宁夏环保实事惠民生

本刊记者 岳尚华

近年来，宁夏回族自治区在环保工作中创下宁夏环保史上诸多“第一”：第一个在全国以省级党委、政府名义出台关于加强农村环保工作的意见；第一个在全国启动“农村小康环保行动计划”试点工作；第一个在西北地区实现县县建有污水处理厂，银川市成功创建国家环保模范城市，石嘴山市甩掉全国十大空气污染城市的帽子……

这些成绩的取得要归功于宁夏回族自治区政府“为民办环保实事”的不懈努力。2007年以来，以民生和谐为出发点和落脚点，自治区政府每年承诺的为民环保实事，年年有重点，件件有侧重，内容涉及污染物减排、区域流域污染治理、饮用水源地保护、农村环境综合整治、城市污水处理等方面。

除以上五大治理内容，自治区政府还对当年的环保热点、难点问题进行治理，实施生态移民庄点环保基础设施建设工程，对全区乡镇以上卫生院医疗垃圾实现集中收集处理，建立完善宁东能源化工基地突发性环境污染事故应急响应体系，在全区各市县全面实施机动车环保标志管理，深入开展城市扬尘噪声污染综合治理，实施国控重点污染源企业自动监控，打击偷排暗排等环境违法行为，健全12369环境投诉机制等。

每年办环保实事，如何确保这些措施落到实处，不沦为空谈？

记者从宁夏回族自治区环境保护厅获悉，环保实事的具体办理工作由宁夏环保厅牵头，其他相关部门配合。为把环保实事办实办好，宁夏环保厅狠抓各项任务落实。他们召开专题会议研究安排环保实事办理工作，建立厅长负总责，分管领导直接抓，处室具体办的工作机制；制定工作方案，细化职责分工，将环保实事明确了责任领导、责任单位、配合单位及完成时限，确保实事有人管、有人抓；建立环保实事督查制度，由厅纪检组长牵头，办公室、监察室等处室负责，每月对实事办理进度进行督察，协调办理过程中存在的问题，推动各项任务落实。

为保证各项环保减排工作的实施，2012年，宁夏环保厅深入开展环保专项执法行动，紧紧围绕社会反映强烈、影响科学发展的突出环境问题，强化环境执法，在全区开展涉重金属污染企业、电石法生产聚氯乙烯及相关行业汞污染防治、建设项目“三同时”制度执行、重点行业减排工程建设等专项执法检查16项，检查企业9572家次，立案查处29家企业。

今年，自治区政府继续承诺为民办10件环保实事：全面推进主要污染物总量减排，并全面启动城市污水处理厂(中水回用)提标改造、技术改造和管网配套建设；以沿黄区域和宁夏中南部地区为重点，在320个村庄实施农村环境连片整治；实施生态移民庄点环保基础设施建设工程；继续开展环境友好型宁夏“细胞工程”，创建国家级生态村6个、生态乡镇5个；实施集中式生活饮用水源地全指标、全覆盖的“双全”监测，保障群众饮用水安全；加强银川市大气污染防治；继续深入开展环保专项行动，严厉查处突出环境问题；建立全区工业危险废物全过程监管体系，保障环境安全；开展集中处置生活源危险废物试点，在五个地级市建立生活源危险废物收集体系；开展“建设美丽宁夏”大型环保宣传活动。

连续7年来，自治区政府每年的环保实事真正围绕群众所想、所盼、所需而定，真正将“以人为本”的精神落到实处。环保实事也已成为宁夏回族自治区环保工作的一张亮丽的名片，成为当地政府关注民生、解决群众关心的环保问题的重要抓手。