专业设置与区域经济发展匹配性研究——基于天津市高职院校的例证分析

张福芳天津交通职业学院 ，天津 300110

专业设置与区域经济发展匹配性研究
——基于天津市高职院校的例证分析

张福芳
天津交通职业学院 ，天津 300110

专业建设是高职院校内涵建设的核心内容，专业设置和专业布局是否满足区域经济发展的要求，是否适应产业结构调整的需要，很大程度上决定着区域技能型人才供给问题，决定着区域经济转型发展能否顺利推进。因此，以产业结构发展、院校专业设置、招生规模的数据分析为基础，强化专业设置与区域经济发展匹配性研究，为高职院校专业设置提供数据层面的客观依据，具有极强的现实意义。

专业设置；专业布点数；匹配性

正确认识区域经济发展与职业教育的关联度，准确把握职业教育与区域产业发展的匹配度，才能使校企合作深度融合，才能培养出社会所需的技能型人才。以天津滨海新区为例，作为中国区域经济的第三增长极，涌现了众多的优势产业和高新技术产业集群，职业岗位的分工与细化使其对人才的专业需求与个性化需求越来越强。这种变化与职业教育跟进弱化的矛盾，导致一方面企业求贤若渴，却找不到合适的人才；另一方面大学生就业成为社会难题。因此，在加快转变经济发展方式，经济结构调整取得新进展的同时，正确把握人才结构与产业结构发展的平衡问题，将有利于国家产业经济高速发展，有利于深化职业教育改革，有效解决高职院校毕业生就业问题。

本分析报告是基于天津市统计局提供的天津市国民经济和社会发展统计公报；基于2013年教育部核定的全国高职高专招生专业目录；基于互联网上天津市各高职院校的招生计划而得出的成果。

一、天津市高职院校专业设置与招生概况

天津市共有33所招收高职层次学生的院校，总共开设专业280个。通过互联网查找了上述33所院校招生情况，共查找到21所院校2013年的秋季招生计划，基本情况如下。

21所高职院校2013年秋季共招生学生35687人，招生专业208个。

院校最热衷开办的专业，排名前五的依次为计算机网络技术、电子商务、物流管理、应用电子技术和电气自动化技术。其中，66.7%的院校开设了计算机网络技术专业、电子商务专业。招生规模最大的专业依次为物流管理、会计电算化、机电一体化技术、电气自动化技术和会计专业。

表1：布点数和招生人数排在前十位的专业

二、天津市经济发展概况

根据 “2013年天津市国民经济和社会发展统计公报”显示：2013年全年实现地区生产总值（GDP）14370.16亿元，按可比价格计算，比上年增长12.5%。分三次产业看，第一产业增加值188.45亿元，增长3.7%；第二产业增加值7276.68亿元，增长12.7%；第三产业增加值6905.03亿元，增长12.5%。三次产业结构为 1.31：50.64：48.05。2011年——2013年天津市三次产业结构如图1。从图中可以看出，近三年天津市产业结构趋于稳定，第二产业的比重逐年下降，第三产业比重逐年提高，符合经济结构调整的总体趋势。同时，近三年天津市第三产业增加值占GDP的比重距离60%还有相当距离，与国际处于同一发展水平的国家相比，差距较大，经济结构调整和转换，还需要新的突破。

图1 2011年～2013年产业结构图

三、专业设置与产值匹配性分析

1.专业设置与产值的匹配性

天津市高职院校共开设了280个专业，其中第一产业开设专业4个，第二、第三产业开设专业分别为62个和214个，专业结构为1.43∶22.14∶76.43，图2为专业结构与产业结构匹配图。

图2 专业结构与产业结构匹配图

由图2可以看出，占天津市国民生产总值50.64%的第二产业，开设的专业数比例仅为22.14%，差值为28.5%，而第三产业产值比重为48.05%，开设的专业比例为 76.43%，负向差值28.38%，第一产业的产值和专业数较为匹配。第二产业开设专业严重不足，第三产业开设专业超量，应减少或调整第三产业的专业设置，大力开办第二产业的相关专业，以满足区域经济发展的需要，解决大学生就业的供需矛盾问题。

2.第三产业行业与专业设置匹配性分析

表2 第三产业结构与专业结构差值表

按照 《国民经济行业分类》（GB/T4754—2002）进行统计，第三产业涵盖了交通运输、仓储和邮政业、信息传输、计算机服务和软件业、批发和零售业、住宿和餐饮业、金融业、房地产业、租赁和商务服务业、科学研究、技术服务和地质勘察业、水利、环境和公共设施管理业、居民服务和其他服务业、教育、卫生、社会保障和社会福利业、文化、体育和娱乐业、公共管理和社会组织等行业。表2依据《国民经济行业分类》，对第三产业各行业国民生产总值的比重与专业开设情况进行了对比，列出差值较大的前五位。从表2可以看出，信息传输、计算机服务和软件业开设专业超量，差值最大，为16.49%，交通运输、仓储和邮政业差值次之为9.34%，应调整、控制、削减上述专业的招生。与此相反，批发和零售业反向差值11.25%，应新增该类专业，以满足服务区域经济发展的需要。

四、招生规模与产值匹配性分析

1.招生规模与产值的匹配性

2013年天津市秋季高职招生35687人，招生涉及专业208个，三个产业的招生结构为0.93：32.47：66.60。

图3 招生结构与产业结构匹配图

由图3可以看出，天津市高职院校的招生结构与区域产业结构不相协调，突出表现在第二和第三产业方面。第二产业的产值比例高于招生比例18.17%，第三产业产值比例低于招生比例18.55%，第一产业的产值比例和招生比例趋于一致。因此，第二产业的专业规模尚未达到产业需求，且存在较大差距，潜力巨大。

2.第三产业行业与招生规模匹配性分析

对第三产业产值按行业进行分类，建立第三产业结构、招生结构差值表，见表3（只列出差值排在前五的行业）。

表3 第三产业结构与招生结构差值表

由表3可以看出，在第三产业中，信息传输、计算机服务和软件业，差值最大为18.27，生源供给远远超过区域经济的需求，直接影响该专业学生就业；交通运输、仓储和邮政业的差值也高于10%，应控制该行业的招生规模。与此相反，批发和零售业产值最高，达到1680.33亿元，占13.03%，而招生比例远远滞后，产生负向差值8.04%，应扩大该行业的招生规模，建议增加商务服务业、居民服务业类的专业设置和专业规模。

五、结论

综上所述，天津市高职教育经过多年的探索和实践，确立了以服务为宗旨，以就业为导向的人才培养模式，按照天津市经济发展结构调整的要求，持续进行专业布局的调整，在专业建设上取得了一定成果，布局趋于全面和完善。通过天津市高职院校专业设置与区域经济发展匹配性实证分析可以看出，天津市高职院校专业设置存在着专业设置趋同、专业结构与区域产业结构调整错位的现象。

1.办学成本低、见效快、易于调整的专业各校争相开设，如：计算机类、交通管理类等专业。专业设置重复率高，学校追求大而全，行业依托考虑欠妥，使学生顶岗实习流于形式，直接导致人才培养无特色，教学质量低，加剧了就业市场的供需矛盾。

2.制造业、建筑业、材料能源等第二产业的相应专业培养成本高，是高职院校专业布点少、规模小的一个主要原因。日前，天津市财政局和天津市教育委员会联合出台了关于完善市属高等职业院校生均拨款制度的通知（津财教〔2013〕66号），对高职院校不同专业的培养成本进行了测算，今后市财政将按培养成本进行生均拨款，这样有望缓解制造类、建筑类等第二产业类的专业设置、专业规模的调整和扩张。并且从天津市高职院校专业设置与区域经济发展匹配性实证分析可以看出，第二产业的专业及专业规模缺口较大，各校可根据自身的办学能力和办学特色适当放开，更多地为区域经济发展培养急需的人才。

［1］天津市统计局.2013年天津市国民经济和社会发展统计公报［EB/OL］.http://www.stats－tj.gov.cn，2014－3－1.

［2］天津市统计局，国家统计局天津调查总队.2012天津统计年鉴［M］.北京：中国统计出版社，2012.

［3］段晶晶.天津市高职校专业设置与市场互动研究［J］.天津职业大学学报，2012，（3）.

责任编辑：陈 岩 王春艳

Analysis of Suitability between Specialty Setting and Regional Economic——Development in Tianjin Vocational Colleges

ZHANG Fu-fang
（Tianjin Transportation Vocational College，Tianjin 300110）

The specialty construction is the core content of the connotation construction in vocational colleges.Whether the specialty setting and layout meet the requirements of regional economic development and the needs of the industrial structure adjustment or not，to a large extent they determine the regional skilled talent supply issues，and they also determine whether the regional economic transition can be carried out smoothly or not.Based on the industrial structure development，specialty settings in colleges and universities，the data of enrollment scale and comparative analysis，this paper provides data for vocational colleges from an objective level.

specialty setting；specialty distributing points；matching attribute

G642.3

A

2095－5537（2014）04－00021－03

2014-05-06

本论文为天津市教育科学“十二五”规划课题《工学结合中实现校企双赢的方法和途径研究》（课题号：VEⅩⅡ4007；课题负责人：杜庆）阶段研究成果。

张福芳（1964—），女，汉族，天津市人，天津交通职业学院职业教育研究所主任科员，副教授，高级工程师。研究方向：高等职业教育的教学管理及教育技术。