文化的力量——浙江水文队的“常青基业”是怎样炼成的

浙江省水文地质工程地质大队 董盛明

文化的力量
——浙江水文队的“常青基业”是怎样炼成的

浙江省水文地质工程地质大队 董盛明

有人说，这个时代最大的魅力就在于充满不确定性。在中国，不乏有好的企业，但多半是“花无百日红”。然而，偏偏就有这么一家地勘单位，扎根于“书藏古今，港通天下”的浙江省宁波市，从上世纪80年代开始一直“火”到今天。

这个单位就是原地矿部的典型，曾在整个地勘行业刮起一阵又一阵“旋风”：第一个搞起海上工程勘察施工，获得全国优秀工程勘察金、银、铜奖各一枚；1993年，实现年度利润500万元，不仅在全省独领风骚，也轰动了原国家地矿部系统。

地勘单位实施属地化管理后，这个单位视改革为机遇，把困难当历练，主动融入地方经济建设，在市场中做大做强。2009年，这个队成为浙江地勘系统第一家年度利润突破5000万元大关的地勘单位。

进入新世纪第二个十年，这个单位的传奇仍在继续。在海洋地质、地质找矿、商业地质、工勘测绘施工、基地建设与开发等领域齐头并进。2013年实现总收入7.23亿元，利润5784万元，上交国家税金4535万元。今年前7个月，总收入与利润继续保持稳健的增长。投资3个多亿建设的生产科研基地大楼，在不用一分钱贷款的同时，仍有较为充裕的银行存款。难怪有人说：这个单位的经济总量在全省地勘系统不是最大的，但发展质量肯定一直是全省地勘系统最好的。这个单位就是浙江省水文地质工程地质大队（以下简单“浙江水文队”）。

数字是枯燥的，数字却是最有说服力的。浙江水文队还不是一个纯粹的企业，现在财政能给它的事业费连养离退休职工都不够，但这个队为何能“基业常青”？其中的奥秘何在？日前，笔者专程对这个队进行了深度采访，得出的结论是：以独具特色的文化精心打造的软实力。

奋斗的市场文化

7月19日，《宁波日报》报道：“经过省水文地质工程地质大队20年努力，宁海又打出一口温泉井”，图文并茂，浓墨重彩。

7月23日，《宁波日报》一版继续报道：“宁波市委副书记、市长卢子跃在省水文地质工程地质大队调研时指出，要继承优良传统再创新业，加快创新转型再立新功。”

7月24日，浙江省地勘局党委书记、局长林天宁做出批示：“省水文队近期在1∶5万环境地质调查项目评审获优、在宁海县深圳温泉景区再次成功开凿出温泉井、成功中标宁波奥体中心勘察项目等重大事项中，取得令人欣喜的业绩，向辛勤奋战在一线的干部职工表示祝贺！……”批示充分概括和肯定水文队近期几项重大事项中的不俗战绩。

这就是建队56年来浙江水文队传统文化的一个缩影：奋斗。

计划年代

水文队同其他全国地勘单位一样，以完成计划内任务为主，先后完成全省1∶20万水文地质、工程地质普查，探明地下水资源136亿立方米/年，找到集中供水水资源地50多个，为城市、工矿、部队、农村建井1100多口，提供日可采水量30万立方米，发现温泉和地下热水点26处，其中水温在27℃以上温泉8处，著名的有宁海深甽地热、武义地热、泰顺雅阳温泉等。嵊泗列岛找水，单孔进尺超过300米，创造了国内第一次在距离大陆50公里远的海域，探查到地下淡水资源的记录，为勘查和开发嵊泗海底淡水资源提供了科学依据。历时三年半，编辑出版《浙江省水文地质志》，全面系统地反映了建国以来浙江省水文地质的历史和现状，是一份具有较高价值的科研成果，为全省经济建设规划、地下水开发利用与保护提供了科学的依据。到了二十世纪80年代，地勘行业陷入困境时，浙江水文队率先走向市场，在省内同行争得“第一市场意识”，以工程勘察、打水井为突破口，投身市场经济大潮，开始新的奋斗征程。东方大港---宁波北仑港，20多年前还是一片海涂，国务院关于开放北仑港的指示一下达，该队一马当先，当时的大队党委书记亲自上前线给大家搞后期保障工作，除承担矿石中转码头的全部陆域勘察外，还承担难度极大的海上勘探钻探施工，完成钻孔222只，进尺8528米，以优质高速为大港建设提供准确的地质资料。如今，辽阔无垠，碧波浩瀚的海面上，一个现代化港口码头的雄姿蔚为壮观。北仑港矿石中转码头工程勘察也因此获得国家“银奖”和省特等奖。

“镇海石化总厂厂区8×5万立方米原油罐”场地的勘察中，该队对各种基础方案进行了综合的定性分析和定量评价，并根据大型油罐的结构特点和使用要求，利用桩、土、承台板共同作用的受力原理，在确保工程安全使用的前提下，推行岩土工程技术，大胆提出“适当降低安全系数”的建议，被设计单位所采纳，这一建议为甲方节约基础投资580多万元，这在二十多年前可不是一笔小数目，受到了甲方高度评价，也留下了“技术精湛”的美名，勘察成果获得省优秀勘察一等奖。

1987年，该队从上海隧道公司接下上海黄浦江越江隧道壁式地下连续墙工程。施工区是一个特殊的地段，数十米深的地下不仅有成堆条石，还有纵横交叉的煤气管道、供水管道、电缆线等，稍有不慎，就会酿成重大事故，整个上海就会陷入“瘫痪”。正因为如此，工程设计和建设单位曾经考虑，采用拆迁地下管线的方案，可这样，就要拖延整个越江隧道工程的工期。该队调来40多兵精兵强将，采用立交双翼变角钻头进行精心施工，管线安然无恙，整个工程比计划提前42天峻工。

1993年1月，该队来到离嵊泗16.5公里的海上，寻找和勘察地下水源。磁场变化，刺骨的寒风伴着雪花，吹得离海面30米高的振动筛直摇晃，许多同志身上发痒起泡，头晕乏力。一只钻孔深300米，几十根笨重的钻杆，在钻探平台上，上上下下，反反复复，不知要操作多少次。通过辛勤的劳动，该队初步查明长江古河道的分布、含水层条件、水量、水质及开采技术条件评价，创造了国内第一次在距离大陆50公里远的海域，探查到地下淡水资源的记录，并为勘查和开发嵊泗海底淡水资源提供了科学依据。其时，《浙江日报》《文汇报》等14家媒体竞相报道。海上勘探，与科技攻关犹如孪生姐妹。1998年，国家级开发区宁波大榭岛液化石油气BP项目的海上隧道和竖井勘探，面临两大难题：一是打深度基岩斜孔，要求在海拔标高－55米处，打120米深的基岩斜孔，倾斜率为62度，该项目在同类工程中属全国第三，规模居全国之首；二是设计方要求压水试验要分段进行，采用水囊止水。在同类项目中，一般采用橡皮、气囊止水，法国设计专家也没有见过，只是在教科书上见过。该队加强对外联系，通过请教和自己攻关相结合，如期攻下技术难关，首开国内同类项目水囊止水试验，深得法国设计专家好评。

舟山连岛工程由五座大桥构成，全长21公里，其中西门堠大桥全长2.3公里，为世界第二大悬索桥，勘察专家评审组组长由中科院院士刘广润担纲。该队在浙江首次采用钻孔CT技术、钻孔电视、孔内压水等多项原位测试技术，通过图像及相关数据，直接判断钻孔地下岩体的破碎程度、断层发育情况及透水性能，更加准确地评价岩体的工程地质体性，攻克了许多工程地质难题。

进入新世纪，浙江水文队开始新一轮奋斗拼搏史，大力实施“地质立队，人才强队、科技兴队”战略，加快产业的转型升级和创新驱动发展。

一是在新一轮找矿突破战略中，登记矿权20宗，从事固液体勘查队伍到达50人，累计投入固体找矿资金超过4000万元，虽地质找矿不是该队强项，但仍然孜孜以求，去年转让一宗萤石矿，获得收益1118万元，一个矿区被列入省“751”重点矿区，按当前铅锌银价格计算潜在价值超过50亿元。

二是开拓海洋“第二战略空间”，浙江省实施海洋经济强省战略以来，省地勘局将发展海洋地质工作重任委任给水文队，前期的调研、立项、规划稳步推进，提交的“浙江省海洋新兴产业发展规划海洋勘探开发服务业专项实施方案（2012-2015年）”获省政府批复，同时在大队增挂浙江省海洋勘察研究院（正处级建制）的牌子，先后承担了舟山群岛新区海岸带综合地质调查与监测、宁波市海岸带地质环境综合调查与评价、参与省海洋经济发展示范区地质环境调查评价等重大涉海项目。编制的“浙江省海洋地质勘察大队和省海洋地质灾害防治与环境保护实验室项目建设分步实施方案”获省政府批复，配套的建设资金一期1.75亿元，其中省财政出资1.25亿元。2013年全队完成的海洋地质、海域工勘测绘等海洋项目产值超过5000万元。

三是加快恢复传统的水工环地质，“五位一体总布局”提出，政府工作报告对生态文明建设提出了明确要求，水工环地质工作在“美丽中国”“五水共治”、污染土壤治理等重大战略决策部署面前，优势进一步凸现，承担多项“五水共治”专项地质勘查任务。今年取得环境污染治理工程总承包资质，业务范围包括水污染、大气污染、噪声与振动、固废处理处置、生态复修等。

四是在新一轮重大建设工程中，发势品牌和技术优势，积极参与高端市场竞争，实施“主攻大项目”战略，先后承担宁波地铁、杭州地铁、宁波栎社国际机场三期、舟山六横岛、西三线福建平潭海峡穿越等一大批重大工程，5个地铁标段勘察合同金额都1000万元以上。

公有制的管理文化

有人说，“穷庙富方丈”是国有事业单位的悲剧，称之为“公地悲剧”。国家深化国有企事业单位改革就是要对“公地悲剧”说“不”。但对于“戴事业帽子、走企业化路子”的地勘单位而言，克服“公地悲剧”绝非易事。

在市场经济大潮中闯荡了30多年来的浙江水文队，对于这种“公地悲剧”有其自己的看法，从某种意义上说，他们并不认同所谓的“悲剧”之说。事实上，浙江水文队较好地利用了这种体制的优点，克服了其中的不足，进而成了地勘行业“公有制模式”最好的诠释者，能出其右者廖若晨星。

浙江水文队创立的“模式文化”，基本上就是建立在坚持在“公有制”这个大前提下的。

一是坚持公有制分配模式。通过经济责任制确立以“利管费”为中心的考核模式，日常对二级单位的经济管理实行全成本控制管理办法，年底形成的利管费为依据，进行绩效分配，并且明确承包集团与职工的提奖比例，具体数目由大队财务部门统一发放到个人帐户。年底能拿多少，大家都心中有数，而不是由领导随意确定。这个模式，将领导与职工收入较好的控制在一个合理水平，坚持走共同致富发展道路，最大限度地保证了专业技术的收入水平，体现了技术要素分配，保证了专业技术人员主人翁地位，确保了“科技是第一生产力”。时至今日，水文队的教授级高工、享受国务院津贴、省市有突出贡献专家、博士、注册师等高端人才总量遥遥领先全省同行，其中勘察大师1名，教授级高工27名。大队像一部机器，上好发条，会自动正常运转，多年以来，队属各二级单位习惯于以比贡献多交利管费上龙虎榜为荣，忠诚于单位，发展氛围非常的好。

二是坚持地域分散的公有制经营模式。水文队自走向市场起，就拉开驻地分散型的公有制经营模式，将分支机构建立在当地，分散经营模式对提高市场占有率、扩张经济总量非常富有成效。在上海、嘉兴、杭州、绍兴、舟山、台州、温州等发达地区都设有分院，走的同样是“利管费”为中心的集体承包模式。大部分驻当地都超过20年，大型分院实现工勘产值年达到三四千万元，小型分院也能超过一千万元，这样水文队发展触角更有广度和深度。众所周知，市场有高峰、低谷周期之分，但水文队的历史上，不曾有“小年”之说，即使市场逆境中，全队的效益也不曾下滑过，稳健如磐石，这是让它真正厉害和令人信服的地方。今天传统的工勘业获得能力在下降，各驻外分院都在努力转型升级，向咨询、岩土、基坑、监测、检测、地灾、矿山等领域拓展，已初见成效。当然随着时间推移，驻外单位在属地化过程中由于社会保障、税收等方面产生一些不利影响，大队在着力推进解决。

三是坚持公有制的党群工作地位不放松。性格内敛的浙江水文队，无论在地勘行业逆境还是顺境中，都深知党群工作重要性，将党群工作的政治地位、经济待遇、经费开支一直保持与行政一样的高度。计划年代和今天地勘单位相对安稳时期，这些不值得书写。尤其值得一提的是上世纪八九十年代，地勘单位走向市场初期的困难与迷茫时期，水文队仍坚持基层党支部设置分正副党支部书记，分别对应享受行政正副职待遇，专职党支部书记或副书记按政策一律进二级单位承包集团，享受同等的绩效工资待遇。工会、团委、女工委都相应享受行政职级待遇，在那个年代，不是所有地勘单位都能做得到的。这些为水文队开拓市场、发展经济、团结队伍起到保驾护航和促进作用。可以说，水文队经济发展和队伍建设的成功，离不开优良的党建、思想政治工作和地勘文化建设所提供实实在在的强大精神动力和智力支持。

四是构筑良好的公有制生态文化。泰山不拒细壤，故能成其高，江河不择细流，故能成其深，个体与环境构成一个整体即生态。实施“厚待人才，人才强队”生态人才观，人才为其自身发展和荣誉感，大都希望到有良好口碑和一定知名度的企业工作，水文队无论在行业内还是在驻地宁波市，都具有较高的知名度和良好的声誉，为人才吸引、保持战略赢得先决条件，水文队“厚待人才”的豪迈性格，决定人才队伍建设的成功，大量人才集聚，进一步增强全队的核心竞争力和获利水平。近年来每年新学生报到岗前培训，第一堂课就是“人生职业规划”，邀请大队各岗位优秀干部结合自身经历进行授课。

“浙江水文队最大的财富不是资产，也不是资金，而是有一支高素质干部职工队伍，尤其是一批能吃苦耐劳、技术过硬的专业技术人员队伍。由一大批专业技术人员全面取代老一代工人劳动力转变，实现新型人口红利，保持基业常青”，浙江水文队队长陶灵法如是说。

内化于心，外化于行。水文队人性格低调务实，以奉献为荣，以多作贡献为荣，民风纯朴，忠诚单位，信仰团队精神，是一个非常有荣誉感的地勘单位。而这些传统的文化潜移默化影响着一代代水文队人。其实，文化既是软实力，又是硬实力。当它成为一种核心价值观时，它是精神动力、吸引力，是软实力；当它转变为产业时，它又是物质生产力，是硬实力。地勘单位产业大同小异，但水文队产业结构、产业体系更加复杂，除岩土施工业有一定协作外，其他各产业如海洋地质、地质找矿、商业地质、工程勘察测绘、工程设计监理等所在项目都是自主施工，没有一个是外包或分包的。一直以来，尽管有些项目的经济总量不大，但质量精良，为人称道。

“大岩土”技术支撑的经营文化

从传统地质勘查起步，向工程勘察业务拓展并向两头延伸，浙江水文队努力打造“大岩土”技术支撑体系，引领需求，服务领域已扩展到解决与人类生存环境和工程建设中涉及到土和岩石的调查研究、利用、整治和改造等一系列科学技术问题，走的是科学技术经营文化道路。

驰骋纵横市场多年的“大岩土”产业链包括工程测绘—工程勘察—工程设计—岩土工程—工程检测—建设监理—地灾防治与治理—污染土壤治理及钻探器具加工维修一条龙服务体系，其特点是建立在主业相关多元化的基础上，具有较强的协同作战优势。该队工程勘察三十年来，重点工程的勘察无论是数量还是质量，还是规模、效益、成果，在全省乃至全国都是处于领先地位。在开拓市场、经营管理、考核分配、质量管理等方面形成一套较为成熟的管理体系。目前该队工勘每年完成的产值近3亿元，在全国同行名列前茅。

“大岩土”技术支撑体系中非常注重科技的引领作用。广泛研究和应用新技术新方法，扁铲侧胀试验首次成功应用在上海轨道杨浦线工程勘察后，又在多个项目中推广应用，该技术成果已被纳入《上海市岩土工程勘察规范》。在实施原标准贯入试验法的基础上，采用SPT法、单（双）桥静力触探法多种新手段进行液化判断，准确确定虹口区82号地块旧城改造工程场地液化等级，有效解决了超高层建筑基础处理深埋土层液化对抗震安全与地基处理成本问题。快速RTK技术应用于镇海炼化厂区控制测量获标志性成功，填补了国内在该技术上的空白。在坑基监测领域应用先进的“三维激光扫描技术”。在浅层地质勘查中应用“背包式钻机”，代替传统的槽探、井探开挖、物化探异常验证，只需一人操作即可。三维变形检测中在省内率先使用先进的“检测机器人”（智能化全站仪），每6分钟自动生成系统。“落锤式弯沉”技术用于道路路基检测指标控制。通过温度、传感、烟气等特征分析开展“热物理”测试技术，服务建筑节能减排。深部找矿应用先进的“绳索取芯”工艺等等，这些技术的革新带来工效和效益的显著提高。注重科技成果创新，先后有170多项成果获国家、省部级奖，包括多项科技成果、科技进步奖等。同时积极参与或主编各种行业规范，如主编浙江省《工程建设岩土工程勘察规范》《地质灾害危险性评估规范》，参编《宁波市轨道交通岩土工程勘察技术细则》等，从源头上提高文化经营层次。目前努力向轨道交通、地下空间、污染土壤防治等领域拓展，加强技术研发，持续向“大岩土”技术转型升级，创新驱动发展。

有人说浙江水文队的产业结构挺复杂的，而且是“稳固地庞大”，这只是一种表象。从传统的地质勘查起步，依托地质市场，向工程勘察两头延伸，不断地拉长产业链，一直是该队懂行的领域，产业的发展其实是一个资源配置的过程，各产业之间具有很强的通融性和关联性，扶持和发展新的产业就能做到得心应手，这与一些大企业乃至跨国公司近年来选择“主业回归”，即主业发展之路不谋而合。

此外，完整一条龙服务体系的产业链优势，还表现在经营工作和项目的承接上，是一个用金钱买不到的“硬通货”。一是资质全，要什么有什么，二是资质高，都能干得最好，这样有实力的单位甲方单位愿意合作。

总体上看，依托工程勘察综合甲级主业优势，浙江水文队不仅将产业链拉长到工程测绘、基础施工、桩基无损检测、基坑设计、基础监理、房屋纠偏纠斜、顶升等领域，而且进入了建设监理、工程设计领域，在全国地勘系统是个范例，在全国建设系统也是个成功的例子。

硬实力无疑是企业或单位发展必不可少的物质基础，但企业或单位只要注入大量的资金，搬用这些硬实力易如反掌。相对于硬实力，文化是不能用钱置换的，复制一个企业或单位的文化极为困难。过去看一个企业或单位的业绩仅仅看帐面、硬实力，而现在，更多地要看企业或单位的文化及由此产生的凝聚力。文化对企业或单位的长期经营业绩具有重大的作用，是其长寿的关键性因素。因此，约瑟夫·奈说：“硬实力和软实力同样重要，但是在信息时代，软实力正变得比以往更为突出。”从某种意义上说，这个软实力就是一个企业或单位的文化。

地勘单位的生产力在于地勘职工，地勘单位的成败取决于地勘职工追求什么样的价值观，有什么样的信念行动，地勘文化是决定地勘单位发展优劣的基本条件。

浙江水文队建队56年来持续兴旺发展，是一本耐读的书，深厚的文化底蕴，不是简单几笔就能描述得清楚，以上这些只是传统水文队文化的缩影，搞好一个地勘单位，需要方方面面的成功，适合自身性格的特点并且能运用得好。当然，目前的水文队发展，也面临着一些困难和问题，如创新驱动发展、产业多内部资源配置效率、爬坡换挡、发展路径依赖等，这些都是有一定高度的困难，相信有魅力文化的引领，浙江水文队的明天一定会更加值得期待。