APP下载

丽水市莲都区农民收入变化简析

2013-10-29王霞君

统计科学与实践 2013年6期
关键词:莲都区纯收入农民收入

王霞君

(丽水市莲都区统计局,浙江 莲都 32 30 00)

丽水市莲都区属浙江欠发达地区,和发达地区相比,产业发展、基础设施等相对滞后,农民收入相对较少。2006年以来,莲都农村居民收入实现了较快增长,2012年农村居民人均纯收入达到10841元,2006-2012年年均增长速度达到13.0%,高于全省年均增速。促进农民增收,对构建和谐社会、缩小与发达地区的差距具有重要意义。本文通过分析2006年以来莲都区农民收入特征,指出莲都农民增收的主要难点并提出相关建议。

一、莲都区农民收入增长特点

近年来,莲都区以“农民增收六大目标”为抓手,推进农民创新创业,农村经济日益发展壮大,农民增收渠道更加多元化,形成了以工资性收入和家庭经营“第一产业”收入为主的来源结构。构成农民收入来源(工资性收入、家庭经营收入、财产性和转移性收入)的结构发生了重要变化。农村居民人均纯收入接连跨越8000元、9000元,突破万元大关,实现了较快增长。

1.农民收入实现较快增长。近年来,莲都区大力推进社会主义新农村建设,落实各项支农惠农政策,有力地促进了农村经济社会的发展,农村居民人均纯收入实现了较快增长。农村居民人均纯收入从2005年的4601元增加到2012年的10841元,7年间绝对值增加了6240元,增长了1.36倍,年均增长13.0%。2012年,农村居民人均纯收入达到10841元,比上年增长13.5%。总体看,2006-2012年基本上保持了较快增长趋势,2009年受国际金融危机影响,农村居民收入增长出现波动,增速回落至10.1%;2011年经济回升明显,增速达到18.9%,成为近年来最高点。

2.工资性收入成为农民增收主要亮点。2006-2012年,莲都区农民的收入结构发生了较大变化,农民收入从单纯依靠农业变成农业和工资性收入并重,尤其是工资性收入比重越来越大,年均增长速度达22.1%,成为农民增收的主力军。2012年农村居民人均纯收入中,工资性收入4364元,对全部纯收入增长的贡献率为54.0%,是2012年农民增收的最主要增长点。工资性收入比重从2005年的23.5%上升到2012年的40.3%,家庭经营收入从2005年63.7%减少到2012年的45.6%。

3.第一产业收入仍是农民收入的主要来源。“十一五”以来,中央加大统筹城乡力度,不断完善强农惠农政策框架体系。2006年,我国全面取消农业税,结束了持续2600多年的种田交税历史,为农民带来了最大实惠。2012年莲都区农村居民家庭经营人均纯收入4948元,比2005年增长68.8%,对全部纯收入增长的贡献率为32.3%,其中来自第一产业的收入3792元,比2005年增加1601元,增长73.5%,对全部纯收入增长的贡献率为25.7%,第一产业收入仍是农民收入的主要来源。2012年,全区农业总产值达22.77亿元,比2005年增长74.5%,年均增长8.3%。

4.财产性和转移性收入占比持续上升。莲都区农村居民财产性和转移性收入在纯收入中的比重由2005年的12.9%增加到14.1%,呈逐步上升态势,成为农民收入新的来源。受农村土地征用补偿水平提高和房屋出租增多等因素影响,农民获得的财产性收入不断增长。2005-2012年,莲都农民人均财产性收入由398元增加到725元,年均增长8.9%。同时,转移性收入快速增长。近几年,国家先后出台了粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴和农资综合直补等一系列惠农政策,加上家电下乡补贴等政策的实施,给农民带来了实惠,带动了农民转移性收入的增长。2012年莲都区农民人均转移性纯收入804元,比2005年增加了610元,年均增长22.5%。

5.农民收入增速快于城镇居民增速。2006年和2012年,莲都区城镇居民人均可支配收入分别为16448元和28087元,农村居民人均纯收入分别为4985元和10841元。2006-2012年,农村居民人均纯收入年均增长13.0%,城镇居民人均可支配收入年均增长9.4%。莲都城乡居民收入比由2006年的3.3∶1缩小到2012年的2.6∶1(表1)。从对比数据可以看出,近年来莲都区实施“农民增收六大目标”成效显著,农民收入增速快于城镇,城乡居民收入差距逐步缩小。

表1 2005-2010年莲都区城乡居民收入比

二、与其他地区的比较

1.莲都区农民人均纯收入增幅与全国、全省水平基本接近。莲都区农村居民人均纯收入绝对值一直以来处于高于全国平均水平,低于全省平均水平的状况。2006-2012年,全国农村居民人均纯收入从3255元增加到7917元,年均增长13.5%;浙江省农村居民人均纯收入从6660元增加到了14552元,年均增长11.8%;莲都区农村居民人均纯收入从4601元增至10841元,年均增长13.0%,与全国的年均增长速度相比,低了0.5个百分点,与全省相比高出1.2个百分点。总体来看,莲都农村居民人均纯收入增长幅度和全国、全省基本相近。

2.莲都区农民收入水平均全市之首。莲都区农村居民人均纯收入水平26年来一直位居全市各县(市、区)之首。从绝对值来看,2012年莲都区农村居民人均纯收入为1084 1元,比全市平均水平高出1986元,而2005年(4601元)比全市高出1029元,可见7年间两者绝对值的差距逐步扩大。2012年莲都区农村居民收入水平比青田(位列第二)高出1688元,比庆元(位列最后)高出2762元。由此可知,莲都区农村居民无论是生活水平,还是收入的增加额,在全市都是遥遥领先,实现了高起点上的较快增长。

表2 2012年丽水市及各县(市、区)农民人均纯收入单位:元

三、莲都农民增收的主要难点

1.农业产业化程度较低,第一产业仍属弱势产业。目前,莲都区的第一产业还是弱势产业,农业生产基本是“靠天吃饭”,农业产业链不长、农业附加值不高、农业效益低下,农户对先进适用技术掌握不够等问题还制约着农业产业的发展。特色主导产业总量小,覆盖农户少,龙头企业规模不大,带动力不强,大部分农产品基本上是从农田到市场,缺乏深加工、高附加值的产品,全区种养殖业农产品加工率不到20%。

2.低收入农户较集中,增收难度相对较大。莲都农村居民收入虽持续较快增长,但仍存在低收入户增收困难问题,全区共有167个低收入农户集中村,占行政村总数的45.4%,2012年低收入农户人均纯收入为5808元,占全区农民人均纯收入的54%左右。低收入户中有很大部分是生产结构单一的纯农户,由于自然资源的制约,家庭生产条件不足等多种因素影响,那些以农业生产为主的农户增收困难,成为农民中的弱势群体。

3.农民整体文化素质偏低,就业创业技能不足。目前,莲都农民的整体文化素质偏低,接受新科技、新技术的意识不强,农业科技难以推广和普及,农民增收基础薄弱。特别是农村劳动力,由于技能不足,不仅外出务工大多只能从事体力活,就业选择空间小,而且缺乏自主创业所具备的素质。据调查数据显示,农村劳动力中,小学及以下文化程度的约占30%左右,初中文化程度的约占45%左右,高中文化程度的约占15%左右。

四、对策建议

1.加大对农业的扶持力度。一是多渠道增加对农业的投入,完善农业基础设施,增强抗御自然灾害的能力;二是进一步加大农业产业结构调整力度,积极发展生态、高效农业,努力打造长三角地区重要无公害蔬菜供应基地,使广大农民受益。

2.加大对低收入户的帮扶力度。建议继续实施低收入农户奔小康工程,根据低收入农户集中村产业特色实施产业帮扶,加快高山远山低收入农户异地转移脱贫步伐,在资金、项目、技术等方面支持低收入农户集中村发展。

3.增强农民培训力度。一是农村劳动力素质培训要主抓“千万农民素质提升工程”,重点抓好农村“两创”实用人才培训,增强培训力度和效果;二是继续实施“农民增收六大目标”,大力发展服务业,推进特色专业村建设,发展生态休闲旅游,加快促进农民向第二、第三产业转移。

猜你喜欢

莲都区纯收入农民收入
日出
陕西农民收入:一路爬坡过坎
人在干什么?增收不单靠出门打工——搬迁后农民收入来源报告
◆2018年全国农民人均纯收入预计超14600元
“十三五”期间中国农民收入年均增长6.5%
莲都区柑橘病虫害绿色综合防治技术
浅析莲都区柑橘黑点病发生与防治技术
莲都区柑橘产业转型升级的思考
农民收入增长周期的多尺度分析
农民增收实现“十连快”城乡居民收入比连续4年下降