杭州市与英国谢菲尔德市青少年 户外体育营地比较研究

蔡 勇,戴 洁

(浙江树人大学，浙江 杭州 310015)

青少年是国家强盛的未来，但调研发现，青少年的锻炼意识越来越薄弱，耐力、力量、速度等体能素质明显下降，营养不良、肥胖、近视的发生率明显上升，体质健康逐年下降。同时，大部分青少年的参与体育仅仅是做跑步、俯卧撑、仰卧起坐等简单的体育锻炼途径。在当前教育的大背景下，校园体育课避免不了模式化和应试化。如何加强青少年体质健康建设，拓展青少年体育活动空间，陶冶青少年情操，强健青少年体魄，磨练青少年意志，培养青少年参与体育活动意识，学习体育基本技能，养成热爱体育活动良好品质，是新时期青少年体育发展的重点。建设青少年户外体育营地能有效地解决青少年体育发展目前存在的困境。

青少年户外体育营地在国外的开展已经有很长的时间，相对于国外，我国青少年户外体育营地的开展历史不长， 2007年5月7日中共中央国务院发布《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》(中发〔2007〕7号)，意见中明确提出，增强青少年体质、促进青少年健康成长，是关系国家和民族未来的大事。要积极倡导和鼓励创建青少年体育俱乐部和青少年户外体育营地[1]。2008年浙江省委省政府发布《关于加强青少年体育增强青少年体质的实施意见》(浙委〔2008〕11号)等文件，明确提出户外营地是青少年体育工作的两大重点之一。要求建设更多的青少年户外体育营地等设施。这些政策的提出，给青少年户外体育营地建设带来了巨大的发展良机。

但是，对比国外的青少年户外体育营地，我国的青少年户外体育营地在营地认识，营地参与组成，营地安全管理，营地师资队伍建设等方面存在诸多的问题。如何借鉴国外青少年户外体育营地的优点，有效地建设杭州市青少年户外体育营地是本文研究的重点。

1 研究对象和方法

1.1 研究对象

英国谢菲尔德青少年户外体育营地，杭州市三个省级青少年户外体育营地：杭州市东方文化园营地，浙江农林大学营地，浙江山人行营地。

1.2 研究方法

1.2.1 文献资料法。通过检索查阅相关学术论文及专业书籍。收集各种与青少年户外体育营地相关的国外英文网站和资料信息，了解国外青少年营地的信息，研究前人的研究成果，为青少年户外体育营地的中外对比提供相关依据。

1.2.2 实地考察法。实地考察英国谢菲尔德青少年户外体育营地和杭州三个青少年户外体育营地。

2 研究结果与分析

2.1 英国谢菲尔德青少年户外体育营地现状分析

谢菲尔德是英国的第四大城市，1991年世界学生运动会在这里举行时，带动了整个城市的体育风气及运动设施的进步，1996年，英国政府授予谢菲尔德为“国家体育产业城”的称号。1997年英国政府耗资6千万英镑在位于市郊的国家公园成立英国运动协会，里面包含多个青少年户外体育营地。

英国所说的营、营地与国内概念不同，它是指举办集体活动的场地，它可以是集体住宿的营舍、野外的露营区，也可以是简单的一片草地；此外，根据内容的不同，有例如昆虫营、植物营、天文营，青年领袖营、心理成长营以及体育活动营等[3]。由于有英国政府部门或公益机构提供了主要的支持，所以参加这些活动的费用也非常便宜。

英国谢菲尔德市目前由政府支持、管理的营地有三个，除此之外，还有公益机构自主运营的营地，总数超过了15个。这些营地，承担了大量学校之外的补充教育。在对英国参加营地活动的学生所做的教育营可以达到的学习效果调查显示：协作、解决困难、自我管理、沟通、坚毅、尊重他人是学生主要认可的素质教育，而创意、责任感、批判性思考则是营地教育的附加的效果[4]。由此可见，营地教育虽然不能带来学习成绩的提高，但对于青少年的人格发展、素质提升却是非常有助益的。

营地的活动有：射箭、拓展活动、攀岩、小型高尔夫、自行车、壁球、门球、羽毛球、篮球、网球、排球、桌球、乒乓球、观星等。营员活动期间，提倡节约能源，晚上准时熄灯；离开的时候，产生的垃圾需要先分类做资源回收。集体用餐的区域也是潜移默化的在教导青少年自己动手和团体生活的能力，孩子们必须自己去拿刀叉餐盘、领取主食和汤；吃饭过程中，每桌聊天都自觉地控制音量，不会影响到其他桌的人；用餐完毕，垃圾、杯子碗盘都要分类放好，清洁用的抹布就放在旁边，必须自己把桌面擦干净。这些生活教育都非常自然，甚至完全没有人教。青少年进入到这个环境，一点一滴地学会怎么自我管理、尊重他人、节约资源等。而这恰恰是我国这一代青少年非常缺乏的素质[5]。

营区还常常举办营舍讨论会，这种论坛由三个环节组成，上午是学术性的研讨，由专家、政府官员举行主题讲座，内容包含了营地活动与教育的关系、国际上营地教育的发展、英国营地服务的回顾与发展等等；下午则是分场地进行的工作坊，一般有：营火晚会设计、解说技巧训练和山野活动安全，邀请各领域的专家进行非常实用的技能培训[6]；第三个环节，则是实地操作演练。可以发现英国的营地教育已经相当成熟，已经成为英国青少年生活中的一部分了。

2.2 杭州市青少年户外体育营地现状分析

杭州市目前有省级青少年户外体育营地三个，分别是杭州市东方文化园青少年户外体育营地，浙江农林大学青少年户外体育营地，浙江山人行青少年户外体育营地。

三个营地除了浙江农林大学是学校营地外，其他都是民营企业经营的营地，自行建设、自行发展，慢慢发展壮大起来。随着全国青少年户外体育营地的开展，浙江省体育局、杭州市体育局相继投入了大量的资金，对这些营地进行再投资、再发展，营地的设施建设越来越完善，项目设置越来越多。但我们调查发现，由于营地属于民营性质，营地的日常活动都需要资金的支持，因此，杭州市的三个营地均以营利为目的。

这三个营地分散在杭州市周边区域，距离杭州市市区均有2h左右的车程。由于离开市区较远，对于杭州市区希望参加一日营教育的学生来说，交通不是非常的便利。同时，由于三个省级营地都地处旅游风景区或大学校园内，具有良好的住宿条件，青少年参加营地活动均住营地的酒店，偶尔进行的露营活动也是在营地的大草坪上举行，缺乏野外露营的真实性。

从营地设施看，三个营地和度假区或者校园结合在一起，占地较大，杭州市东方文化园营地占地2 700亩，浙江山人行营地占地达1 000余亩，浙江农林大学由于学校面积问题，占地有35亩。营地的面积大，但缺乏整体的规划，杭州市东方文化园营地主要设施有东方度假区、千亩大草原、世界珍奇瓜果园；浙江山人行营地设有大型滑草场、松林战壕、拓展高空架、人工沙滩、童趣滑道、高尔夫训练场；而浙江农林大学营地将校园与植物园两园合一。从这些设施看，青少年户外营地都只是一个营利的项目，虽然近几年设施建设完备，但设施更多的是具备游戏性质和成人拓展培训性质，缺乏青少年营地教育需要的科普性和实践性。

从营地项目设置看，杭州市东方文化园营地主要开展拓展、滑草、高尔夫、蔬果采摘等活动；浙江农林大学营地主要开展田径训练为主，其他拓展项目为辅，结合野外植物识别活动；浙江山人行营地主要开展青少年体验式培训、国防教育、应急自救、户外生存等活动。在三个营地中只有浙江山人行营地开展了周末青少年童军团，主要内容有感恩教育、野外生存教育、应急自救教育、军事教育、生活教育等项目。其余营地都只进行简单的拓展教育培训或者休闲度假活动，尚不能真正的起到青少年教育的作用。

3 对比与建议

对比英国谢菲尔德青少年户外体育营地的做法，有以下几点可以借鉴。

3.1 更新观念、提高认识

充分认识到户外营地不仅是搭帐篷、建营地，要更新观念、充分理解和认识户外营地现实意义,和国际接轨，在营地的课程开设上，要符合青少年成才时期的特点，除了开设现有的拓展训练营，还要积极开展科普训练营、生活训练营、成长训练营、心理训练营等以安全第一、实践活动、快乐教育观念为指导思想的训练营，指导学生进行自然科考,培养学生热爱自然、保护自然的优良品质[6]。

3.2 加大营地和社会组织联系

通过研究英国谢菲尔德青少年户外体育营地，我们发现,真正推动当地户外运动教育的是社会公益机构，其营地的活动也相对带有公益性质，这些机构出版户外运动书籍，资助户外教育推进计划。对于我国的青少年户外体育营地来说，如何引导从事体育和娱乐项目的社会公益机构参与青少年营地发展，对营地进行经济支援,以缓解营地建设经费不足的情况，再结合政府的推动，辅助以民营企业的支持，少一些功利性的、以赢利为目的的营地，多一些为大多数青少年设置的公益性的营地。

3.3 强化营地师资队伍建设

在杭州市的户外营地我们了解到，参与户外教学的老师主要来自以下几个途径，一是自己培养的老师，二是大学中的户外教师兼职，三是社会上聘请的户外运动爱好者。只有少数的老师参加过系统的户外运动培训，大部分老师没有系统的户外运动知识学习，凭借自身的喜好参与到户外营地的教学中来，教学质量参差不齐，存在较大的安全隐患。

参考英国等国家的先进经验后，可以从以下途径解决，一是大力培养营地自身的户外教师，所有的户外教师都必须参加国家体育总局登山管理中心的培训;二是引进高校户外教师以及户外休闲专业学生做教师;三是邀请职能部门的专家作为户外教师参与的营地授课中来，比如公安部门、消防部门、地震局、天文局的专家等。

对比英国谢菲尔德的青少年户外体育营地，杭州市的营地在营地整体规划、基础设施建设、专业人员培训、管理队伍建设、经营管理等方面急需加强指导。与此同时，作为体育行政主管部门不仅仅需要进行大的投入，同时要吸引社会公益机构参与到青少年的户外教育中来，制定出一套标准的安全活动流程，加强营地的师资队伍建设，让各营地间合理配置资源，有序发展，形成良性竞争态势，为推动青少年户外体育营地的全面发展打好基础。

[1] 中共中央，国务院.关于加强青少年体育增强青少年体质的意见.2007.

[2] 李凌.青少年户外体育营地的教育理念与课程设置[J].西安体育学院学报，2009,9(5):618-621.

[3] Zink, R. and Boyes , M. The nature and scope of outdoor education in Newland schools [J].Die Australian journal of Outdoor Education, 2006,10(1):11- 21.

[4] Ministry of Education .Health and physical Zink , R. and Boyes , M. The nature and scope o f outdoor education in Newland schools [J]. Die Australian journal of Outdoor Education, 2006,10(1):11-21.

[5] Culpan .I . Getting what you got : Harnessing the potential [J].Journal of Physical Education Newland,2000,33(2):16-29.

[6] 毛振明,王长权.学校心理拓展训练[M].北京:北京体育大学出版社,2004.