浙江省经济增长质量综合评价

田东旭、李杨

（浙江工商大学统计学院，浙江 杭州 310018）

一、国内外研究现状

关于经济增长的质量问题，苏联经济学家卡马耶夫所著《经济增长的速度和质量》中强调“经济增长除了包含生产资源的增加和生产量的增长，更要包含产品质量提升、生产资料效率提升和消费品的消费效果增长。”进入20世纪90年代以后，我国经济增长质量方面的问题日益突出，国内研究经济增长质量的文献开始多起来，主要包括以下两方面。

（一）采用全要素生产率（TFP）或增加值率来测度经济增长质量

由于TFP是衡量一个国家或地区经济增长效率水平的重要标志，现有研究很多都是采用TFP的贡献度，即TFP的增长率与经济增长率的比值来衡量经济增长质量的情况。李京文、龚飞鸿（1996）最早在《生产率与中国经济增长》的文章中，首次定量研究了我国1953-1995年间资本、劳动和TFP对经济增长的贡献。郭庆旺用三种不同的方法估算出中国1978-2004年的TFP，并进行了比较。钞小静（2008）用TFP的贡献度对经济增长质量的内涵与外延进行界定并建立经济增长质量指数，实证得出市场化率、工业化率、城市化率与经济增长质量的关系。

（二）从多个层面对经济增长质量进行多指标的综合评价

由于对TFP没有统一和完善的测算方法，测算的结果差别较大，导致实际应用价值下降。因此，国内学者依据对经济增长质量内涵的分析，提出了各不相同的指标体系来评价经济增长质量。肖红叶、李腊生（1998）从经济增长的稳定性、协调性、持续性、潜能四个方面对我国经济增长质量进行了实证分析。赵英才等（2006）构造了包括产出效率、产出消耗、产品质量、经济运行质量和生存环境质量五个方面共17个指标的经济增长质量评价指标体系，并应用相对指数法实证得出我国转轨以来经济增长质量提高与数量扩张不一致的结论。钞小静（2009）采用主成分分析法，对中国1978-2007年经济增长质量的测度结果表明，我国在经济增长数量迅速扩张的同时，增长质量获得了一定程度的提高。

二、经济增长质量综合评价指标体系的构建

（一）经济增长质量内涵及评价指标选择依据

本文在对前人研究文献的基础上，将经济增长质量的内涵界定为经济增长的过程中国民经济在有效性、稳定性、协调性、创新性、持续性及共享性等方面表现出来的优劣程度。经济增长的有效性，一般通过经济增长过程中要素的投入与产出的比较来反映，单位投入产出越多，要素生产效率越高，经济增长质量越高。稳定性，一般通过经济增长的波动幅度及对潜在产出的偏离程度来反映。协调性，即经济结构的协调程度，包括产业结构、城乡结构、区域结构和贸易结构等的协调程度。创新性，指的是技术创新和制度创新在经济增长中的作用。持续性，指的是经济持续增长的能力，即不能忽略经济增长所带来的资源环境代价。共享性，指的是国民收入的分享及人民生活改善状况。据此本文遵循系统性、科学性、可信性和可操作性等原则来构建经济增长质量评价指标体系。

（二）综合评价指标体系内容

根据以上讨论，本文构建经济增长质量综合评价指标体系如表1所示。

表1 经济增长质量综合评价指标体系

三、浙江省经济增长质量综合评价与分析

为了分析浙江省经济增长质量的优势和劣势，本文采用因子分析法—熵值赋权组合评价方法，对浙江经济增长质量进行综合测度和评价。该方法可以全面反映原始数据所包含的信息，并且能够更客观的对各指标进行赋权。具体来说，首先运用因子分析法对各一级指标进行分项评价，再运用熵值赋权法将六方面评价结果加权进行综合评价。

（一）分项评价

因子分析法不仅可以避免主观性问题，也可以避免各一级指标所对应的二级指标之间的相关性问题。本文分别对经济增长质量的有效性、稳定性、协调性、创新性、持续性和共享性等六个方面，通过因子分析条件检验、因子提取和因子旋转，计算出各方面得分及排名，如下表2列出部分年份结果。

表2 各方面因子分析综合得分及排名

（二）综合评价

为了综合反映浙江省历年经济增长质量状况，本文对分项评价结果进行平移处理消除负值，并运用熵值赋权法进行加权计算出经济增长质量综合评价值，结果如表3所示。

1）给排水控制系统运行中通过对PLC的合理使用，可以在这种控制仪器模块化结构形式的作用下，满足给排水控制中的分段处理及调试要求；

表3 浙江省经济增长质量综合评价结果

结果表明，浙江省经济增长质量总体呈现不断改善的趋势，但也伴随着一定的波动，这与影响经济增长质量六个方面的不稳定及不相协调有直接关系。

（三）浙江省经济增长质量评价结果比较分析

1.综合结果分析

20年来浙江省的经济增长质量总体上是在波动中提升的。2000年以前，浙江省经济增长质量的改善并不明显，1998年质量最差；而2000年以后，经济增长质量逐年改善。有效性、协调性、创新性排名均在波动中提升，而稳定性、持续性和共享性的历年排名则大起大落，没有稳定的趋势。虽然浙江省经济增长质量综合评价得分呈上升趋势，但这只能说明经济增长质量在逐年改善，还不能说明这是高质量的增长。高质量的经济增长要实现经济数量扩张与质量提高的统一，表现在各方面影响因素的协调发展。

2.分项结果分析

图1 经济增长质量综合评价得分

由图1可知，有效性得分呈现逐年递增的趋势，没有出现大的波动。1995年以前增长较快，1996-2001年增长趋势放缓，2003年转为正值，此后便快速提升且一直显著高于综合得分，表明浙江省经济增长的有效性水平较高；

稳定性得分波动明显，但大部分年份为正值。2005年大幅下降，2006-2007年稳步增加，但是最近两年却下跌为负值，这与2009年宏观经济萎缩相符， 2010年尽管经济增长大幅回升但波动大、稳定性差；

持续性得分总体呈“W”型波动，得分正负交替：1998-2003年高于综合得分，但从2003年至今一直低于综合得分，特别是2006-2009年一直是负值。一定程度上表明，经济高速增长的背后是“三高一低”的巨大代价，这是以数量扩张为主的数量型增长，持续性差；

创新性得分在轻微波动中呈现增长趋势，自1999年至今一直明显高于综合得分，且自2001年一直是正值，可见创新性对经济增长质量提高的贡献较大；

协调性得分一直处于增长状态，没有出现大的波动现象，2002年转为正值，且自2001年一直高于综合得分，对经济增长质量的提高开始有所贡献，协调性越来越好；

共享性得分总体上呈“U”型变化，1998-2007年一直是负值，其中2003年跌至谷底，自2008年连续三年正值，且超越了综合得分，2010年达到最高水平，表明人们开始从经济增长中得到较多的实惠，居民福利水平和生活水平得到明显改善。

综上所述，尽管总体来看浙江省经济增长质量在逐年提高，但是高质量的经济增长需要各影响因素同步改善。浙江省经济增长质量各方面指标的发展水平参差不齐、不相协调，如2003-2007年经济增长质量前四项指标排名均较靠前，但是持续性和共享性的排名均靠后。因此，浙江省的经济增长并不是高质量的增长。

四、政策建议

我们认为浙江省的经济增长还不是高质量的增长，特别是稳定性、持续性和共享性亟待改善，有效性、协调性、创新性虽然有改善趋势但存在波动，必须采取有效措施加以提升。

有效性方面，要进一步提高资源的利用效率和单位能耗产出率，增强经济增长的内在动力和活力，有效性一定程度上依赖于持续性和创新性的改善。

稳定性方面，必须努力发挥政府的宏观调控作用，稳定价格水平，避免经济增长大幅波动，保证实际GDP增长率的稳定提高，同时要努力增加就业机会，降低失业率。

协调性方面，优化产业结构，科学制定并切实落实高新技术产业发展规划，提升产业层次；积极发展现代服务业，提高服务业整体水平。调整和优化地方财政支出结构，刺激消费需求，从而调整投资消费比率。

持续性方面，按照“减量化、再使用、可循环”的原则，大力发展循环经济，全面推行清洁生产，加强资源综合开发利用；对高能耗、高污染产业和企业进行严格监管，加大节能减排科研投入、引进先进设备；加快发展环保产业；大力开展环境保护教育。

创新性方面，加强技术引进、消化吸收和创新集成，保持高强度的技术改造和技术创新投入；加大科技教育的财政投入，建立起高校、科研机构和企业间的沟通合作机制，将科研成果有效地转化为生产力；浙江民营经济发达，竞争的核心是创新，加大知识产权保护力度从而鼓励创新。

共享性方面，要切实保障低收入群体的基本生活，致力于增加低收入人群的收入；对于流动人口及农村劳动力，政府应努力消除户籍歧视，提供平等的就业机会和工作条件；要加大经济薄弱地区、资源短缺地区的社会福利投入，保障福利分配的公平性，包括医疗卫生设施、基础教育设施等，真正提高人民的生活水平。

[1]郭庆旺，贾俊雪.中国全要素生产率的估算：1979-2004[J].经济研究，2005（6）：51-60.

[2]钞小静，任保平.中国经济转型与经济增长质量：基于TFP贡献的考察[J].当代经济科学，2008（7）：23-29.

[3]肖红叶，李腊生.我国经济增长质量的实证分析[J].统计研究，1998（4）：8-14.

[4]赵英才，张纯才，刘海英.转轨以来中国经济增长质量的综合评价研究[J].吉林大学社会科学学报，2006（46）：27-35.

[5]钞小静，惠康.中国经济增长质量的测度[J].数量经济技术经济研究，2009（6）：75-86.