论焦裕禄精神与党性教育——以公仆情怀为视角

张惠丽

（焦裕禄干部学院，河南 兰考 475300）

党性是政党固有的本质属性，是党的性质和宗旨的集中体现。中国共产党是马克思主义政党，全心全意为人民服务是党的根本宗旨。因此，共产党员的党性核心是全心全意为人民服务。《党章》规定，“党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆”。出以公心，是为公；做好服务，是为仆。“公仆情怀”体现的正是共产党员的最高党性。

习近平总书记在兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时强调，要特别学习弘扬焦裕禄同志“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀。大力弘扬焦裕禄精神，践行全心全意为人民服务的公仆情怀，是新时期加强党性教育的重要内容。

一、弘扬焦裕禄精神，加强党性教育的必要性

（一）全面深化改革的要求

改革时代呼唤“群众至上、亲民爱民”的焦裕禄精神。在全面深化改革开局起步的关键时期,结合时代要求和历史任务，大力学习弘扬焦裕禄精神,加强党性教育,具有很强的现实意义。党的十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角，其重要任务之一就是打破现有不合理的利益藩篱，建立有利于全体人民的公平正义的利益格局。在这样一个改革的时代，特别需要一大批代表群众利益、晓群众所需、知群众冷暖、急群众所急、与群众同呼吸共命运的领导干部。因此，焦裕禄精神应成为所有改革者的精神支柱，把加强亲民爱民的公仆情怀作为加强党员干部党性教育的重要内容，是建设一支高素质、高标准的改革尖兵的思想基石。

（二）党的根本宗旨的要求

毛泽东同志指出：“我们共产党人区别于其他任何政党的一个显著的标志，就是和最广大的人民群众取得最密切的联系。”[1]全心全意为人民服务的根本宗旨，是中国共产党对党员的根本要求，是共产党员的党性在实际行动中的集中体现。牢固树立为人民服务的思想，掌握为人民服务的本领，提高为人民服务的自觉性，这是每个共产党员的神圣职责。强调学习弘扬焦裕禄精神，为的是促进各级干部强化宗旨意识，恪守为民情怀，为增进人民福祉而艰苦奋斗。因此，把加强亲民爱民的公仆情怀作为加强党员干部党性教育的重要内容，是全心全意为人民服务的宗旨理念的必然要求。

（三）当前执政环境的要求

当前，新环境、新任务、新问题向党员干部提出了增强为民情怀和党性修养的新要求，党员干部的党性和理想信念面临着新的考验。越来越复杂的国际形势使一些党员干部中产生了“信仰危机”；市场经济的负面效应使我们的党员干部党性弱化，政治意识弱化；长期的和平执政环境，使得个别党员干部将个人利益至上，把党和人民的利益放在了一边。面对新的形势、新的任务和新的执政环境，面对错综复杂的国际局势、国内问题和社会环境，加强新形势下的党性教育，弘扬焦裕禄精神、践行全心全意为人民服务的公仆情怀，始终保持党的先进性，已成为全党的一项紧迫任务。

（四）加强党性修养的要求

党性修养，就是指“共产党员按照党性原则所进行的自我改造、自我约束、自我教育、自我培养、自我提高、自我完善的过程”。[2]党性修养是党的建设的基本问题，在党的建设的实践中占有极其重要的地位。加强党性修养首先要抓好领导干部的为民意识和公仆情怀。领导干部讲党性、重品行、作表率，必收“其身正，不令而行”之功效；领导干部党性不纯、宗旨意识不正，必酿“上梁不正下梁歪”之恶果。[2]因此，大力弘扬焦裕禄精神，加强以亲民爱民的公仆情怀为核心的党性教育，是党员干部提高党性修养的必然要求。

二、弘扬焦裕禄精神，加强党性教育的基本内容

中国自古就有“民惟邦本”的思想，公仆情怀其实就是中国传统民本思想的继承和升华。当前，弘扬焦裕禄精神，加强党性教育，就是要把焦裕禄精神的内涵作为党性教育的基本内容，尤其是要把公仆情怀作为党性教育的核心。

（一）将焦裕禄“公仆情怀”纳入党性教育，做到以情怀育党性

出以公心，是为公；做好服务，是为仆。情感的寄托，是为情怀。所谓“公仆情怀”，就是全心全意为人民服务的情怀。公仆情怀是焦裕禄精神的灵魂和核心，是焦裕禄精神最鲜明的品质。因此，将焦裕禄“公仆情怀”纳入党性教育，就是让广大党员干部学习焦裕禄“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀。

把“公仆情怀”纳入党性教育，就是把党的事业当做生命，把为人民服务当做职业操守的情怀；就是始终牢记党的宗旨，善于与群众打成一片，在感情上贴近群众的情怀；就是把人民放在心中最高的位置，始终视人民群众为衣食父母的情怀。落实到工作中，就是要谋划发展思路向人民群众问计，改进发展措施向人民群众请教，落实发展任务靠人民群众参与，衡量发展成效由人民群众评判，真正做到以情怀育党性，以公仆情怀促进为民服务。

（二）将焦裕禄“求实作风”纳入党性教育，做到以作风聚党性

求实，即讲求实际，就是一切从实际出发。天下事，以实则治，以文则不治。离开了求实，就会失去正确的遵循，偏离正确的轨道。实事求是，求真务实，是我党的优良传统，也是焦裕禄精神的鲜明特点。因此，将焦裕禄“求实作风”纳入党性教育，就是让广大党员干部学习焦裕禄同志凡事探求就里、“吃别人嚼过的馍没味道”的求实作风。

把“求实作风”纳入党性教育，就是学习他尊重客观规律、脚踏实地干事业的务实作风，就是学习他以实干谋发展、以发展赢民心的作风。在处于爬坡过坎、攻坚转型的关键时期的中国，必须将求实作风纳入党员干部的党性教育，让党员干部从历史中汲取经验、从榜样身上获得动力，继承焦裕禄留下的精神财富，真正做到以作风聚党性，以求实作风提升公仆情怀。

（三）将焦裕禄“奋斗精神”纳入党性教育，做到以精神促党性

艰苦奋斗是我们党的立业之本、取胜之道、传家之宝，也是焦裕禄精神的精髓。当年，面对兰考贫困落后的实际，焦裕禄不畏困难，带领全县人民自力更生、艰苦奋斗，谱写了一曲改天换地的英雄壮歌。因此，将焦裕禄“奋斗精神”纳入党性教育，就是让广大党员干部学习焦裕禄同志“敢教日月换新天”、“革命者要在困难面前逞英雄”的奋斗精神。

把“奋斗精神”纳入党性教育，就是要树立正确的权力观、地位观和利益观，树立正确的事业观、工作观和政绩观；就是弘扬不甘落后、发奋图强，不畏艰险、知难而进的进取精神；就是要发扬主动为基层、为群众破解难题、化解矛盾，用工作实绩取信于民的时代精神。将奋斗精神纳入党员干部的党性教育，让党员干部面对改革发展中的困难和挑战，始终保持干事创业的精气神，真正做到以精神促党性，以奋斗精神充实公仆情怀。

（四）将焦裕禄“道德情操”纳入党性教育，做到以情操强党性

道德情操是指“道德情感和基本操守的结合，是构成道德品质的重要因素”[3]。艰苦朴素、清正廉洁、无私奉献，是共产党人先进性的重要体现，也是焦裕禄精神的鲜明特点。因此，将焦裕禄“道德情操”纳入党性教育，就是让广大党员干部学习焦裕禄同志艰苦朴素、廉洁奉公、“任何时候都不搞特殊化”的道德情操。

把“道德情操”纳入党性教育，就是要时刻保持不准任何干部搞特殊化、不准任何亲人搞特殊化的廉洁意识；就是要牢固树立“过紧日子”的思想观念，永远保持艰苦朴素、廉洁奉公的本色。将道德情操纳入党员干部的党性教育，不断加强党性修养，就是要让党员干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，真正做到以情操强党性，以道德情操增强公仆情怀。

三、弘扬焦裕禄精神，加强党性教育的实现路径

弘扬以公仆情怀为核心的焦裕禄精神，将焦裕禄精神与党性教育紧密结合起来，进一步增强党性教育的针对性和实效性，必须探索科学合理的教育途径和实现路径。

（一）集中与分散相结合的途径

集中与分散的方式，是指既注重学院培训、党校学习的教育方式，对党员干部开展集中教育，又注重日常“灌输”，将教育内容融入到日常工作生活的方方面面。

一方面，充分发挥各级党校、行政学院和干部培训学院等党性教育基地的主渠道、主阵地作用。通过集中培训，开展以焦裕禄精神为主题的、以公仆情怀为核心的短期教育；通过党性教育基地深入挖掘焦裕禄精神文化资源，并寓于党性、党史和党风教育。通过培训基地的平台，进行“实地、实情、实景”教育，加强党员干部宗旨理念教育，使之成为党员干部党性教育的新阵地。

另一方面，要注重党性教育的常态化、生活化、长效化。充分发挥基层党组织的组织带动作用，充分发挥党报党刊、核心媒体宣传带动作用。要构建领导干部践行焦裕禄精神的制度激励机制，要改革选拔任用和考核，真正重用那些亲民爱民的领导干部，形成鼓励领导干部“目光向下、心系群众”的凝聚正能量的激励机制。要构建领导干部践行焦裕禄精神的外在约束机制。[4]要完善组织监督、社会监督和舆论监督，大力营造风清气正的官场文化，通过制度文化建设保证党性教育的实效性。

（二）理论与实践相结合的途径

理论和实践相结合，不仅是马克思主义教育理论的一个根本原则，也是干部党性教育的一个根本方法。加强以公仆情怀为核心的党性教育，必须坚持理论与实践的统一。

一方面，理论是行动的先导，要通过理论学习、课堂教学、理论研讨、论坛交流等形式，讲授式、体验式、研究式等方法，在深入学习焦裕禄精神的理论内涵的同时，融入党的基本理论、基本路线、基本纲领，融入党建理论、党史知识和党风廉政要求，不断增强党员干部政治信念的坚定性、政治立场的原则性、政治鉴别的敏锐性、政治忠诚的可靠性。

另一方面，要注重党性教育的实践性。充分运用典型案例式、现场观摩式、基层调研式等一线教学方法，紧紧围绕焦裕禄精神及其延伸出的中华民族的宝贵精神财富，围绕经济社会发展的重点、热点、难点问题，培养学员分析和解决实际问题的能力，切实做到以互动学习为途径，以学员需求为导向，以提升能力为目的。

（三）继承和创新相结合的途径

继承和创新相结合，就是将传统教育和现代教学紧密结合起来，提升党性教育的实效性的重要举措。加强以公仆情怀为核心的党性教育，必须坚持继承与创新的统一。

一方面，党在长期的干部党性教育的实践探索中，形成了许多科学合理的党性教育方法，如理论教育法、实践锻炼法、自我修养法、群众监督法及批评与自我批评法等等。这些内容经受了历史和实践的检验，对于进一步以公仆情怀为核心的党性教育具有重要意义。

另一方面，党性教育的时代特性决定了探索创新教育方式的必要性。在日常分散教育中，要突破“理论灌输式”教育方法，将公仆情怀与工作实际相结合，突出挖掘在履行岗位职责中弘扬焦裕禄精神、践行公仆情怀的闪光点。在集中培训教育中，创新培训模式，注重实践体验、注重典型引导、注重现场体验、注重现代科技的引入，将焦裕禄精神的方方面面，将公仆情怀的点点滴滴融进教育的每一个角落。

（四）共性和个性相结合的途径

共性和个性相结合，是在承认党员党性统一的同时，体现出个人的差异化，提升党性教育实效。加强以公仆情怀为核心的党性教育，必须坚持共性和个性的统一。

在共性教育上，要紧扣党的宗旨，紧扣理想信念，紧扣服务民生大局，紧扣创先争优，引导广大党员干部，无论职位高低、能力大小，都要像焦裕禄同志那样，把为党和人民的事业而奋斗作为人生的最高目标，自觉摆正与人民群众的关系，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

在个性教育上，由于党员干部的知识结构不同、年龄层次不同、从事职业不同、分布地区不同、职务岗位不同等等，对焦裕禄精神的理解和践行也会有差异。因此，在日常教育中，对中高级干部，要求应更高、更严，强调焦裕禄精神的研究性学习，努力提高公仆精神的理论研究和理论创新能力；对一般干部，应该不断加强立足工作、扎根基层的党性锻炼。在集中教育中，党性培训内容要有侧重、有特色、有亮点，通过对焦裕禄精神不同方式的解读，不同领域的界定，使不同培训班次既能体现共性的要求，又能体现党性教育上的特色，让党性教育更具针对性和实效性。

四、结语

树木之所以参天，是因为根须深植；丰碑之所以巍峨，是因为底座牢固。焦裕禄精神过去是、现在是、将来仍然是我们党的宝贵精神财富。如何把以公仆情怀为核心的焦裕禄精神纳入对领导干部党性教育的重要内容，将弘扬焦裕禄精神与加强党性教育紧密结合起来，是每一个共产党员人生的永恒主题。古人云：“德莫高于爱民，行高莫厚于利民”，只有牢记对人民的情怀与担当，才能实现中华民族伟大复兴的中国梦。

［1］毛泽东.论联合政府（1945-04-24）.

［2］王安琦.当代共产党人党性修养和锻炼[M].太原：山西人民出版社.

［3］（英）亚当·斯密著.道德情操论[M].韩巍，译.北京：西苑出版社.

［4］中共中央文献研究室.论群众路线——重要论述摘编[M].北京：中央文献出版社.

［5］党性教育科学化研究[M].上海：三联书店，2010,1.