略论《全日制义务教育地理课程标准（22001111版）》灾害教育的变化及教科书修订

姜文正赵 媛

（1. 南京师范大学 教师教育学院, 江苏 南京 210023; 2. 南京师范大学 金陵女子学院, 江苏 南京 210097）

略论《全日制义务教育地理课程标准（22001111版）》灾害教育的变化及教科书修订

姜文正1赵 媛2

（1. 南京师范大学 教师教育学院, 江苏 南京 210023; 2. 南京师范大学 金陵女子学院, 江苏 南京 210097）

随着高频、高强的自然灾害暴发，提高全民的防灾、抗灾意识早已提上日程，加强对中学生的灾害教育迫在眉睫。初中地理课程为落实灾害教育提供了良好契机。本文着重分析了地理课程进行灾害教育的意义，并从课程目标和课程内容两方面，多维度对比和分析了“2011版地理课标”与“实验稿地理课标”中有关灾害教育内容的变化，据此详尽阐述和剖析了初中地理教材的变化内容及变化特点，旨在为中学地理教师提高地理灾害教学提供参考。

灾害教育；地理课程标准；教科书修订

频发的自然灾害已经成为世界各国面临的严峻问题，为加快提高全民灾害意识而开展的相关灾害教育越发重要。初中地理课程中渗透着灾害教育的内容，灾害教育也是初中地理课程的重要组成部分。在新的形势下，《全日制义务教育地理课程标准（2011版）》对灾害教育的要求及内容作了调整，各版本教材也随之进行了修订。本文就《全日制义务教育地理课程标准（2011版）》[1]（以下简称“课标（2011版）”）与2001年颁布的《全日制义务教育地理课程标准（实验稿）》[2]（以下简称“课标（实验稿）”）中灾害教育内容的变化及原因进行对比分析，并以人教版教材为例，分析教材修订时所作的调整，以期帮助教师更好地理解课标及教材的变化，提高地理教学中灾害教育的有效性。

一、地理课程进行灾害教育的意义

自然灾害给人类生命和物质财产带来了巨大的危害，已经成为当今世界共同面临的严峻问题。自然灾害是指异常的自然现象作为外力克服阻力，打破平衡，造成国土和设备的损坏及其功能降低或生命财产的损失的现象[3]。这些自然环境的异常变化即为自然灾害，通常可分为天文灾害、气象灾害、水文灾害、生物灾害和地质灾害。灾害教育是指使学生了解灾害的类型、成因、分布、危害、防治等基础知识，理解自然灾害、环境与人类的关系，以增强全民减灾意识、提高全民减灾能力的重要举措[4]。

1987年的第42届联合国大会将20世纪末的10年定为“国际减轻自然灾害十年”；2002年将“减灾”确认为可持续发展问题世界首脑会议《约翰内斯堡执行计划》中可持续发展的关键组成部分；2005年联合国大会再次强调减灾，通过了《2005-2015年兵库行动纲领：加强国家和区域的抗灾能力》决议；2006年联合国国际减灾政策机构（ISDR）提出了预防自然灾害教育的口号——“与自然灾害竞赛，减灾工作始于学校”。由此看出国际社会对于自然灾害的关注程度增强，愈来愈重视国民的灾害教育。

我国是世界上自然灾害最严重的国家之一。自然灾害分布广、类型多、强度大，这就使得灾害教育在我国具有必然性，其意义也十分重要。义务教育地理课程是一门兼有自然学科和社会学科性质的基础课程，由于其独特的学科性质，使其知识内容中渗透着丰富的灾害教育素材，地理课程为灾害教育提供了良好的基石，同时灾害教育又是地理教学的重要组成部分，因此研究地理教学中的灾害教育具有重要的意义。

二、课标（2011版）灾害教育内容的变化

1.课程目标的变化

课标（2011版）与课标（实验稿）在课程目标表述的体例上保持一致，分为知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观三部分。在情感态度与价值观的目标中，课标（实验稿）的表述是“增强对环境、资源的保护意识和法制意识，初步形成可持续发展观念，逐步养成关心和爱护环境的行为习惯”，课标（2011版）修改为“初步形成尊重自然、与自然和谐相处、因地制宜的意识及可持续发展的观念，增强防范自然灾害、保护环境与资源和遵守相关法律法规的意识，养成关心和爱护地理环境的行为习惯”，增加了“增强防范自然灾害”的要求，并首次将“增强防范自然灾害的意识”作为情感态度与价值观的目标提出。

2.课程内容的变化

“课程内容”是课标的核心和主体，对教材编写、教学实施和课程评价具有指导意义。相比课标（实验稿），课标（2011版）灾害教育内容在课程内容中数目基本持平，但具体的表述、对学生的要求和侧重点有明显变化（表1），所涉及的自然灾害内容以气象灾害、水文灾害和地质灾害为主。

表1 课标（2011版）与课标（实验稿）灾害教育内容对比

(1)侧重角度发生变化

随着我国自然灾害发生频率的增加、强度的增大，灾害教育也应将视角由“国外案例”转变为“国内实例”，因此，课标（2011版）对于灾害教育的关注点由“某一国家”转向为“我国”。例如将世界地理“内容标准”中的“根据地图和资料，说出某一国家自然环境的基本特点，指出特有的自然地理现象和突出的自然灾害，并简单说出其形成的主要原因”删去，在中国地理“内容标准”中新增“了解我国是一个自然灾害频繁发生的国家”，在课程内容中更反映了注重我国实际情况的变化需求，符合新地理课程的基本理念；再如，将“运用资料说出我国气候的主要特征及其影响因素”修改为“运用资料说出我国气候的主要特征以及影响我国气候的主要因素”，在此侧重了我国独特的气候特征所产生的特殊影响，以本国为侧重点，强调我国所具有的本土性气象灾害。

(2)语言表述更加具体

在“内容标准”的语言表述上，课标（2011版）通过增添部分词语和修改行为动词等，使内容的表述更加具体明确。例如将“知道板块构造学说，说出世界著名山系及火山、地震分布与板块运动的关系”修改为“知道板块构造学说的基本观点，说出世界著名山系及火山、地震分布与板块运动的关系”，增添“基本观点”关键词，使得内容标准的要求更加具体；再如，将“在地图上找出我国的主要河流，说出长江、黄河的概况”修改为“运用地图和资料，说出长江、黄河的主要水文特征以及对社会经济发展的影响”，增加“主要的水文特征”和“对社会生产经济发展的影响”，具体表述强调长江、黄河的水文特征和对社会因素的影响两个方面，即突出了由长江、黄河带来的水文灾害。

(3)能力要求明显提高

课标（2011版）针对灾害教育学习内容的能力要求明显提高。例如，将“根据资料分析区域主要自然灾害与环境问题所造成的后果”修改为“根据资料，分析某区域内存在的自然灾害与环境问题”，突出分析整体上的“自然灾害与环境问题”，不仅仅局限于其“造成的后果”，同时要求分析自然灾害发生的原因、预防措施、减灾手段等方面；再如，将“举例介绍家乡的主要自然灾害及防灾、减灾举措与存在的问题”修改为“举例分析自然资源、自然灾害对家乡社会、经济等方面的影响”，通过行为动词由“介绍”到“分析”的改变，对学生的能力要求提高，由知识的理解水平提升到知识的应用水平。

三、地理教科书的修订

随着《全日制义务教育地理课程标准（2011版）》的颁布，各版本地理教科书也进行了新一轮的修订。相比于初中《地理》（人教版（2001版）（以下简称2001版教科书）地理教科书，新修订的初中《地理》（人教版（2012版）（以下简称2012版教科书）针对灾害教育内容也进行了相应的调整。

1.内容安排的数量增加

人教版2012版教科书与2001版教科书的七年级（上•下册）和八年级（下册），关于灾害教育内容在体例上均没有形成独立的章节，都是以分散的方式穿插于教科书的不同章节中。而人教版2012版教科书较2001版教科书的八年级（上册）产生了较大的修订，2012版教科书的第二章在原有基础上增加独立的一节内容，名为“第四节 自然灾害”，将自然灾害涉及的内容整合提炼，涉及的内容数量明显增加。本文按照课文的正文、图片、活动三大版块内容进行粗略划分，对2001版教科书和2012版教科书中涉及灾害教育内容出现的频数进行数量统计（表2）。

表2 2001版教科书与2012版教科书灾害教育内容频数统计

地理教科书中的灾害教育内容以课文文字叙述、直观图片和讨论活动为主要形式，其中以直观的图片表现形式最为突出，较语言叙述更具有直接的冲击感，使学生可以直观感受。2012版教科书较2001版教科书而言，相关内容安排的数量增多，由43处增加至59处，其中课文正文增加3处，图片增加11处，活动增加2处。在章节中出现的位置更多、涉及面更广，尤其以八年级（上册）形成独立的教学章节最为突出，增加大量的正文、图片和活动，对自然灾害进行了系统梳理，可见2012版教科书呼应了课标（2011版）的修订，对灾害教育更加重视。

2.素材选择的时代性凸显

近年来全球发生的自然灾害逐年攀升，也成为我国灾害教育新的教学研究案例。2012版教科书在案例素材选择上与时俱进，注重选择凸显时代性的实例为教学案例。例如，七年级（上册）第三章第一节中，将2001版教科书中的“2001年2月28日法国东南部雪灾”图换为“2011年6月18日中国武汉暴雨灾害”图；七年级（下册）第七章第一节中，将2001版教科书中的“2000年3月日本北海道南部有珠火山爆发”图换为“2011年1月日本九州岛新燃岳火山喷发”、“2011年3月11日日本东部海域9.0级大地震”和“强烈地震引发的海啸”图；七年级（下册）第八章第三节中新增“2009年肯尼亚旱灾与饥荒”图等。选择具有时代特征的典型案例，符合新课标地理课程性质的要求，即地理课程突出当今社会面临的人口、资源、环境和发展问题，素材紧密结合国际发展，有利于帮助学生树立人与自然和谐共处的道德观和可持续发展观，有利于培养现代社会需求的公民。

3.活动设计的灵活性增强

新课标在教学建议中再次强调选择多种多样的地理教学方式、教学手段以及关注培养创新意识和实践能力。地理教科书中的活动栏目不仅可以丰富教学内容，还可以优化教学过程，因此活动栏目的设计与实施具有重要作用。2012版教科书关于灾害教育的活动栏目在数量上较2001版教科书由12个增加为14个，多数以“说明原因”和“完成表格”为主，但在灵活性上增强，更加注重学生分析问题和解决问题能力的培养。例如，七年级（下册）第七章第一节中，把“读图说明日本多火山、地震的原因和减灾措施”形成一个系统的活动栏目，连贯性和系统性更强。由原来的相对繁杂的示意图、景观图和活动问题杂糅的方式进一步精炼，通过“1.运用板块构造学说，分析日本多火山和地震的原因。2.应对地震，日本采取了哪些措施？3.我国也是多地震的国家，应该向日本学习什么？”三个层层递进的问题，将地震发生的原因、应对的措施和借鉴的经验三个方面连贯起来，利于学生对地震问题的认知和掌握。再如，八年级（上册）第二章第四节新增设的“了解我国主要自然灾害的分布及成因”活动栏目，以我国为现实背景，重点突出本国自然灾害的独特性，通过三个活动设问将台风灾害、干旱灾害、洪涝灾害和滑坡泥石流灾害在我国的分布、形成的原因和产生的影响灵活的连贯起来，由此让学生系统的掌握分析此类问题的方法，也呼应了课标（2011版）对于我国自然灾害的重要性的强调。

[1] 教育部.全日制义务教育地理课程标准（修订版）[S].2011.

[2] 教育部.全日制义务教育地理课程标准（实验稿）[S].2001.

[3] 金丹.地理教学中的灾情教育浅析[J].科技风,2010,(3):8.

[4] 陈季.中学地理与灾害教育浅议[J].地理教育,2008,(2):60-61.

[5] 义务教育地理课程标准试验教科书[M].北京:人民教育出版社,2001.

[6] 义务教育地理课程标准试验教科书[M].北京:人民教育出版社,2012.

（责任编校：仵芳）