论邓小平的统一战线思想

姜丽华

（新疆社会主义学院，新疆 乌鲁木齐 830063）

论邓小平的统一战线思想

姜丽华

（新疆社会主义学院，新疆 乌鲁木齐 830063）

邓小平统一战线思想实现了马克思所奠定的无产阶级统一战线思想与中国具体实践相结合的第二次飞跃，他提出了一系列新的思想观点，制定了符合当代要求的策略原则，解决了新时期统一战线的一系列重大理论问题和实践问题，从而把统一战线理论推进到一个全新的高度。重温和回顾邓小平统一战线思想，有助于我们全面理解邓小平统一战线思想的深刻内涵，充分认识邓小平统一战线思想的重要意义，进一步增强贯彻落实统一战线各项方针政策的坚定信心。

邓小平；统一战线思想；历史贡献

由邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体开启了中国改革开放的历史进程，使马克思主义和社会主义在中华大地上焕发出无限生机，迎来中华民族伟大复兴的光明前景。在这场深刻的变革中，中国共产党实现了从革命党到执政党的成功转型，奋力开辟了中国特色社会主义新道路，在建设社会主义现代化进程中，提高党的执政能力、转变党的执政方式、加强党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础，使党始终成为高举中国特色社会主义伟大旗帜的坚强领导核心。党的新一代领导集体提出实现中国梦的伟大理想，在当前复杂的国内外环境下，中国共产党如何面对来自各方面的风险和挑战，推动统一战线为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗，成为一个亟待解决的时代课题。2014年是邓小平诞辰110周年，重温和回顾邓小平统一战线思想，有助于我们全面理解邓小平统一战线思想的深刻内涵及其重要性，有助于我们进一步增强贯彻落实统一战线各项方针政策的坚定信心，也将有助于我们学会运用这一思想去分析当前统一战线领域中出现的新情况和新问题，进而提出切实可行的解决方案，实现全国各族人民大团结，推动爱国统一战线不断前进。

一、邓小平统一战线思想的主要内容

邓小平统一战线思想实现了马克思所奠定的无产阶级统一战线思想与中国具体实践相结合的第二次飞跃，将马克思、恩格斯、列宁、毛泽东关于统一战线的基本原则和思想精华继承与坚持下来，并进一步发展和创新，使新时期统一战线思想具有坚实的理论基础、深厚的历史与现实依据、鲜明的时代特色。从党的十一届三中全会至今，中国共产党关于统一战线的一系列最基本、最重要的理论观点和方针政策，都是邓小平亲自提出或在他的指导下提出来的，为我国当代统一战线的发展打下了坚实的理论基础。邓小平提出了一系列新的思想观点，制定了符合时代要求的策略原则，解决了新时期统一战线的一系列重大理论问题和实践问题，从而把统一战线理论推进到一个全新的高度，成为科学社会主义伟大实践的重要组成部分和成功典范。

邓小平认为，进入新时期社会主义中国在生产力落后、经济不发达的条件下要建设成为富强、民主、文明的现代化强国，就要把以经济建设为中心、大力发展生产力作为党的根本任务，体现各族人民的共同利益。要实现党的奋斗目标，就必须充分发挥统一战线的法宝作用，为改革开放服务，变一切不利因素为积极因素去建设社会主义现代化，因此，必须与各民主党派、无党派人士及各人民团体精诚合作，必须与港澳台同胞和海外侨胞建立广泛的联系，得到他们的热忱帮助和全力支持，这样，改革开放才有依靠的力量。同时，在思想意识领域，邓小平恢复了实事求是的思想路线，根据变化了的时代条件，对各项工作进行大胆改革。他尖锐地指出，真正的马克思主义者就要以新的思维方式去开拓创新马克思主义，他以改革创新的精神把毛泽东没来得及做的事情做好、反对错了的事情更正过来、没有完善的事情完善起来，使毛泽东统一战线理论中正确的想法和做法得以拨乱反正。并在改革开放实践中及时发现统一战线领域出现的新问题和新经验，结合新时期统一战线的新特点，通过科学缜密的分析和提炼，形成具有浓郁时代特征和蓬勃生命力的统一战线思想与方针。

邓小平指出，适应党的工作重心的转移和社会阶层构成的变化，我国的统一战线由革命联盟变为爱国联盟，发展好这个联盟，能够更好地为我国的现代化建设和祖国统一服务。1979年6月，邓小平在全国政协五届二次会议上作了题为《新时期统一战线和人民政协的任务》的讲话，这篇讲话既是邓小平统一战线思想与理论的精华，也是改革开放后统一战线领域的纲领性文件和指导性文件。这篇讲话明确了新时期统一战线的性质、任务、对象和范围以及基本方针都应该随着我国社会阶级和统一战线内部构成的变化做相应调整，创造性地提出了一系列科学论断，使新时期统一战线具有强烈的内涵及时代色彩。这篇讲话反映了邓小平为适应新时期历史条件的变化，深入思考统一战线的基本问题和具体领域中的各项方针政策，包含了诸多社会和政治领域中的重大问题，涉及到我们党重要的战略与策略思想以及在我国社会制度中的知识分子、政党、阶级与阶层、集团、民族、宗教以及港澳台同胞和海外侨胞等问题，体现了邓小平一系列内容丰富、逻辑严密的思想观点，奠定了这一时期党的统一战线的理论基础，重新恢复了统一战线不可替代的重要法宝作用，为中国特色社会主义伟大事业提供了源源不断的力量支持和智力支撑。

邓小平统一战线思想在党的十一届三中全会之后得到全面发展。这一时期，邓小平坚持了统一战线的重要法宝作用；概括了新时期统一战线的性质，由阶级联盟转变成政治联盟，是由社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者所构成的最广泛的爱国统一战线；明确了统一战线的任务是团结一切可以团结的力量，维护安定团结，为社会主义现代化建设和祖国的和平统一而奋斗。邓小平关于统一战线的性质和任务、地位和作用、范围和对象以及对统一战线领导权的新论述都为新时期统一战线的发展奠定了理论基础、指明了前进方向。从此，我国统一战线在理论和实践上都发生了翻天覆地的重大变化。

知识分子问题是统一战线的重要问题。邓小平以实事求是的精神和开拓创新的勇气对过去我党在知识分子问题上的一些错误观点和错误做法全面进行拨乱反正，提出“知识分子是工人阶级的一部分”，要“尊重知识、尊重人才”。制定和执行了一系列正确对待党外知识分子的方针和政策，较好地解决了统一战线中的知识分子问题，为充分发挥统一战线中党外知识分子的作用奠定了坚实的基础。

如何正确处理政党关系是邓小平统一战线思想的一大亮点。邓小平肯定了民主党派和工商联是为社会主义服务的政治力量，明确提出中国共产党同各民主党派和无党派人士的合作是我国政治制度中的特点和优点，继承和发展了“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的基本方针，肯定了民主党派是参政党的政治地位，推动了新时期我国多党合作事业的发展。

民族宗教问题是邓小平统一战线思想的重要组成部分。邓小平立足于我国改革开放和现代化建设的实践，彻底否定了社会主义时期“民族问题的实质是阶级问题”的错误理论，分析了我国的民族关系，强调要坚持民族平等，加强民族区域自治，巩固各民族的大团结；立足于我国社会主义初级阶段的基本国情，深刻总结了新中国成立以来中国共产党在宗教问题上的基本经验，提出坚持宗教信仰自由政策，强调要不断扩大同爱国宗教界人士的统一战线，加强了党同信教群众的血肉联系。

对非公有制经济代表人士和后来出现的新的社会阶层的统战工作是邓小平统一战线思想具有开拓性的内容。邓小平创造性地提出，我国是以公有制经济为主体、其他经济成分为补充的经济所有制形式。并由此开启了我国社会阶层结构的深刻变化，出现了新的社会阶层。邓小平科学分析和准确把握我国社会阶层结构发生的深刻变化，充分发挥社会各阶层在社会主义现代化建设中的作用，全面兼顾和实现社会各阶层群众的利益，正确处理新的社会阶层问题，成为新时期统一战线的全新课题和全新任务，同时，也是统一战线工作新的着力点。

提出“一国两制”和实现香港顺利回归是邓小平统一战线思想的一次成功实践。海外统一战线思想是邓小平根据我国对外开放的实际需要开辟的新的统战领域。邓小平开拓了统一战线两个范围的联盟，使新时期统一战线从中国大陆范围以内扩展到大陆范围以外，延伸到港澳台和海外，体现了邓小平统一战线思想的创新性。

二、邓小平统一战线思想的基本特征

纵观邓小平统一战线思想的具体内容，全面系统地研究邓小平统一战线思想的形成和发展，我们可以总结出以下三个基本特征。认真研究这些基本特征，有利于指导我国统一战线的持续发展。

（一）实事求是

所谓实事求是，即不拘泥于马列经典的书本教条，也不因陈于前任领袖的传统观点和政策。邓小平立足于世界各国发展的基本情况，根据中国经济和社会发展的基本事实拨乱反正，坚持和恢复了以往统一战线的正确做法，坚决纠正“以阶级斗争为纲”的错误观点，关于我国社会阶级状况根本变化的新论断的提出，关于新时期统一战线战略任务的重大转变，都是实事求是的结果。邓小平在发展新时期统一战线思想的过程中，坚持社会主义与爱国主义的统一，坚持加强和改善党的领导与发扬社会主义民主的统一，着眼于巩固和扩大爱国统一战线，立足于为社会主义现代化建设服务、为社会主义民主政治建设和祖国统一大业服务，这些是邓小平统一战线思想的突出特点。

（二）解放思想

邓小平统一战线思想的一个显著特征就是解放思想。科学技术是第一生产力是解放思想的产物，社会主义制度下发展非公有制经济是解放思想的产物，甚至在什么是社会主义这个问题上，邓小平敢于突破马克思、恩格斯、列宁、斯大林和毛泽东的传统观点和论述。在看到我国社会阶级状况发生的根本变化和国际形势发生的重大变化后，他指出，新时期统一战线具有空前的广泛性，要把一切能够联合的都联合起来，范围以宽为宜，要在社会主义和爱国主义的基础上广泛团结起来，这就把统一战线由阶级联盟发展成为中华民族的大团结。正是由于邓小平对新时期统一战线有了这样一个准确定位，他才能开拓性地制定出一系列有关统一战线的方针政策，如知识分子政策、民主党派政策、新的社会阶层政策、民族和宗教政策等等，从而拓宽了两个联盟的范围，制定了“一国两制”的方针，开拓了海外统战工作的新领域。

（三）高瞻远瞩

邓小平对统一战线的认识有一个非常突出的特点就是高瞻远瞩。古人云：“欲穷千里目，更上一层楼。”伟人之所以是伟人，就是因为他能够站在时代的前沿和理论政策的制高点。毛泽东说过，中共党内重视统一战线的历来是少数。新时期统一战线是一个可有可无的东西，还是像新民主主义革命时期一样是一个法宝？这个问题在党内许多同志眼里并不是一个有非常明确答案的问题。统一战线可有可无论者一直不乏其人，很有市场。邓小平从党和国家的战略全局出发，从社会主义现代化建设的总目标出发，明确指出：“统一战线仍然是一个重要法宝，不是可以削弱，而是应该加强，不是可以缩小，而是应该扩大。”［1］203并从这样的高度出发，提出了新时期统一战线的任务就是要“调动一切积极因素，努力化消极因素为积极因素，团结一切可以团结的力量，同心同德，群策群力，维护安定团结的政治局面，为把我国建设成为现代化的社会主义强国而奋斗”［1］185。新时期统一战线新任务的确立，既是对统一战线“阴谋论”、“策略论”的坚决反击，也是对统一战线“过时论”、“无用论”的有力回应，从而统一了全党的认识，团结和鼓舞了统一战线各方面人士，极大地激发了他们的爱国热情和现代化建设的积极性和主动性。

此后，继任的党和国家历任领导无不站在这一高度看待和认识统一战线，统一战线的“法宝”作用更加明确。正是在统一了对统一战线重要性的认识后，在党的高度重视下，统一战线各方面人士的爱国主义和社会主义积极性、主动性、创造性得以充分发挥，各方面的力量集中到经济建设上，全民族的意志和智慧凝聚到民族复兴上，为促进政治稳定、经济发展，促进改革开放、社会进步，促进祖国统一、世界和平与发展做出了新的贡献，我们的统一战线才有了今天的进一步发展和壮大。

三、邓小平统一战线思想的历史贡献

邓小平统一战线思想是巩固和壮大爱国统一战线的强大思想武器，是中国共产党在改革开放和社会主义现代化建设新时期统一战线工作的根本指针，并成为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，在建设中国特色社会主义事业中具有举足轻重的历史地位，为中国共产党领导的统一战线理论与实践发展作出了不可替代的重要贡献。

（一）实现了中国共产党领导的统一战线的理论创新

邓小平统一战线思想既坚持了马克思、恩格斯、列宁、毛泽东思想关于统一战线的基本理论和原则，又在我国社会主义建设实践中及时总结正反两方面的历史经验，并结合新的历史发展适时进行开拓创新，具有显著的时代性、战略性、实践性和科学性。由于毛泽东晚年的错误，我国的统一战线遭到这样那样的挫折，邓小平作为新时期统一战线的总设计师，以非凡的探索精神及理论勇气，创造性地把前人没有遇到过的、颇具前瞻性的新问题，经过缜密的思考，并加以系统地归纳，坚持了毛泽东关于统一战线的正确观点和正确做法，完善了不够完善的地方，落实了尚未落实的事情，纠正了一些错误做法和提法，在全面拨乱反正后根据新的情况提出了新的观点。针对新时期爱国统一战线的性质与作用、地位与任务、对象与范围等一系列基本理论问题和各个具体领域的指导方针进行了开拓创新，将中国共产党的统一战线理论与实践带入了一个全新境界。

统一战线的本质是政治联盟，新时期的政治联盟就是将社会各方面的力量凝聚在一起，进行现代化建设。现代化建设需要各种人才，邓小平统一战线思想的创新首先就在于从如何对待知识分子问题开始。邓小平将知识分子提高到“依靠力量”的高度来认识，提出了“尊重知识、尊重人才”的新论断，从而调动了知识分子为国家做贡献的积极性；对民主党派性质的重新定位，为中国特色社会主义政党制度奠定了重要的理论基础；提出全国各族人民要尽快富裕起来，是巩固民族团结的关键，建立了党联系各族群众的新纽带；强调宗教不能同人民利益、社会主义制度背道而驰，为引导宗教与社会主义社会相适应提供了理论依据；明确提出允许非公有制经济发展，开辟了新时期统一战线针对新的社会阶层开展统战工作的新领域；创造性地提出了“一国两制”的科学构想，开启了针对港澳台及海外侨胞在内的海外统一战线工作新局面，在实现祖国统一的方式上提供了新思路等等。

（二）实现了中国共产党领导的统一战线实践的拨乱反正

邓小平实现了中国统一战线实践的拨乱反正。党的十一届三中全会的召开，使中国特色社会主义事业完成了两个根本性的重大转变：一个是从大规模的以阶级斗争为主要形式的政治革命，转变为实现国家富强而进行的社会主义现代化建设；另一个是冷战时期由于受到外部封锁迫不得已必须自力更生，转变为在和平和发展成为时代主流的背景下积极参与国际竞争实行对外开放，在经济领域中为了促进生产力的发展，把原有高度集中的计划经济体制转变为具有生机与活力的社会主义市场经济体制。这“两个转变”给统一战线带来了深远的影响。

无产阶级统一战线历来是为党的总任务和总路线服务的。新中国成立后，统一战线的主要任务应该及时转移到为经济建设和发展生产力服务上来。但是，由于“左”倾思想的影响，我们党没能及时认识到这个转变，甚至在“以阶级斗争为纲”的错误认识下将统一战线称作“革命的统一战线”。邓小平在科学地分析了党和国家所处的历史方位后明确提出，新时期统一战线已经发展成为工人阶级领导的、以工农联盟为基础的全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者所组成的最广泛的政治联盟，是最广泛的爱国统一战线。由此，新时期统一战线由阶级联盟转变为政治联盟，又回到了它的正确发展轨道上来。邓小平在统一战线性质和地位认识上的拨乱反正，为我们党制定新时期统一战线的大政方针和指导原则奠定了理论基础，开启了统一战线各个具体领域里拨乱反正的新起点。从此，统一战线在邓小平的带领下真正抛弃了阶级斗争与政治革命的惯性思维，成为在改革开放条件下进行社会主义现代化建设中全体中华儿女和平共处、求同存异、共同发展的重要战线。

（三）开创了中国共产党领导的统一战线事业的崭新历史局面

邓小平统一战线思想的主要亮点及其研究价值，不仅仅在于他能够在重要的历史关头力挽狂澜、拨乱反正，使我国的统一战线事业发展重新走上正确的轨道；也不仅仅在于他能够敏锐地察觉到世界和中国的发展变化，适应时代潮流顺时而动，确立了新时期统一战线的性质和任务，为统一战线奠定了牢固的理论基础，开辟了统一战线新的领域，使统一战线事业更加发展壮大；更为重要的是，重温邓小平统一战线思想，特别是邓小平认识和解决新时期统一战线问题的思想、观点和方法，能够为党和国家为推动新世纪中国统一战线的继续发展提供重要的认识论和方法论借鉴。正是在邓小平统一战线思想的指导下，我们党的统一战线事业在新的历史起点上出现了崭新的历史局面。

（四）凝聚了实现“中国梦”的中国力量

实现中国梦必须凝聚中国力量，也就是凝聚中国各族人民大团结的力量。改革开放以来，统一战线在邓小平的亲自领导下实现了拨乱反正，通过落实知识分子政策等一系列措施，最大限度地调动了党外知识分子的积极性、主动性和创造性。在实施科教兴国的战略中，党外知识分子立足本职，在诸多项目和领域中攻坚克难，取得骄人成绩；围绕经济社会发展遇到的重大问题，民主党派和无党派人士积极建言献策，为党作出正确决策提供重要参考。各民主党派、工商联以及统一战线其他各方面成员积极投身社会主义现代化建设伟大事业，他们充分发挥各自优势，开展经济、科技、教育、法律等咨询服务，进行智力支边活动，支援“老、少、边、穷”地区的经济建设和文化建设。新的社会阶层人士既注重自身企业的发展，又积极为我国经济建设添砖加瓦、做出贡献。加强对台湾同胞、港澳同胞、海外侨胞的联谊工作，协助引进资金、技术、人才等，广大港澳台同胞和海外侨胞为祖国大陆发展对外贸易积极招商引资，立下汗马功劳。通过完善民族、宗教、侨务等各方面的相关政策，将社会各界人士和全体中华儿女的智慧和力量都凝聚到现代化建设上来，形成共同支持改革、促进开放、致力发展的良好局面。统一战线在为维护安定团结的政治局面服务，为推进社会主义现代化建设和改革开放服务，为健全社会主义民主和法制服务，为促进“一国两制”、和平统一祖国服务等方面，成为我们党实现“中国梦”不可替代的重要依靠力量。

［1］邓小平文选（第2卷）［M］．北京：人民出版社，1994．

责任编辑：张秀红

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1002－0519（2014）04－0033－05

2014－05－16

姜丽华（1973－），女，新疆社会主义学院副教授，中国人民大学博士研究生，主要从事统一战线方针政策研究。