基于战略规划的国外高校图书馆资源建设研究

张 黎（北京邮电大学图书馆 北京 100876）

郭 敏（中粮营养健康研究院 北京 100020）

资源建设是图书馆发展的重中之重，是图书馆赖以生存的基础。当今信息载体的不断进步及数字化网络技术的发展为图书馆的资源建设带来了机遇和挑战。战略规划对图书馆具有重要的价值，是图书馆面向未来确定图书馆使命、愿景、目标、战略及其实施计划的思维过程与框架。早在 20 世纪 80 年代，战略规划就成为国外多数图书馆应对挑战、把握未来发展定位的重要工具，也成为图书馆管理规范化、专业化和现代化的重要标准[1]。从战略规划中，我们可以看到图书馆在资源建设中的目标、发展方向和实施策略。因此，分析、研究国外高校图书馆战略规划中的资源建设问题能够帮助我们了解他们的资源发展动态和学习他们的先进技术经验，为我国高校图书馆资源建设提供参考。

1 文献综述

笔者在文献检索中发现，国内从战略规划角度研究高校图书馆资源建设的文献不多，按照研究对象和研究内容的主题范围由大到小大致可分为三类：一是宏观分析国外图书馆战略规划。例如，江洪等人以国外51份图书馆战略规划为样本，总结其优势与特点，并结合我国实际给出相应建议[2]；赵益民对国内外图书馆的战略规划发展历程进行了回顾和梳理[3]，还利用网络调查的方法对国内外图书馆战略规划现状进行了总结[4]；封薇选择了6个外国国家图书馆作为研究对象，探讨了其战略规划的特点和重点[5]。二是关注国外高校（大学）图书馆战略规划。例如，曾翠和盛小平探讨了国外大学图书馆战略规划模式[6]；尹红对英美4所高校图书馆战略规划进行了解读[7]。三是以国外高校图书馆战略规划为基础，研究其某方面的建设发展情况。例如，张焕敏等人通过对10所英美知名高校图书馆战略规划的剖析研究，提出了其中长期发展的变革趋势[8]；张玲关注国外高校图书馆服务，以国外15所高校图书馆的战略规划为研究对象，对其进行了目标体系和内容的总结分析[9]。这其中对于战略规划中针对资源建设方面的研究文献比较少，而且也少有专门以高校图书馆为主要研究对象的，仅有的几篇研究论文是将高校图书馆作为众多研究对象中很少的一部分。例如，姜晓曦等人对国外不同类型图书馆的资源建设战略规划进行了分析研究，其中部分为高校图书馆[10]。江洪等人从资源建设与信息服务的角度对国外35家图书馆的战略规划进行了分析，其中也有部分是高校图书馆[11]。由此可见，从战略规划角度对国外高校图书馆的资源建设情况进行的研究有待深入发展。

2 国外高校图书馆资源建设情况

2.1 研究方案设计

笔者从各高校图书馆的官方网站获取了其最新发布的战略规划文本，综合考虑国别、规划质量、学校综合排名、学校发展规模等因素，最终确定以美国、英国、澳大利亚、加拿大、荷兰五国的20所高校图书馆作为研究对象（见表1）。这些战略规划中既有1年的短期规划，也有10年的长期规划，但多数为3～5年的中期规划。

表1 国外20所高校图书馆战略规划样本分析对象

本文采用文本分析法对以上20所高校图书馆的战略规划中涉及到的资源建设及其相关内容进行梳理分析，从而获知国外高校图书馆在资源建设方面的最新战略计划和发展方向，希望对我国高校图书馆资源建设的发展提供参考和借鉴。

2.2 国外高校图书馆资源建设分析

根据调查的20所国外高校图书馆战略规划中与资源建设相关的内容，通过归纳、整理，笔者从资源、服务、技术、教育、人员5个方面对国外高校图书馆资源建设进行详细解读。

2.2.1 资源篇——数字化、特色化

随着数字化、网络化技术的飞速发展，几乎所有图书馆都面临着馆藏资源的数字化建设和发展问题。被调查的20所国外高校图书馆的战略规划中无一例外都提到了数字化资源建设，各高校图书馆也将这一问题列为重点项目。犹他大学图书馆将“利用数字化、网络化资源”作为重点发展方向，并提出了3个目标：提供更多的电子资源和服务；构建数字化馆藏的策略、优先权和步骤；由纸质出版物向电子出版物转化，同时对每个目标都提出了具体行动方案[12]。马斯特里赫特大学图书馆在其战略规划的“学术信息的网络可利用”部分中提到：学术资源将会以数字化的形式（电子书和电子期刊）加快出版，并提出了到2015年“学习和资源中心”要提供至少50%的数字化资源，学校教师的数字化出版物可利用率达到80%的目标[13]。悉尼大学图书馆将“数字化创新”作为重要目标，指出图书馆要多利用数字化资源和服务，使其在数字化改革创新中持续领跑[14]。印第安纳大学布卢明顿图书馆指出该馆正处于纸质资源向电子资源过渡的时期，其要积极面对学术资源提供方式的改变，同时提出了改革实施的4个步骤[15]。英属哥伦比亚大学图书馆将“数字环境下的馆藏管理”作为五大目标之一[16]。帝国理工学院图书馆也指出，在支持学校的学习和教学方面，图书馆要提供充足的图书和学习资料并扩充电子资源[17]。

一些高校图书馆在数字资源建设中特别提到了特色化的自建资源（馆藏特色数据库等）。例如，剑桥大学图书馆在其战略规划的“服务于教育、学习和研究”部分中指出：要提高教学数字资源的购买量，继续发展特色馆藏，为特色资源的研究提供更多的支持[18]。利兹大学图书馆在其战略规划的“开发和管理资源”的目标中提出要开发和管理特色馆藏来支持学习、教学和科研[19]。西弗吉尼亚大学图书馆在其战略规划的目标“在研究、创新、改革中的优势”中提到了要增加该馆的原创馆藏资源，如该馆的“历史回顾”、“西弗吉尼亚学者”、“AgNIC”和“互联网档案馆”[20]。可见，在馆藏资源建设中，具有特色的自建资源的发展也引起了高校图书馆的重视。

2.2.2 服务篇——以用户需求为导向

资源建设和服务建设是密不可分的，新时期的图书馆要时刻洞察用户需求的变化，并根据不同需求开展全面的、有特色的、有针对性的服务。很多高校图书馆在其战略规划中都谈到了这一点，有的图书馆针对用户对于教学科研的需求提出了资源建设要求，如匹斯堡大学图书馆在其战略规划的目标“信息资源和馆藏”中提出，图书馆要探索用户需求的变化，选择有效和便捷的手段来满足用户对于学习、教学和科研的需求[21]；波士顿大学图书馆提出要扩大和增加馆藏信息资源来支撑教学研究[22]；明尼苏达州立大学图书馆在其战略规划的目标“信息资源”中指出，要通过开发和整合纸本、电子、多媒体资源来满足用户多样化的信息需求，特别是对于课程和科研项目信息资源的获取[23]。

除了教学科研方面，还有很多高校图书馆针对用户的不同需求提出了不同的要求。普渡大学图书馆针对用户在学术交流中对于图书馆的需求提出了4个目标：提高学术资源的可利用性；继续建立和确定普渡大学特色馆藏；鼓励设立与数据相关的奖学金 ；开发和促进新的出版模式[24]。莫纳什大学图书馆在其战略规划的“加强科研能力”部分中提到，莫纳什大学的发展目标是10年后跻身世界最有影响力的研究型大学，为此图书馆的努力方向是帮助实现莫纳什大学的研究策略，即引领学术发展，创造优秀学术成果，实现科研数据管理，通过科研能力的发展促进研究成果的获取、传播和推广[25]。由此我们不难看出，图书馆已由以往仅向用户提供资源的模式转变成将资源与服务整合一并向用户提供的模式，并且在这种改革中进一步了解用户的需求，根据这些具体的需求有针对性地制定资源服务策略。

2.2.3 技术篇——关注资源发现和获取系统

图书馆的资源建设特别是数字资源建设离不开相关的技术支持。面对海量的数据资料，如何快速、准确地发现并利用资源成为了资源建设的重点，很多图书馆在发展规划中都对资源获取途径提出了要求。例如，纽约大学图书馆的九大发展目标之一是建立过程和支持结构，确保用户能够选择、获取、保存资源，确保图书馆能够提供科研材料的全面获取[26]。剑桥大学图书馆在其战略规划的“数字化基础设施”部分中提到，在今后3年里将继续提供作用更大的、满足日益增长的信息需求的移动服务，使用户在任何时间、地点都能够享受个性化的服务和互动体验，同时利用资源发现平台为馆藏目录提供新一代接口，达到资源的无缝链接[18]。英属哥伦比亚大学图书馆在规划中也提到，资源就是力量，其在发展数字图书馆时要坚守承诺为读者提供印本资源和强大的资源发现工具[16]。

在技术方面，一些高校图书馆不仅有宏观的总体要求，还有针对性地制定了详细的发展规划。例如，康奈尔大学图书馆将“加快提高资源和发现系统”作为七大发展目标之一，指出图书馆将致力于打破信息孤岛，整合实体和数字资源，加快访问所有资源的速度，并具体提出了六大目标，包括整合学术资源发现系统、支持采用新技术方法、提供虚拟浏览功能及拓展物理浏览体验、开展网络化的嵌入式学术资源服务等[27]。纽卡斯尔大学图书馆提出了“为组织、发现和利用学习资料开发新工具”的战略目标，其中按照时间顺序具体提出了发展步骤：2013—2014年将提高图书馆搜索访问量作为首要管理内容，2013—2015年确保移动设备能够有效地访问和利用学习资源，2013—2016年保证图书馆服务在数字化校园的发展中将虚拟学习环境和图书馆业务进行有效融合[28]。从这些规划中我们看到，众多图书馆已经认识到资源发现的重要性，并提出了加强技术力量和改革创新的要求和具体措施，以期利用高科技和现代化技术手段开发和完善资源发现和获取系统来服务于图书馆的资源建设。

2.2.4 教育篇——突出信息素养教育

作为培育新世纪高素质人才的重要基地，图书馆不仅要为用户提供资源，更要教会用户如何发现和利用资源，也就是培养用户的信息素养能力。大部分高校图书馆对此都给予了重视，并提出了目标和要求。例如，普渡大学图书馆将信息素养教育和学习空间建设作为三大发展目标之首，指出信息素养教育是本科生和研究生课程中有助于学有所成和终身学习的不可或缺的部分[24]。诺瓦东南大学图书馆将“信息素养教育”作为六大目标之一，指出信息素养教育的目的是力图培养具有终身学习能力的信息素养用户群，图书馆员在这一过程中要充当重要角色，并在信息素养委员会会议上分享教学计划，同时图书馆为此要制定和实施正规的教学计划[29]。马斯特里赫特大学图书馆提出了到2015年要推广信息素养教育课程，目的是建立信息素养教育的基础学位，目标是到2015年使本校校友在信息技术方面比荷兰其他学校的校友更有优势[13]。帝国理工学院图书馆也指出要在信息素养开拓方面引领良好的实践和创新[17]。

一些高校图书馆针对实际情况不仅提出了信息素养的要求，而且细致化地强调了改进数字化素养（digital literacy）的要求。例如，曼彻斯特大学图书馆将“提升曼彻斯特教育”作为五大战略主题之一，要求图书馆致力于曼彻斯特学生的整体教育发展，通过学习共享空间和大学课程教学培训来提高学生的数字化素养，从而最大限度地提升学生的就业能力[30]。纽卡斯尔大学图书馆在“为提升就业能力发展关键技能”中强调了信息和数字化素养教育并提出实施计划：2013—2016年在教学课程中嵌入有效的和可持续的信息及数字化素养教育；2013—2015年探索信息素养教育的新方法，确保信息素养教育能够逐步、可持续地发展[28]。从规划中我们可以看出，高校图书馆正在逐步加强和完善教育培训功能，特别是大部分高校图书馆都谈到的信息（数字化）素养教育，它不仅能够促进资源的充分和可持续利用，而且也为读者的科学研究和终身学习提供了技能保证。我们有理由相信，信息素养会成为高校图书馆培养学生的基本和重要技能之一。

2.2.5 人员篇——要求馆员具备高素质

图书馆的资源建设不仅包括实体和虚拟的文献资源建设，还应包括人力资源建设，无论是资源的发现、检索还是宣传利用都离不开图书馆员的努力。大部分高校图书馆在规划中都涉及了这一点，有的更是将与图书馆员相关的研究作为发展重点写进规划。例如，悉尼大学图书馆将“图书馆员”作为规划重点之一，强调应招聘和保留热情的、有积极性的馆员，这些馆员要能在不稳定的信息环境中为用户提供多样的、有创造性的服务，其同时制定了五大具体目标：改善招聘流程来吸引最佳人选；实行高校绩效管理，制定员工发展计划，建立浓厚的文化氛围；回顾馆员的培训和发展要求，为其提供发展方向，使其具备提供优质服务的能力；培养团队意识，促进开放交流和经验分享，使馆员的努力得到尊重和奖励；促进组织价值观的形成，承认并重视馆员的个人能力，提高馆员的文化素养，充分挖掘馆员的个人潜力[14]。

随着时代进步和科技发展，图书馆员的角色已经发生了变化，一些图书馆在规划中提到了馆员定位和发展方向。例如，墨尔本大学图书馆在10年战略规划中谈到，图书馆员应朝着“信息导航员”的方向发展，要具备指导用户利用新兴技术的能力和演示科研学习新方法的能力[31]。英属哥伦比亚大学图书馆在规划中也提到，在科研过程中，图书馆员要与师生成为伙伴，应用馆员的专业技能帮助师生在学习过程中了解学科之间的联系[16]。曼彻斯特大学图书馆在首个战略规划主题“成为你值得信赖的专业顾问”中要求馆员做到“在科研和学习的生命周期的各个阶段中为用户嵌入更加深入的专业化知识”[30]。可见，馆员不仅要具有全面的、专业化的技能和知识，而且要成为师生的“零距离伙伴”，敦促他们学习，帮助他们完成科研工作[30]。

有的高校图书馆也对如何提高馆员素质提出了具体办法。例如，康奈尔大学图书馆在规划中提到，促进组织文化有助于图书馆员在一个变化的环境及广大的康奈尔大学校园中取得成功，如要求馆员去探索自己在专业领域的差距，并利用这些信息提高服务能力；应使馆员扬长避短，促进开放式讨论；要创造良好的工作环境，使馆员的特长和兴趣得到发挥和尊重等[27]。波士顿大学图书馆在规划中指出，要促进图书馆员之间的交流与合作，以便能够扩大资源共享，完善用户服务，扩大馆藏资源，提高工作效率[22]。总之，对于图书馆员这一块，无论是角色定位还是发展技能要求，每个图书馆都意识到了需加强文献资源与人力资源的双重建设，且对馆员的成长、发展提出了相应的指导要求。

3 国外高校图书馆资源建设对我国的启示

笔者通过分析20所国外高校图书馆的战略规划，总结了高校图书馆资源建设的目标要求和发展方向，提出了其对我国高校图书馆资源建设的4点启示。

3.1 加快数字资源建设

资源数字化是高校图书馆的发展方向和趋势，在网络化的大数据时代，大部分图书馆都沉浸在纸质资源向数字化资源转化的浪潮中。在现代化技术手段的助力下，伴随着用户日益增长的需求，数字资源的内容和形式也在不断地丰富、完善。从国外高校图书馆的战略规划中我们不难发现，数字资源不仅有电子书、期刊、报纸，还有与学习、科研相关的各种学术课件、网络资料、特色馆藏，甚至文化休闲类的阅读推荐、网络书评等。同时很多高校图书馆对于数字化资源的拥有量也提出了逐步增加的要求。因此，我国的高校图书馆在今后的资源建设中要紧跟时代步伐，加快数字化资源的普及，对于资源的全面性和多样性也应有足够的重视，特别要注意收集、整理本馆的特色馆藏，在充分了解校情和馆情的基础上制定资源建设的发展目标和策略。

3.2 支撑教学科研发展

对于高校图书馆来说，资源建设的重点是为师生的教学科研服务。很多国外高校都很重视图书馆嵌入教学科研的服务，有的更是在战略规划中制定了详细的各阶段发展目标和措施。国内高校在此方面的发展正处于初级阶段，我们要时刻关注用户需求的变化，及时了解并利用先进的技术手段，突出利用学科馆员的嵌入式教学科研服务，深入师生一线了解实际文献资源需求，并提供有效、便捷的指导。对于资源采购、发现、检索、利用、反馈等各个环节，高校图书馆应加强学习和管理，并适时制定和调整资源服务策略，同时也应关注重点优势学科的发展，完善学科资源服务，以优势学科带动其他学科的全面发展，为学校整体教育建设提供支持和保障。

3.3 重视信息素养教育

“授人以鱼，不如授之以渔”，与其多次提供检索帮助不如为其提供信息素养教育培训。“授人以鱼只救一时之急，授人以渔则可解一生之需”，信息素养教育可以使用户在终身教育中受益。从战略规划中我们发现国外高校对此方面十分重视，有很多都将信息素养列入了必修课程，也有的专门成立信息素养教育委员会，定期交流经验。信息素养的培养不是一朝一夕的，信息素养教育不仅要灌输到每个馆员的思想意识里，还应渗透到图书馆的日常工作中。近年来，我国高校图书馆逐渐重视信息素质教育，但是在教育方法、教育内容、教育形式等方面还有待进一步发展。因此，今后高校图书馆应多学习、借鉴国外的先进理念和方法经验，加强信息素养教育，特别注意与高校的课程改革、师生的科学研究相结合，努力培养学生发现、利用资源的能力，为他们的终身学习打下良好的基础。

3.4 培养专业化复合型馆员

新时期馆员的角色发生了重大的变化，先进技术的飞速发展和用户需求的多样化为图书馆员带来了巨大挑战。馆员既要有专业化的学科知识，也要触类旁通、涉猎广泛，既要有能力也要有亲和力。这就要求馆员要时刻关注学科前沿和行业发展动态，加快适应角色转变和业务技能提升，加强交流合作尤其是馆员与师生之间的互动。同时，图书馆要为馆员发展提供良好的空间和平台，尊重馆员的个人兴趣和职业发展规划，重视馆员信息素养教育，努力提升馆员的幸福指数，为培养专业化复合型馆员打造和谐的工作氛围和良好的工作环境。

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