两化深度融合的“临安行动”

高忠仕郭伟伟

两化深度融合的“临安行动”

高忠仕郭伟伟

工业作为实体经济的主体与转方式、调结构的主战场，加快提升工业信息化水平，助推信息化和工业化深度融合（简称“两化深度融合”），谋求信息化和工业化同步发展，已成为当前和今后一个时期工业经济工作的关键内容。“工业智能控制助跑信息化建设——杭州市两化深度融合临安行活动”已拉开两化深度融合向县（市、区）进一步延伸的序幕，在临安市实际推进两化深度融合的过程中，须重点做好以下几方面工作。

深入理解两化深度融合基本内涵

两化深度融合是以信息化带动工业化、以工业化促进信息化，彼此在更大的范围、更细的行业、更广的领域、更深的应用、更多的智能、更高的层次方面实现交融。具体而言，两化深度融合在范围方面将向地市、区县、产业集群、园区等基层单位进一步延伸；在行业方面将从工业大类行业向各自细分行业扩展，并进一步扩展到生产性服务业；在领域方面将从单个企业的信息化向产业链信息化延伸，并由管理领域向研发设计、生产制造、节能减排、安全生产领域延伸；在应用方面，物联网、云计算等新一代信息技术将在工业领域得到应用，企业信息化从单项应用向局部集成应用、全面集成应用发展；在智能方面，企业生产经营各个环节的智能化水平将更高，涌现出一批智慧型企业与产业。在层次方面，两化深度融合不只是停留在技术应用层面，还将引发商业模式创新甚至商业革命，催生更多新兴业态，主要体现在技术的融合、产品的融合、业务的融合与模式创新、产业的衍生等。

相比工业化，信息化是一次更大跨度的历史转型。它作为一种重要的驱动手段，在与工业化进行有机结合后，所展现出的巨大生命力将使得智能工业应运而生，形成以智能、柔性和服务型制造为特征的新型生产方式，推进信息技术嵌入、渗透、覆盖工业生产经营全过程，实现装备数字化、生产自动化、管理精细化、产品智能化、市场网络化。

两化深度融合的重点工作任务

着力培育壮大新一代信息技术（物联网）产业。鼓励产业链延伸，加大光纤光缆、光分路器、光收发模块、光连接器、光放大器等光电基础器件研制的投资力度，加快建立行业技术创新服务中心、产品检测中心，积极引导通信电缆企业加强与上海电缆研究所、电子23所等科研院所的对接，着力打造以玲珑工业功能区为中心，锦城、锦南、太湖源为补充的通信电缆产业集群。积极与大杭州物联网产业对接，以临安青山湖科技城为智力支撑，积极培育物联网制造企业，重点发展三网融合技术、射频技术及设备、传感信息网络平台、智能交通运输系统、智能网络及软交换产品，以及有线及无线用户光接入网、ADSL接入网等系统设备，引导物联网企业加快在以临安高新技术产业园核心区块、玲珑、锦南为重点的产业基地内形成集聚。

积极引导信息技术的深度应用。在临安市整个工业领域，着重在提高生产效能、节能降耗、促进转型升级等方面，加快信息技术的融合渗透和应用，并进一步明确不同行业信息技术推广应用的重点和方向，在先进装备制造、新材料、新能源、新一代信息技术行业以及信息服务、工业设计服务等生产性服务业中，重点推广应用计算机辅助设计、计算机辅助工程、计算机集成/柔性制造系统、产品数据管理、产品生命周期管理、知识管理、供应链管理、客户关系管理系统。在复合装饰材料、精密元器件、电线电缆行业中，加快推广应用工业控制系统、现场总线控制系统、生产制造执行系统、供应链管理与客户关系管理系统等。而在绿色半导体照明、坚果食品行业及现代物流服务业中，大力推广应用供应链管理系统、客户关系管理系统、集散控制系统，并积极发展电子商务。

同时，加强信息技术在工业行业内企业中的深度应用。一是在研发、设计中的深度应用，促进工业产品更新换代，提高附加值和竞争力。二是推进生产装备与过程的自动化，推动企业广泛采用嵌入式软件和芯片、无线传感器技术、工业控制技术、故障自动诊断技术、RFID射频技术等，提高工艺水平和生产效率。三是推进企业管理信息化，加快包括企业资源计划、决策支持系统、客户关系管理系统、资产管理系统、供应链管理系统在内的企业管理信息系统的普及应用，提高运营效率和决策支持能力，促进企业流程再造与管理创新，优化企业资源配置并提升管理水平。四是推进产品流通信息化，引导企业积极运用信息技术开展网络营销，拓展内外贸业务市场；五是推进企业利用信息技术加强节能减排的监控改造，重点加强在废水净化、废气治理、余热余压利用等环节中的应用。

加快推进信息化示范园区、企业及项目建设。以临安当地先进装备制造、绿色半导体照明两个产业集聚区为培育重点，到2015年底，建设1个以上省级两化深度融合示范园区，实施30个以上示范项目。大力加强产业集群共性技术的研发和应用，推广一批具有行业特色的工业软件和信息化解决方案，支持产业集群建立信息化服务平台，提供产品设计、质量检测、行业数据库共享、信息咨询、软硬件租赁、电子商务、物流配送、教育培训、运营维护等服务。

同时，对企业实施分类指导，分层推进，到2015年底培育20个以上两化深度融合示范试点企业。针对大型龙头企业，重点推进信息技术协同创新和信息技术综合集成，实施产品、价值链、企业管理协同创新，建立基于互联网和标准化的信息开放系统，实现产业链的信息流通和共享，并推进企业跨部门、跨业务环节的业务综合和集成，开展协同设计与制造。针对中型企业，运用信息技术提高产品设计和开发的能力，提高生产过程自动控制水平，推进信息技术由单项应用向综合集成发展，建立企业预算控制系统、企业资源计划等，进行资源优化配置和监控、业务流程再造，逐步实现业务集成、应用集成，大力开展网上询价、采购和营销等电子商务。针对小微企业，帮助搭建与信息化服务企业之间的供需合作平台，为小微企业提供设备租赁、数据托管、流程外包等服务，鼓励它们推广应用计算机辅助设计、工艺设计优化软件、自动化设备、工业控制系统、精细化生产管理系统等，加快推进其信息技术改造，并鼓励小微企业利用互联网逐步开展网上客户服务和网上贸易洽谈等商务活动，组织信息化专家为它们提供信息化业务咨询，以及支持管理咨询机构对它们开展选型指导等服务。

深入实施电子商务进企业行动计划。进一步深化“386”“百镇联网”工程等，积极扩大临安当地企业尤其是中小企业电子商务覆盖率，帮助和指导中小企业开展电子商务应用，大力提高中小企业电子商务应用水平。加快推进第三方电子商务平台建设，重点是建设面向中小企业的行业整体营销电子商务平台和面向社会服务的综合性电子商务服务平台，并建设产品网上交易会，积极组织中小企业参加，集中展示中小企业的名牌、名企、名品，帮助中小企业开拓国内外市场。

优化两化深度融合发展环境

加强组织领导，形成工作合力。充分发挥信息化工作领导小组及其办公室的职能，加强对两化深度融合工作的统筹协调和指导，完善工作推进机制和监督考核机制。将两化深度融合工作列入部门、镇街年度综合工作考核，并作为企业各种奖项评比、项目补助的重要依据。

完善政策体系，加大扶持力度。加快贯彻落实《信息化和工业化深度融合专项行动计划（2013-2018）》，以及国家、浙江省及杭州市有关扶持两化深度融合发展的财税、金融和政府采购政策。着力将两化深度融合项目纳入并作为企业技术改造与创新的重点，通过设立专项资金资助与补贴的方式，加大对两化深度融合工作的资金扶持力度。

实施人才战略，加强队伍建设。加快建立信息化人才引进机制，落实临安市一系列人才优惠政策，多形式、多渠道培养并引进企业信息化人才尤其是高层次人才、复合型人才。大力支持信息化人才的培训教育，充分调动行业协会、中介机构、信息化服务商的积极性，依托科研院校、各类培训机构、龙头企业等社会资源，采用市场化运作方式建立若干信息技术应用培训基地，开展有针对性的信息化课程培训。同时发展网上远程培训，支持条件较好的网上培训中心规范、丰富及提升培训内容，做优做强特色培训课程，吸引更多企事业单位上网自助培训。

加大两化宣传，强化融合意识。充分发挥媒体、通信运营商、信息化综合服务提供商等社会力量的作用，通过媒体宣传、举办论坛、成果展览等形式，宣传推广两化深度融合发展的成功经验，促进企业、行业信息化的交流与合作，并努力营造良好的社会氛围，加强全民信息化参与意识，加快全民响应信息化应用，为全面推进两化深度融合发展奠定基础。

浙江省工业经济研究所/临安市经济和信息化局