浅议加强边防部队教育管理工作

逯维娜

浅议加强边防部队教育管理工作

逯维娜

边防部队是我军保卫边疆、巩固国防的一线力量，地位特殊，任务重要。加强对部队的教育管理，必须用边疆忠诚卫士精神教育引导官兵，必须依据条令条例严格管理部队，必须着眼于提升官兵的戍边卫国能力，必须坚持以人为本的管理理念。

军队建设 边防部队 边防建设 教育管理

作者：逯维娜，西安边防学院战术教研室，上校

做好部队教育管理工作，是确保部队高度集中统一和安全稳定的重要措施。边防部队是我军保卫边疆、巩固国防的一线力量，地位特殊，任务重要。因此，必须更加注重加强对部队的教育管理，切实增强部队凝聚力战斗力，不断提升其戍边卫国的能力。从调研情况看，边防部队教育管理工作总体是正规有序的，在推进部队全面建设、促进边防安全稳定和经济社会和谐发展中发挥了重要作用。但由于受各种因素的影响，边防部队教育管理工作也面临着一些突出矛盾和严峻挑战，主要是：官兵受社会文化多元化影响对价值追求更加现实，吃苦奉献意识有所淡化，对气候恶劣、条件艰苦的边防环境适应能力有所下降，加上边防官兵执勤岗位高度分散，教育难集中、管理难统一的现象客观存在，等等。针对这些矛盾和问题，必须认真加以研究，拿出管用对策。

一要用边疆忠诚卫士精神教育引导官兵。长期以来，一代又一代边防官兵在巩固边防、戍边卫国的实践中，铸就的“热爱边疆、安心边疆、保卫边疆、建设边疆”的忠诚卫士精神，是当代革命军人核心价值观在边防部队的集中体现，是凝聚军心、激励斗志、升华境界的旗帜和灵魂。加强边防部队教育管理，首要的就是要大力培育和践行这种“卫士精神”，激发官兵的戍边光荣感和责任感，引导官兵热爱本职工作，争做忠诚卫士。总部机关应尽快总结形成关于忠诚卫士精神的教育教材，下发部队，力争做到官兵人手一本，方便官兵学习掌握基本内容和知识要点；边防部队要扎实抓好每年的忠诚卫士评比表彰工作，切实把素质过硬的典型评出来、把官兵服气的标杆树起来，激发官兵“学典型、当典型”的工作热情，营造“当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗”的良好氛围。

二要依据条令条例严格管理部队。边防部队驻地分散、点多面广，加强部队的教育管理工作更需要坚持以条令条例为依据，坚决废除一切与条令条例相悖的“土政策”“土规定”。要组织官兵认真学习条令，特别是跟日常工作和训练相关的章节内容要反复学习，达到吃透条令精神、掌握条令要义。要从落实规章制度抓起。人员管理上，无论是一个连队还是只有三五个人的执勤点、无论有上级督导还是缺少监督，都应按条令条例要求自觉规范言行；车辆管理上，要认真落实主官派车、干部带车、途中报告、车辆回场及时汇报等制度；枪弹管理上，坚决落实双人双锁、武器弹药出入库、登记检查、动用枪支前后验枪等制度，以制度落实确保部队安全稳定和集中统一。

三要着眼于提升官兵戍边卫国能力。边防部队教育管理工作，必须着眼于提升官兵戍边卫国能力。为此，在具体工作中应实现“六个转变”，即：部队管理方面，由注重看各种计划是否落实、内务卫生是否整洁等，转变为更加注重看训练场秩序是否正规、官兵士气是否高涨；边防执勤工作方面，由注重看勤务派出次数、完成任务数量，转变为更加注重看官兵能否在执勤巡逻过程中妥善处置突发事件；装备管理工作，由注重看外观好坏，转变为更加注重看装备的完好率、在用率和出动率；官兵事业心责任心方面，由注重看官兵对“工作守则”“岗位须知”的熟悉程度，转变为更加注重考核官兵手中武器掌握情况和岗位称职能力；部队作风纪律，由注重看着装、发型是否符合要求，转变为更加注重看执行口令、指示、规章制度是否坚决、雷厉风行；部队战备工作方面，由注重看“三分四定”落实情况，转变为更加注重考查部队快速反应能力和指挥员临机处置能力。

四要坚持以人为本的管理理念。无论是提升卫国戍边能力还是圆满完成守边固防任务，归根结底还是要靠边防官兵刻苦训练、努力工作。因此，各级在抓教育管理工作中，应当始终坚持以人为本、官兵至上，特别要注重关心和维护官兵的切身利益、民主权利，营造风清气正、团结和谐的良好氛围，促进教育管理工作有效落实。比如，在学技术、套改士官等战士敏感问题上，要严格按照程序办事，确实把政治思想好、军事素质高、业务能力强的战士推荐上去，并及时公示，让广大官兵监督。为畅通官兵说真话、说实话的渠道，可在政工网或单位的局域网上开通“首长信箱”等栏目，并真正发挥好信箱的作用，对收到的意见建议，无论是合理的还是不合理的，领导或机关都应及时回音，对于正确的意见建议，能落实的要马上落实，因故落实不了的要解释清楚，明确落实的时间节点、方法步骤，以此调动全体官兵参与管理、参与决策的积极性和主动性，营造浓厚的民主管理氛围。

（责任编辑：孙永钰）

简 讯

共产党员、退伍军人张桂强

辞职回乡带领村民共同致富

最近，来自北京市大兴区的模范退伍军人、双拥先进个人张桂强同志又获得殊荣——他作为特邀代表，出席了在人民大会堂举办的全国双拥模范表彰大会，受到国家领导人的接见。张桂强1985年退伍，当时被安置在区电力系统劳资科，有一份不错工作和稳定收入。但当他看到乡亲们因缺乏现代农业技术致富乏力后，觉得作为退伍军人、共产党员不能袖手旁观，要帮乡亲们脱贫。1988年他辞职返乡，创办合作社，带领乡亲们走农业创新致富之路。他为农户引进新品种、新技术，把困难户、残疾人、退伍老兵等作为重点帮扶对象，免费提供运输车辆，使他们体会到入社的好处。种植的经济作物由过去每亩年产值几千元上升到万元以上。他致富不忘拥军。十多年来，每逢春节、建军节他都到驻区部队慰问官兵。他还主动为灾区捐款捐物，为村民排忧解难，为建设新型城镇献计献策。他被评为“北京市高级农村实用人才”，并获得多种奖励和荣誉。在成绩面前，他始终保持共产党员、退伍老兵的信念，脚踏实地带领乡亲们向更高目标奋进。

（刘书田）

顺义区把从西藏地区退伍的

士兵安置到全额事业单位

近日，北京市顺义区赴西藏地区服役期满退伍的士兵赵孟斯和他的战友们，高兴地接到顺义区退伍军人安置办电话，通知他们到顺义区18家全额财政拨款事业单位报到。这标志着顺义区2013年度从西藏地区退伍士兵的安置工作圆满结束。

两年前，赵孟斯等年轻人响应祖国号召，到西藏地区服役。为妥善安置好这批进藏服役士兵，顺义区在颁发的《关于鼓励适龄青年入伍工作意见》中规定：赴西藏地区服役的士兵退伍后安置到全额财政拨款事业单位工作，并享受普通地区服役士兵两倍以上的优抚。为落实好文件规定，顺义区提前一年动手抓安置，在事业单位普遍满编、超编的情况下，为这批退伍士兵事先预留出工作岗位，等他们退役并适应北京地区气候条件后即可上班。在待安置期间，赵孟斯和他的战友们每人每月还能领到650元的生活补助。

（徐长华）

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1002-4484（2014）-12-0062-02