企业如何建立规范的会计核算体系

（江苏中南建设集团股份有限公司 江苏海门226124）

一、会计核算体系的概念及影响

（一）会计核算体系的概念

会计核算体系，也称会计方法体系，是指由各种彼此独立而又互相联系的会计方法所组成的有机统一整体。它主要包括会计核算方法、会计分析方法、会计检查方法、会计预测方法、会计决策方法和会计控制方法。建立规范的会计核算体系是为了实现企业的会计目标，向企业的利益关系人提供与其相关的会计信息。会计信息的作用有：一是为政府部门制定并实施各项经济政策提供重要的基础信息，以便国家加强宏观调控，合理配置资源，促进生产与需求的协调，同时也是国家对企业经济活动的合法性、合规性进行监督的主要手段。二是为企业加强财产、成本、费用、产品质量等内部管理工作提供直接的有关决策方面的信息，有助于企业制定筹资、投资、生产、销售、技术创新等企业的发展战略。三是为投资者、债权人、商业客户的经营决策提供充分的信息，有助于投资者投资决策、债权人借款决策、商业客户进行商业决策，降低经营决策的风险。

（二）会计核算体系的影响

由于会计核算体系不规范，会计在经济活动中的作用没有得到充分的体现。

1.会计信息不全、失真，未能给决策者提供有用信息。由于没有建立规范的会计核算、会计检查方法，使得采集的会计信息不全面，口径不一致，有的甚至出现会计信息失真和舞弊现象，不但不能给企业和相关利益关系人提供真实有用的信息，反而会带来损失。

2.会计管理功能缺失。没有系统的会计分析、预测、决策、控制等方法体系，就不能对企业的经营信息进行加工、不能进行合理的预测和决策、不能对经营活动进行管控。随着现代企业对会计核算要求的不断提高，建立规范的企业会计核算体系变得越来越迫切。

二、建立规范的会计核算体系的措施

（一）建立完善的会计管理制度

会计管理制度是企业会计人员、档案、核算的管理制度，内容庞杂。一般来说，会计管理制度包括：

一是会计岗位划分及岗位责任制管理办法。具体包括企业会计核算和财务管理的岗位划分，各岗位的责任范围等。二是会计人员管理办法。包括会计部门管理人员和核算人员的任职资格、招聘、岗位技能、培训、职业道德等内容。三是会计工作交接管理办法。包括会计知识的交接和会计资料的交接。四是会计档案管理办法。包括会计材料的形成与归档，会计档案的分类、排列与编目。会计档案的保管与统计，会计档案的提供利用，会计档案鉴定与销毁等内容。五是会计电算化管理办法。包括软件的选择、系统初始化、密码管理、系统维护等内容。六是会计业务流程管理办法。详细规定会计业务的处理程序。七是会计检查管理办法。包括会计检查的内容、会计检查的周期、会计检查的组织实施、会计检查结果的使用、会计检查结果的反馈等内容。

（二）建立规范的会计政策

会计政策指企业在会计核算时所遵循的具体原则以及企业所采纳的具体会计处理方法。长期以来，企业普遍存在重视会计科目而轻视会计政策的现象，这在一定程度上给企业会计工作造成了不良的影响。会计政策不规范，就会使企业的会计信息缺乏可比性，从而导致其失去作为预算考核依据的合理性基础。在实际业务中，一些大的集团公司或是管理规范的公司（如上市公司）都建立了规范的会计政策。由于公司的规模和涉及的业务不同，对会计政策的要求也不同。一般会计政策主要包括以下几个方面：一是基本会计政策。包括会计期间、记账本位币、依据的会计准则或制度、报表编制的基础等。二是具体会计政策。包括会计要素的分类、确认依据、计量方法等。

（三）建立统一的会计科目

在企业的核算、预算管理中，各责任中心会计科目的相互统一性，是减少工作量必不可少的手段，是强化考核的前提。有些企业的预算由各部门编制，预算科目与会计核算科目不一致，数据难以汇总，核算数据不能与预算指标匹配，难以实施考核。由于没有核算数据，不得以再由被考核对象提供统计数据，结果出现了由被考核对象提供考核用信息的逻辑悖论，难以发挥考核的作用。所以，要使核算、预算管理规范化，必须实现会计科目统一化。一是由控制预算、核算管理的核算主体制定会计科目，并明细到一定级次。二是在已经规定的会计科目级次上，下级核算单位既不能增加科目，也不能减少科目。只能在最末级下设科目，以保证数据的汇集能够自动完成。三是各级核算单位设置科目的明细程度以满足本级单位的预算、核算需要为最低原则。如，集团公司在进行预算考核时，如果要单独考核下级企业的各种收入的实现情况，则“营业收入”科目要进行明细科目的设置。

（四）建立系统的成本会计和管理会计体系

要充分发挥会计在企业经济活动中的管控作用，强化会计在提高企业管理效益、效率方面的职能，必须加强管理会计和成本会计在企业会计核算中的地位和作用，发挥其在企业管理中的作用。但目前我国的企业成本管理工作还比较落后，如内部控制制度不健全、损失浪费严重、工效差、核算方法不科学等；管理会计的分析、预测、控制方法流于形式。因此，努力提高成本会计和管理会计在会计体系中的地位，积极促进二者的研究和运用，建立系统的成本会计和管理会计体系对提高企业会计核算体系具有重要的现实意义。

（五）建立固定的会计报告体系

为了使会计报告提供的信息能够最大限度的满足使用者的要求，必须建立一套系统的会计报告体系。企业必须对各责任中心的生产经营情况进行定期的分析、报告，对生产经营过程中的异常情况进行深入的因素分析，并报告企业的管理当局。完善的会计报告是企业生产经营分析和控制的依据。完善的会计报告体系至少包括两个部分：一是财务会计报告体系，主要是满足外部利益相关者的需求，明确财务会计报告的内容、格式和报告周期及时限等。财务会计报告的内容一般包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表、报表附注、财务情况说明书。格式一般是按照会计准则和监管部门的要求进行设置，可以根据公司的实际情况进行局部的增减。财务会计报告分为年度、半年度、季度和月度财务会计报告。二是管理会计报告体系，主要是满足内部管理的需求，建立时要根据生产经营的需要明确各种管理会计报告的内容、格式、分别向哪些级别的管理者报送、报告周期及时限。不同的企业由于生产经营的差异，其管理报告也存在一定差异，具体应该根据实际需求进行设计。