对河南省方城县2011-2013年毒品犯罪案件的调查分析

孙平任红梅

对河南省方城县2011-2013年毒品犯罪案件的调查分析

孙平*任红梅*

纷繁复杂的现实社会使得毒品犯罪案件呈现上升趋势。毒品犯罪是社会危害性极为严重的犯罪，它不仅对人们的身心健康造成极大损害，而且往往诱发其他类型刑事犯罪，对家庭和社会稳定和谐带来了巨大威胁。本文以河南省方城县人民检察院2011-2013年三年间查办的毒品犯罪案件为样本，分析了当前毒品犯罪案件的基本特点及成因，并提出了预防和惩治毒品犯罪的相关对策。

毒品犯罪 毒品犯罪特点 预防对策

随着毒品犯罪形势的日趋严重，广大中、青年已成为涉毒犯罪的主要对象。从我院近年来受理涉毒案件看，2011年共受案6件9人，2012年共受案7件11人，2013年共受理11件13人。从涉毒犯罪嫌疑人的年龄段看出，在20-45岁之间的涉毒人员共有25人，占到总涉毒人数的76%。毒品犯罪给青年的自身、家庭、社会造成无法挽回的损失，青年涉毒问题已成为一个触目惊心的严重问题。本文结合方城县检察院办理毒品犯罪案件的实际，对毒品犯罪的特点、成因及预防对策作一浅显分析，以期对司法实践有所裨益。

一、当前毒品犯罪案件的基本特点

（一）毒品犯罪地域化，涉案人员年轻化

从近三年方城县人民检察院查办的毒品犯罪案件来看，涉毒案件及人员逐年呈上升趋势。涉案罪名相对集中，主要以贩卖毒品犯罪为主，并由此派生出其他罪名。其中，贩卖毒品案件14案22人，非法种植毒品原植物案件3案4人，非法持有毒品案件3案3人，制造毒品案件2案2人，运输毒品案件2案2人。

图表1：2011-2013年涉毒案件及人员柱状图

据统计，2011年至2013年，我院公诉局（含未检科）办理的毒品犯罪人员年龄80%在18岁至45岁之间。其中18-29岁之间有4人，占总人数的12%。30岁-50岁之间有24人，占总人数的73%。55岁-65岁之间有4人，占12%，未成年人涉毒犯罪人员1人，年龄为14岁。

图表2：涉毒人员年龄分布图

在方城县辖16个乡镇共办理毒品犯罪案件24案33人中，发生在方城县经济较发达乡镇的毒品案件共有18案24人，分别占总案件数和总人数的75%和73%。究其原因，一是这些乡镇距县城较近，有自己独特的产业，乡镇经济相对发达。如独树镇素有“小上海”之称，而拐河镇早有“小香港”美誉。经济条件较好，为吸毒贩毒昂贵的毒品价格提供了便于交易的经济基础。二是这些乡镇人口流动比较大，早在90年代，人员就有外出务工的习惯。到外面闯荡过的人，思想比较活跃，他们在创造财富的同时，也将一些不良习俗带了回来，包括吸毒贩毒。这为毒品犯罪不可避免带来了滋生的土壤。

（二）毒品犯罪手段呈现多样化

毒品犯罪分子为追求丰厚的利润，不惜代价，铤而走险，进行跨省甚至跨国购买、走私、运输毒品。从毒品货源到吸食购买，经过多个层次之间的周转，在长期进行的毒品犯罪活动中，多数犯罪分子都是以贩养吸，形成了一个相对稳定的团伙和固定贩、吸毒人员构成的消费网络。

1.吸毒人员以贩养吸，“零包”贩卖

毒品犯罪人员多为吸毒人员，主要通过“以贩养吸”的方式来维持自身吸毒所需的经济来源，他们既是毒品的消费者，又是毒品的牟利者，形成一个高危特殊的群体。有少部分贩毒人员是因为直接面对吸毒人员，不可避免地受吸毒人员的影响，走上吸毒道路。贩毒人员和吸毒人员既是供、求双方，又相互影响、相互渗透。为了获取更大利润和逃避打击。零星的贩毒以包为单位对毒品进行零售，分包越多，掺假越重，获利也就越大。由于毒品数量较少，即使被查获，也很难被处以重刑。这种“蚂蚁搬家”式的贩毒形式同样给打击毒品犯罪带来了极大的困难。

2.毒品犯罪团伙化

一个毒品犯罪团伙少则2人，多则5人以上，其内部人员相对固定，分工明确，既有专门负责联系毒品货源和送货者，又有专门负责分送、收缴、回笼毒资的成员。如查办的马某等五人贩卖毒品一案，马某作为该团伙的组织人员，负责联系买主（毒品二道贩子或吸毒人员）。贺某作为出租车司机，利用其便利条件负责运送毒品。杨某则负责中转毒品并回笼毒资。团伙其他人员郭某、刘某则专门联系吸毒人员，随时从马某处进货销售，从中赚取差价谋利。几人形成比较稳定的贩毒团伙，多次销售大量毒品冰毒，最终均被判处十年以上有期徒刑。

3.毒品犯罪有走向家族化的趋势

从近几年方城县人民检察院查办的毒品犯罪案件可以看出，毒品犯罪有走向家族化的趋势。一家老少皆参与其中，并提前订立反侦查同盟。一旦被查处，往往一人承担全部罪责，其他人则成为漏网之鱼。在我院查办的24案33人中，涉及家族犯罪和团伙犯罪的共5案件8人，分别占案件和人数的21%和24%。如办理的李某、苏某（男）、苏某某（女）贩毒一案，李某与二苏系母子（女）关系，三人分工合作，多次在家中将毒品销售给张某等多名吸毒人员。公安机关查获后，三人均供述贩毒行为系苏某某一人所为，李某与苏某均不知情。又如任某（男）、王某（女）非法种植毒品原植物一案，任某、王某系夫妻关系，因在其自家地里种植罂粟4000余棵被公安机关查处后，二人均供述系其妻王某一人所为，任某并未到地里查看过，对其妻种植的罂粟一事更是毫不知情，给公安机关查办此类案件增加了难度。

4.交易场所繁多，接头方式多样

毒品犯罪分子为逃避打击，采取灵活多样的交易方式，选择各种交易场所。有的选择交通道路两侧，有的选择出租房，有的选择歌舞厅、网吧等娱乐场所，有的选择在自己家中等等。同时，犯罪分子大多利用现代化通讯工具进行联系交易。部分毒品犯罪骨干成员均有两部以上移动电话，并且配备移动、联通、电信IC卡等多个卡号，不定期更换，交替使用。在通话内容上用语隐蔽，使用行话、黑话。

（三）毒品犯罪的调查取证难度增大

1.毒品犯罪证据种类少，难固定

毒品犯罪，证据种类相对较少。大多数毒品案件只有犯罪嫌疑人供述、同案犯（上下家）供述、购买毒品的证人证言以及被查获的毒品（有些甚至没有查获毒品）。只有一些贩毒数量比较大的毒品案件可能有银行转账记录、手机通话记录等书证或者手机监听录音等电子证据。应该说，大多数的毒品案件中最主要的证据还是言词证据，或者说就是口供。而毒品犯罪嫌疑人系累犯、再犯居多,反侦查能力强，总是尽一切办法避重就轻，甚至有些犯罪嫌疑人干脆自始至终不承认犯罪。有些犯罪嫌疑人即使承认了犯罪事实，但只要有机会就会翻供。有些犯罪嫌疑人由于贩毒次数较多，记忆模糊，每次供述不一致，口供不稳定。有些犯罪嫌疑人索性故意作不同供述，给证据审查和采信设置障碍。言词证据的不断变化，使案情扑朔迷离，给案件查处带来难度。有些原本有贩卖嫌疑的案件，因为相关言词证据的变化，导致贩卖行为无法认定，只得认定为较轻的非法持有毒品或运输毒品犯罪，不利于对涉毒案件的打击和震慑。

2.毒品犯罪易引发其他类型犯罪

毒品和犯罪是一对孪生兄弟，毒品除了引起毒品犯罪本身外，还常常引起其他社会犯罪的不断发生和增加。在毒品犯罪增长的同时，与其相关的犯罪如盗窃、抢劫、杀人等也有不同程度的上升。2011-2013年三年间方城县司法机关查处与毒品犯罪相关案件10件12人。大部分系吸毒人员吸食毒品后聚众滋事、斗殴、吸毒驾车，给社会带来了一定的不稳定因素。

二、毒品违法犯罪的成因

（一）巨大的毒品市场和高额利润的诱惑

毒品堪称“白色黄金”，一些人为追求高额利润，甘冒风险，从事制造、贩卖、运输、走私毒品活动，且千方百计诱使未吸毒人和已戒毒成功的人上当受骗吸毒，从而使这些瘾君子成为其“固定客户”，衍生为受其控制的“赚钱机器”，毒品所能带来的丰厚利润诱惑一些人铤而走险。从买卖毒品的价格情况看，目前毒品市场的零售价格每克在400－500元之间；购入价格每克约80－150元左右，进销差价约高达三倍以上。巨大的消费市场和高额的利润是贩毒犯罪屡禁不止的主要原因。

（二）不良环境的影响及逃避心态的驱使

就社会不良环境来说，在社会上交友不慎导致被不良分子影响或教唆而走上违法犯罪道路。如有些吸毒者，因无毒资，花言巧语，千方百计拉拢有钱的朋友下水。生活中的负性事件即不愉快事件很容易使青年为了逃避现实生活，求得心理解脱而投向毒魔的怀抱。负性事件包括情场失意、感情不和、家庭不和、经营失败等等。总之,因生活不如意造成情绪低落、意志消沉、感情无处寄托而沉迷于吸毒,以求自我麻醉,忘却尘世的烦恼与忧愁者,都属此种情况。

（三）毒品预防宣传教育工作不到位

禁毒工作的基础在全社会、全体人民群众中。加强禁毒知识和毒品预防教育是提高全社会防毒拒毒意识，依靠人民根治毒患的重要措施。通过宣传教育，让全民特别是广大青少年都认识到毒品的严重危害，懂得毒品知识，并自觉抵制和远离毒品，就必然能够减少吸毒行为的发生。但实际工作中，毒品预防宣传教育力度不强的情况普遍存在。特别是禁毒宣传工作缺乏频度、广度和深度，存在重“面”不重“角”的现象，还留有许多盲区和死区。因而全社会的防毒、拒毒意识不强，毒品知识贫乏，也是吸毒现象蔓延的一个重要原因。

三、预防和惩治毒品违法犯罪的对策

（一）加大毒品犯罪惩治力度，营造良好社会环境

1.加大打击惩治力度，净化社会环境

一是对走私、贩卖、运输、制造毒品的贩毒分子要坚决予以严惩，决不姑息。公、检、法通过采取定期召开联席会议、联合制定规范性文件的形式，切实对涉毒案件快侦、快诉、快判，达到从重、从快、从严的惩处效果。二是对引诱、教唆、欺骗、容留他人吸食、注射毒品的，特别是强迫未成年人吸食、注射毒品的要从重惩处，向吸食、注射毒品的人提供毒品的，要依法追究刑事责任。三是加强毒品案件的侦破，广辟情报信息渠道，加强毒品线索的收集，注重从吸毒人员中获取线索，深挖大要毒品案件。坚决查处零包贩毒，切断吸毒的毒品来源。同时，加大对公共娱乐场所整治力度。对重点吸贩毒场所、地段，定期、不定期地开展“扫毒”专项斗争，最大限度地摧毁地下毒品消费市场，减少毒品在社会的泛滥，使吸毒者无毒可吸。

通过打造强大的禁毒舆论攻势，使广大群众普遍形成恐毒、避毒心理，提高抗毒、防毒能力，自觉远离毒品，积极检举揭发毒品犯罪。尤其要发挥学校的教育功能，在广大中、小学及各个高校，利用图片，一些典型案例、上法制课等进行相关的毒品知识宣讲，让青少年从小就知道毒品是什么，了解其危害，使“远离毒品、珍爱生命、永不沾毒”思想深入人心。

2.加强对毒品违法犯罪的宣传预防工作

一是探索建立以劳教戒毒为主体，以强制戒毒、自愿戒毒为补充的戒毒体系，加大对吸毒行为的惩罚和治理；二是各职能部门、基层组织通过经常性地分析涉毒档案台账，及时了解吸毒人员的思想动态，矫正其不良心理倾向。同时大力宣传脱戒的先进典型，不断增强吸毒人员的戒毒自信心；三是充分发挥吸毒人员家属在帮教工作中的特殊作用，减少吸毒人员与外部毒品环境的接触，努力降低复吸率。

（二）加强个人防范毒品的意识和能力

生活中遇到了困难和挫折，要设法寻找正确的途径去解决，绝不能借毒解愁。要有警觉戒备意识，对诱惑采取坚决拒绝的态度，如不轻易和陌生人搭讪，不接受陌生人提供的香烟和饮料；尽量少进入KTV、酒吧、迪厅等治安复杂的场所。在公共场所不随便离开座位，离开座位时最好有人看守饮料、食物等；不要盲目追求刺激、与他人攀比；不要认为“吸毒是有钱人的标志”；不要把吸毒与享受画等号。不能贪图眼前的小恩小惠，谨记天下没有免费的午餐，千万莫尝第一口。吸毒不是减肥，而是减命，千万不要用这种极端的方式来减肥。

（三）提高对涉毒犯罪的侦查能力

如上所述，毒品犯罪案件往往多被告人、多事实。犯罪嫌疑人不少都是累犯、再犯，长期从事毒品犯罪，反侦查能力较强，因此口供多变。同时，毒品犯罪案件往往客观证据单薄，案件侦查难度较大，这都给此类案件的成功侦破增加了难度。因此，提高对涉毒犯罪的侦查能力，无疑给缉毒干警提出了更高的要求。

1.提高对言词证据的固定能力

针对毒品犯罪言词证据多变的特点，一旦在侦查过程中发现犯罪嫌疑人翻供或口供不稳定的，要仔细甄别翻供理由是否合理。犯罪嫌疑人翻供往往都有理由，如遭到逼供、诱供、笔录没有反映真实意思等，需要侦查人员甄别其理由是否充分和合理。首先，要结合其他证据判断，若有罪供述能和其他客观性证据印证，则真实性较高，翻供理由不成立。如陈某某贩毒案，陈否认贩毒，辩称被查获的毒品是他人放在其家中，但在毒品包装盒上却提取到了该陈的指纹。该证据就能有效反驳其翻供理由。其次，要善于洞察翻供的矛盾之处，对其进行否定。有些犯罪嫌疑人翻供的理由每次都不一样，相互之间本身就能找出矛盾，可以利用其供词之间的矛盾对翻供理由予以否定。

2.重视对客观证据的调取，以补强言词证据

（1）重视对物证的提取。毒品案件中，实物毒品一般不移送，这就需要在侦查毒品犯罪时，对实物证据及时拍照，并制作相关的辨认笔录，核实其与犯罪嫌疑人所供述的毒品种类、形状、数量是否相同，以防止与其他案件中的毒品混杂或有意栽赃陷害。同时要注意查清毒品来源、种类和数量。对于不是犯罪嫌疑人身上当场查获的毒品，还要结合其他证据如毒品包装上是否有犯罪嫌疑人的指纹等，以确定毒品的真实来源。毒品种类的确定，应及时让有权机关作出鉴定意见。毒品数量是毒品犯罪案件的一个重要事实，也是定罪量刑的一个重要情节。毒品没有被查获的，毒品的数量一般是根据被告人的供述，按照“就低不就高”、有利于被告人的原则来认定。

（2）重视对书证的提取。毒品犯罪中，一般情况下，书证不是很多。侦查机关往往也忽视了对相关书证的调取。有的认为这些书证与案件没有关系，不能直接证明案件事实，似可有可无。然而关键时间，特别是犯罪嫌疑人作无故翻供时，这些书证的作用不可小觑。如犯罪嫌疑人供述乘什么交通工具、住什么旅馆、通过哪家银行转账的，要看车票或飞机票、旅馆住宿发票反映的时间能否和其供述的时间相印证，银行转账记录反映的时间和金额能否与其供述的时间、金额相印证。同时，还要重点审查手机通话记录，这是最常见的用于印证犯罪嫌疑供述的证据，因为现在基本上每个贩毒案件中都通过手机联系。关键时候，一个很细微的书证，会成为犯罪嫌疑人的翻供的死穴，其翻供的伎俩不攻自破。

3.重视对毒品含量和成分的鉴定

毒品鉴定在毒品犯罪案件办理中起着至关重要的作用，但鉴定过程中存在的一些问题往往导致毒品鉴定的证明力不够，致使鉴定意见无法起到应有作用：一是毒品鉴定意见只有成分鉴定而没有含量鉴定。特别是可能判处死刑的毒品案件，必须要有毒品含量鉴定。实践中还有少数可能判处死刑毒品犯罪案件中只有成分鉴定，而没有含量鉴定，给死刑适用带来困难。另外，实践中有的只对查获的毒品数量够死刑标准才去做毒品含量鉴定，这是有偏差的。二是毒品鉴定取样不全。毒品犯罪案件原则上应将毒品全部移送鉴定机构进行鉴定，但对查获的所有毒品进行鉴定并不现实，需要采用科学、合理的抽样方式来进行鉴定。实践中，存在毒品取样单一、取样数量过少、以点概面等问题，导致含量鉴定不准确。如白某运输毒品案,查获麻古2000克共1万余颗,侦查机关如果只提取两颗麻古送检，显然无法据此认定全部麻古的成分。因此，在案件侦查过程中，一定要委托权威的机构，采取科学的抽检方法，对毒品的成分、含量进行鉴定，为案件的成功办理打下坚实基础。

4.采取技术侦查手段，有效突破毒品案件

2013年1月实施的新《刑事诉讼法》，增加了证据种类，赋予了毒品犯罪案件技术侦查、强制下交付等侦查手段的合法性，为此类案件的成功突破提供了新的侦查渠道。新《刑事诉讼法》第一百四十八条、第一百五十一条分别规定：“公安机关在立案后，对于……重大毒品犯罪……根据侦查犯罪的需要，经过严格的批准手续，可以采取技术侦查措施”。“为了查明案情，在必要的时候，经公安机关负责人决定，可以由有关人员隐匿其身份实施侦查……对涉及给付毒品或者财物的犯罪活动，公安机关根据侦查犯罪的需要，可以依照规定实施控制下交付”。毒品犯罪的隐蔽性，决定了毒品案件的破获与普通犯罪案件不同，往往需要采用秘密侦查手段，如监听、控制下交付、使用特情等。以往这类证据没有得到法律的确认，在使用中总是觉得“名不正而言不顺”。在修改后刑诉法确认技术侦查手段合法化的大背景下，毒品犯罪中电话监听录音、控制下交付等措施由于能直接证实犯罪，其证据的作用将越显突出。监听录音将逐步作为证据出示，随之而来的声纹鉴定也会逐渐增多，对此更要引起侦查机关的足够重视。

*孙平、任红梅，河南省方城县人民检察院。