风声雨声化民声

/林上军

长居海岛的人，每天出行前都必看气象预报，要不然不仅可能回不了家，还可能因此遭遇不测。与陆上的居民相比，他们更需要准确、全面的气象信息服务。

长期从事海运工作的舟山市人大代表陆均如对此深有体会，在他看来，完善的气象预报和服务，正是海岛居民最迫切的民生需求之一。

打破常规与天抗力促停航减一半

根据规定，如果所在海域海面风力达到9级以上，所有途经此海域的船只一律停航。

早在2002年之前，整个舟山海域仅6个测风站，平均间距75公里左右。这意味着，一个测风站如果测出风力为9级以上，那附近海域都将被停航。可事实上，舟山沿海风力分布不均匀，不同海域风力差异很大，很多停航区域的风力根本没到9级。这一现状，既给当地群众和外地来舟山旅游的客人带来不便，也阻碍了舟山旅游业的发展。

自2002年以后，这一现象得到了改观。舟山的自动测风站从当初的6个增加至如今的70多个，站间距离从原来的75公里左右，缩短至10公里左右。

舟山市气象局气象服务中心主任李晓丽说，这一变化离不开舟山市人大代表陆均如的强力推动。她清楚地记得，2001年下半年的一天，当时她还在舟山海洋气象台上班，刚当选舟山市人大代表的陆均如找上门，向她述说了当时由于舟山海域测风站过少，致使一些处于可行驶风力区域的航线也被迫停航，严重制约了航船在航率的情况。陆均如说，以他当时所在的舟山海星轮船公司为例，普陀山至上海的客运航线每年要停航2个月左右，暂且不论每航次8万元左右的停航损失，更重要的是给进出海岛的客人造成不便。

李晓丽心里明白，陆均如所说的风力差级问题，其实在当地海运界是尽人皆知，可一直没人像他那么认真对待过。舟山市气象局领导非常热情地接待了陆均如的来访，并安排相关工作人员帮他一起收集、比对相关数据资料。

自那以后，陆均如又多次乘船对不同海区的风力进行实地考察，去不同海运企业查找历年来的航海气象档案资料。2002年初，在舟山市四届人大一次会议上，他以详尽的数据分析为背景，向大会提交了《关于在舟山重点海域建设自动气象站的建议》。

“该建议具有很强的可操作性。”李晓丽说，这个建议直接推动舟山市开始了大规模的测风站建设。

领办该建议后，舟山市气象局立即制定了测风站建设计划，当年5月便完成了重点海区和主要航线（航区）附近岛屿的测风站选址工作。“大约半年时间，小洋山、大鱼山、鼠浪岛等沿线岛屿的测风站就建好了。”陆均如回忆道，这些测风站建好后，海事部门就根据航线海域实际风力签证通行，仅普陀山至上海一条航线的停航率就减少了50%。

目前，舟山海域除了自动测风站数量翻了数番，站间距离缩短了不少，由气象部门进行点对点服务的航线也从原来的3条，增加至如今的27条。

高新技术进海岛拨开迷雾见天日

“陆均如是个难得的认真代表，更难得的是，他能十年如一日地坚持关注气象。”李晓丽由衷地敬佩这位海岛群众的贴心人。

除了大风大浪，大雾也一样影响海岛群众的出行。据统计，有70%以上的海上交通安全事故是由海雾引起的。有一次，舟山海峡汽车轮渡公司一渡轮航行至大猫岛附近海面时，突遇大雾，渡轮被迫抛锚，直至当日下午大雾才渐渐消散，所幸期间没其他船舶经过该航道，否则极易发生海损事故。但当时在渡轮上的300余名旅客，被浓雾锁在海上达数小时之久，担心、着急自不待言，事后仍难免心有余悸。

陆均如从气象部门了解到，舟山年平均雾天数为50—110天，海雾持续时间最长可达4天，且舟山海雾分布局地性强、日变化大。随着舟山海洋经济的快速发展，海上交通日益繁忙，海上航行、作业船舶明显增多，而且由于中日、中韩渔业协定生效后，舟山渔民捕捞作业范围大大缩小，造成舟山海域航道、渔场拥挤，船只在雾天航行，极易发生碰撞和触礁事故。

“如果能在船舶航行密集的主航道附近设置能见度观测站，那该多好！”陆均如的这一想法得到了有关专家的认可，只是能见度观测站在国内高速公路的应用已初见成效，但从未运用到海岛上。为此，在舟山市人代会上，他大胆地提出了《关于在舟山主航道建设能见度观测站的建议》。

该建议引起了舟山市主要领导的重视和支持，要求气象部门根据突出重点、合理布局的原则逐步实施。目前，经过气象部门的不断努力，舟山海域已建成22个海岛能见度观测站，有效改善了舟山海域的交通状况，减少了海上安全生产事故的发生率。

建议完善信息发布平台力促气象服务更加亲民

“当一个人把一项工作当成一份事业来做，那他对该项工作的关注肯定是全天候、全方位的。”作为一个已经当了12年的人大代表，陆均如这些年无时无刻不把履职责任挂在心上。

前两年，他发现舟山的气象综合实力不断提升，可气象信息发布却十分滞后，手机上收不到气象预警信息，公共场所也没有气象预报栏，本地电视台的气象预报仅停留于简单的字幕播报。

“这不利于平安舟山建设，不利于城市品位提升，更有碍于防灾减灾体系建设。”在一次人大代表座谈会上，陆均如手持《关于加强气象信息发布工作的建议》，一一阐述信息发布平台建设滞后所带来的种种问题，建议气象部门、广电传媒、电信企业不断提升气象信息服务，第一时间向当地群众和外地游客发布更具人性化的气象资讯。

收到该建议后，舟山市气象局立即筹建由广电、报纸、网站、“96121”声讯电话、手机短信等组成的气象预警信息发布系统，其中手机短信服务范围由党政机关、各部门领导扩大至各乡镇船舶管理站长、各中小学校长等。

随后，全市又先后安装了55套气象信息显示系统，在一些人流较集中的区域安装了58块气象预警信息显示屏，以及39套气象大喇叭系统。2011年12月31日，市财政耗资250万元打造的气象演播室也正式投入使用，使舟山市的气象节目更加生动形象，内容也更加丰富实用，成了当地群众喜闻乐见的一档节目。