，对优秀成果给予经济奖励并推广……[3]

第三，帮助教师将信息技术能力提升与其职业生涯规划相结合。当信息技术能力的考核成为教师职业发展的必然要求时，教师就会根据自身的优势和不足，合理规划自己的职业生涯；就会不仅仅把信息技术能力看作学习、交流的必需，而是将之作为拓宽职业生存空间、谋求职业生涯更大发展的必需。

二、建立倒逼机制，开辟内生压力、自我助力的新路径

除了考核细则“自上而下”的牵引、助推，教师信息技术能力的提升还需要来自学生“自下而上”的推力。

2013年，在中央电大在线平台上，有一个针对学生访问“在线平台”频率的网络调查，调查结果如表1所示（数据截止时间是2013年9月19日下午5点）。

数据显示，超过70%的学生仅在考试前登陆在线平台。无论是什么因素影响了学生上网学习，都不难得出一个明确结论：学生对网上教学活动的参与度非常低。

所以，当教师发现网站上的静态网页无人浏览、多媒体课件点击率低、视频点播鲜有问津、BBS论坛人气不旺、聊天室有效交互不多、教师发帖无学生回应、答疑室里只有教师“孤舟蓑笠翁，独钓寒江雪”时，这种负反馈会消退教师应用信息技术的热情。而当教师的信息技术行为与产品不再是学生学习的必然需要时，谁还会去努力提升自己的信息技术能力呢？

表1 学生访问中央电大“在线平台”频率的网络调查

学生越挑剔，教学就越困难，就越有利于教师素质的提高。在远程教育中，一旦学生参与网上教学的意识“觉醒”，学生就会挑剔教学支持服务的好坏，尤其是对优质教学资源会产生强烈的渴求。这种挑剔会形成“倒逼力量”，迫使教师“更替创新”以改善学生学习的资源环境。这是一种压力，更是一种推力。这种力量会使教师感到不安全、感到危机，从而促使教师积极想办法卸载这种压力，而教师的信息技术能力就会在此过程中得以提升，教学资源数量少、质量差的问题也会在此过程中得以解决。所以提升教师信息技术能力，有必要建立一种“倒逼机制”，给教师足够的压力，激起他们“坐不住、等不得”的精神状态，脚踏实地，勤学苦练，狠抓能力，奋起直追。

从整个远程教育系统来讲，建立倒逼机制归根到底就是要教师自己逼自己，通过设立科学合理、适度超前的信息技术能力发展目标，落实严格的奖惩措施，倒逼加压，达到提升教师信息技术能力的目标。以学生需求为导向，以“调动学生网上教学活动的积极性和参与度、激发学生对优质资源的渴望”为目标，“背水一战”，形成强大的提升动力。用“倒逼”的苦，换“提升”的甜，为不断提高教师信息技术能力，提升教学资源的优质率，开辟一条内生压力、自我助力的新路径。

要提高学生网上教学的参与度，可以从以下几方面着手：一是建立温馨提醒平台，通过邮件、手机短信、QQ、微博、微信等方式督促学生上线；二是采取在线讨论、主题论坛等方式开展同步、异步辅导，提高学生参与交互的积极性；三是优化学习平台，不断完善校园网站建设，构建多端融合的数字化教学环境，方便学生快捷、高速、移动的学习；四是开展协作学习，在生生间知识共建共享、共同提高的过程中，吸引学生参与网上教学活动；五是改革考核机制，将学生在网络学习平台中，参加论坛讨论的次数、发言质量以及参加协作学习的情况，纳入课程考核；六是创新教学模式，以周为单位，向学生推荐学习内容，使学生能够通过“推荐”，按部就班、循序渐进地跟着教师的指导、建议和步调开展学习，确保学生网上学习过程。凡此六种，既施推力于学生，又可倒逼教师，促进教师信息技术能力的提升。

三、搭建教师终身教育云服务平台，加强教师信息技术能力的自我培训

无论是自上而下的牵引，还是自下而上的推动，都需要教师有目的的将之转化为提升的动力，所以，教师的自我培训意识及行为，才是其信息技术能力提升的最重要因素。

在基层电大，大部分教师依然停留在“照本宣科”的“教书匠”角色里，甚至很多教师依然靠一张嘴、一本书和一只粉笔打天下。为适应开放大学的教学要求，帮助教师清醒地认识自己的角色，从“教书匠”迅速转换成为学生学习的“引导者、指导者、辅导者、督导者、疏导者”，必须加强对教师的培训。

教师的信息技术培训除了日常校本集中培训外，还应强调教师自我培训。经过多年的发展，“电大在线平台”已经能够为学生的个别化、自主化学习提供最好的学习支持服务，能不能也为教师搭建一个这样的平台，为教师信息技术能力的自我提升提供支持服务？我认为这是必须的。教师的成人身份及碎片化学习现实，使他们在信息海量、无序、良莠不齐的互联网上常有种茫然感、无助感，甚至花了大量时间却收获甚微，因此有必要为教师搭建一个自己的、能充分利用开放大学“天网”、“地网”、“人网”等本土优势的“终身教育云服务平台”，为教师的信息技术能力培养提供助力。[4]

其实，早在2003年，教育部就实施了“全国教师教育网联计划”，通过共建共享优质资源，推进教师教育信息化进程。但是，其网站内容更多偏向于基础教育学科教学，并不适合开放大学教师。现阶段，信息技术对普通教育来说可能只是“锦上添花”，但对于开放教育而言，则像空气一样“不可或缺”。开放大学被称为高等教育的“特种部队”，学校没有围墙，建在“云端”，需要有“较强的信息技术操控能力”，需要教师们有“造云”、“腾云”、“化云为雨”的十八般武艺，才能在“云中漫步”，才能指导学生“腾云驾雾”。

当然，在电大在线平台上也有类似的栏目——“教学论坛”、“教学资源展示厅”、“教师频道”等，但遗憾的是，这里并没有教师需要的职业提高性内容，更遑论“最新信息技术的操作方法、与资源建设有关的软件的使用方法、网络多媒体课件的制作方法”等，它被简化成了公告板、展示台，它给予教师的只是围观他人的劳动成果甚或成果名目，无法满足教师信息技术能力自我提升的诉求。

随着国家开放大学“云路端一体化模式”的建立，为教师搭建“终身教育云服务平台”已成为教师自我提升的强烈期待。

终身教育云服务平台应该提供哪些服务或设置哪些板块呢？我认为此平台至少应设如下功能板块：一是课程资源库（包含课件制作素材库、精品课程资源库以及不同专业、学科及课程的教学资源库等海量云资源，方便教师随时随地下载使用）；二是课件制作平台（集各种优秀课件制作软件为一体的平台，提供PPT、flash、nectora等专业课件制作甚至代做服务，并提供图片处理、视频剪辑和音乐处理，为教师提供信息技术上的具体支持）；三是课件展示平台（展现开放大学教师的优质课、公开课、比赛获奖课的视频或课件等，给教师以启发、示范，助其寻找差距，提升自我）；四是教师交流中心（提供BBS、QQ、论坛、电子邮件等服务系统，为开放大学教师网上在线或离线交流、学习提供平台）；五是活动公告板（告知教师最近的信息技术教学活动、教研活动、网上会议的时间安排，提醒教师关注信息技术的发展）……当然，该平台还应兼有检索、浏览、下载、上传、发布、存储等功能。

开放大学教师既是终身教育的主体，又是终身教育的客体。借助这个为自己量身打造的信息技术学习、交流平台，教师不仅可以随时随地利用终端云学习环境来获得自己想要的云资源，也可以和不同地域、背景的教师相互交流和学习，在共建共享中共同提高信息技术能力。

基层电大教师信息技术能力的提升，既需要学校在制度层面做好监管，完善信息技术考核细则的顶层设计，引导教师形成主动提升的意识；也需要通过多种途径提高学生网上教学活动参与度，激发学生对优质资源的强烈渴望，形成倒逼机制；同时还需要为教师搭建一个信息技术学习、交流的云服务平台，加强教师信息技术能力的自我培训。强监管、建机制、搭平台，在各方共同努力下，最终实现开放大学教师信息技术能力的提升

[1]中央广播电视大学.国家开放大学建设方案[EB/OL].[2013-10-22].http://www.crtvu.edu.cn/.

[2]电校人[2006]24号文件《广播电视大学教师信息技术基本能力标准（试行）》，2006年10月30日印发.

[3]教育部.国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）[EB/OL].[2013-10-22].http://www.moe.edu.cn/.

[4]杨志坚.以现代信息技术为支撑，办好国家开放大学[J].中国教育信息化，2011，（21）：8.

[5]钟志贤.建设国家开放大学的十大关键词[J].现代远距离教育，2011，（21）：19.