中外国防后备力量培养分析

兰兰

【摘 要】本文对以美军为代表的多国军队国防后备人才的培养制度进行了梳理，同时对我国国防后备力量的发展历史进行了深入的研究，进一步探讨了新军事变革下中国防生培养工作的重要意义。

【关键词】国防；后备力量；培养

一、外国后备军官培养分析

1、美军国防后备力量的培养

世界上依托地方普通高校培养高素质军事人才最早实行的是美军的ROTC计划，同时也是最为成功的培养模式。为军队培养合格的军官、为美国塑造更优秀的公民是美国ROTC计划的培养目标。一是以完成所修大学学业为主，取得优异成绩，并取得相应的学士学位。通过训练，学生培养了良好的生活习惯，树立了积极的生活态度，这样他们便能以更强的能力、更优秀的成绩毕业。二是使学生在大学校园里完成从一个普通学生到职业军人的转变，让他们切身体会到什么是军人，明确美国民主政治中军人所占的位置，具备军人的基本素质，从而建立起崇高的军官或预备军官的使命感。

2、俄军国防后备力量的培养

俄罗斯大幅度改革解体后的苏联军事力量，军事院校精简至目前的57所。俄军培养军官的方法是通过设在地方大学的军事系、军事教研室等机构，同时也直接从各地大学毕业生中招收合同制军官，军事系相当于军队在地方大学中设立的军事学校。地方青年自考入军事系后按军人待遇计算，入学后开始计算军龄，毕业后由军队统一安排。在俄罗斯军官中，硕士研究生占25%，其中，受过高等军事教育的团级指挥员占90%以上。地方大学培养的军官的数量占每年新任命军官的25%左右。

3、英军国防后备力量的培养

英军新任命的军官全部在地方大学受过高等教育，军官任职和晋升前的培训任务主要由44所军事院校担任。皇家军事科学大学与克伦威尔大学的联合办学便是最好例证，前者负责军事教育训练，后者则负责科学技术教育。其中还有布里塔尼亚皇家海军军官学院与英国普利茅斯大学海洋研究学院的联合办学，学院学制分1年和3年两种。负责资助和训练毕业后自愿到部队服役的在校大学生的军官训练团在英国的各地高校普遍设有。

4、法国国防后备力量的培养

法军重点从地方院校接收或选派人员去委托代培一些技术性强但部队需要量不大、军队院校不必要或无力设置专业进行培养的军官。法军还在地方建立了毕业后直接步入高等军事院校学习的少年军校。

5、澳军国防后备力量的培养

国家按统一标准对学员进行科学文化教育，只有少量军官负责学员管理，并对学员进行假期军事训练，其训练场地设在堪培拉的国防军事学院——新南威尔士大学的分院。每年，澳军50%的生长军官由该学院培养。

二、我国后备军官培养分析

1、我国古代国防后备力量的培养

自古开来，国防后备人才在我国每个朝代都被极为重视，大家都在不断探索发掘如何才能够培养出优质坚实的国防力量。古代后备力量的培养相较还是比较零散，用寓兵于农、兵农合一这两个词来概括其主要特征最为恰当。对古代后备力量的培养很大程度上起到了决定性作用的便是国家的强制性措施，但聪明的统治者们也在积极主动地采取各种方来激励国防后备人才提高自身的各种军事技能，促进国防后备人才的发展和培养。举行多种丰富有趣的“大比武”，营造尚武风尚，培养尚武氛围，促进全民参与，用最高的热情积极提高武艺就是其中最典型的例子。这种简单有效的培养方式在以“矛、刀、剑、斧、弓箭”等各类冷兵器为主导的时代，基于既不会耗费国家大量财力，又为国家固定提供着大批作战能力较强的优秀国防后备人才这两大特点，已然成为当时培养优秀国防后备人才的主要方式之一。

2、我党我军国防后备力量的培养

人民军队干部一向被毛泽东同志十分重视，而毛泽东同志所重视的重中之重便是人民军队干部的培养工作。在我们伟大的中国人民解放军的诞生和发展的历史上，有一大批来自全国各地的青年学生，他们青春热血，积极上进，投笔从戎，只为国家。经过风霜的磨练和战火的洗礼，他们最终成为人民解放军的缔造者和优秀的青年将领。

邓小平同志在1975年便明确提出了要把教育训练工作提升到战略高度来考虑，继续重视从地方优秀高等院校接收毕业生这个工作的问题。邓小平同志所提出的“教育要面向现代化，面向世界、面向未来”的指导思想不仅对军事教育而且对于高校教育的教学改革有着及其重要的指导意义。

江泽民同志明确指出“要从更大范围选拔培养高素质人才，军队生长干部要逐步走出军队自己培养和依托国民教育并举的路子。”“依托国民教育培养军事人才，是用以解决军队对人才急需、节约军队办院校投入问题的一项重要举措，同时也是军队建设高素质干部队伍的方向性重大政策。在军队建设中，将会起到十分重要作用的必定是不断地进入军队、锻炼成长的大批高科技文化素质的人才。”

我党军队首先吸取借鉴了世界主要发达国家优秀军队干部培养的扎实经验和先进做法，并且结合自身多方面实际情况，以地方普通高等院校为依托，开始创造性地探索培养国防后备优秀军官的发展道路，从参加全国统一招生考试的应届高中毕业生和部分在校优秀大学生中，尝试开展选拔和培养优秀国防生的试点项目。

1998年7月21日，北京大学、清华大学和西北大学都与军队签订了依托培养意向书，正式将其试点工作展开。

胡锦涛同志指出“必须采取军民结合、寓军于民的方针来促进国防及军队在现代化建设中快速发展。”“要想全面推进各大领域的军民融合，必须要认真总结自身的成功经验和方法，面相国外学习，发掘出现代化军民结合、寓军于民的新途径和方法。”“要推动社会经济、国防经济、军用技术和民用技术、军队人才和地方人才的全面发展，以经济社会发展带动国防及军队现代化建设。必须加大依托普通高校培养高素质军事人才和从社会引进‘一专多能的专业技术人才的工作力度，才能更好地满足军队建设日益增长的高素质人才需求。”

参考文献：

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[2] 王晓军.国防生当代革命军人核心价值观培育. 求实，2013.S1.

[3] 齐光庆. 培育当代革命军人核心价值观的哲学探析. 潍坊学院学报，2013.01.

[4] 李竞. 在雷锋精神的沃壤中深扎当代革命军人核心价值观之根. 思想政治工作研究，2013.03.