社区健康老人闲暇生活的状况及其引导
——基于福州市三个普通社区的调查
2013-10-28朱婷
朱 婷
(福建师范大学 公共管理学院, 福建 福州 350108)
社区健康老人闲暇生活的状况及其引导
——基于福州市三个普通社区的调查
朱 婷
(福建师范大学 公共管理学院, 福建 福州 350108)
我国社会对失能老人的养老生活关注较多,而对健康老人的关注却较少。健康老人闲暇时间较多,闲暇生活满意与否是衡量他们养老生活质量高低的重要标志。由于缺乏足够的关注与支持,许多社区的健康老人缺乏合适的公共活动场所和设施,也少有社区组织引导和组织他们开展活动,这导致了大部分健康老人闲暇生活不够充实、满意度不高。为了提高健康老人的养老生活质量、推进社会的和谐与进步,我们应鼓励年轻人与父母同住或就近居住,并为老年人建立合适的社区活动场所和设施。同时,我们还应加强社区组织在引导和组织健康老人闲暇活动中的作用,也应充分调动和发挥健康老人组织和管理自己闲暇生活的积极性。
健康老人;闲暇生活;活动场所;社区组织;养老
一、问题的提出
当前,我国人口老龄化日益严重。根据2010年人口普查公布的数据,我国老年人口达1.78亿,占全国总人口的13.26%。中国老龄科学研究中心的“全国城乡失能老人状况研究”显示,2010年末我国城乡部分失能和完全失能老人约3 300万*葛素表、金小茜:《我国凸显老人长寿不健康现象失能老人比例偏高》,新华网http://www.fjsen.com/h/2011-11/27/content_6955575.htm。国际衡量老人生活自理能力的指标包括吃饭、穿衣、上厕所、上下床、洗澡、室内走动等6项,其中任何一项“做不了”的,定义为“完全失能”;所有项目都能做,但是“有困难,需要人帮助”的定义为“部分失能”。,占老年人口的18.5%,非失能老人1.45亿,占老年人口的81.5%。本文所说的健康老人并非是指无疾病老人,而是指能独自出门并能独自在社区活动的非失能老人。一般来说,我国部分失能和完全失能之外的老人,除少数由于高龄或身体较差外,其余基本都可归入健康老人之列。
为了适应人口老龄化的趋势,我国各地的社区养老服务建设迅速发展。与失能老人养老相比,健康老人养老对社会的要求较简单,因健康老人能自由活动,不需要专业护理和陪护,也不需要建托管中心进行托管。一般来说,社会只需为健康老人提供一定的活动场所和设施,并对他们的活动进行适当引导和组织。但是,我国当前的社区养老服务建设主要集中在对失能老人的照料和托管上,如建立各种老人护理院或社区照顾中心,而对社区健康老人的生活却较少关注。社会对健康老人的忽视不利于提高健康老人的养老生活质量,不利于社区的全面发展,不利于社会的文明与和谐。本文拟通过对福州市仓山区金霞社区、嘉禾社区和海枫社区等三个居民社区健康老人闲暇生活状况的访谈和问卷调查,掌握和剖析我国当前普通社区健康老人的闲暇生活状况,为进一步提高普通社区健康老人的闲暇生活质量提供建议。
福州市仓山区金霞社区是较老的社区,其辖下的几个居民小区房龄均在10年以上,老年人口较多。嘉禾社区是由四个经济适用房居民小区所组成的社区,小区房龄5年左右,拆迁户老人较多。海枫社区是新建社区,由几个商品房居民小区组成,其中海润小区为高层电梯房,海枫社区老年人口相对较少。笔者共向社区的60岁以上健康老人随机发放调查问卷180份。问卷向三个社区平均发放,且发放问卷的男女人数大致相当。最后,共回收问卷168份。按社区分,金霞社区回收55份,嘉禾社区59份,海枫社区54份。按性别分,男性回收82份,女性86份。按年龄分,60—70岁老人78人,70—80岁老人62人,80岁以上老人28人。按家庭状况分,与子女同住或与子女居住不超过30分钟步行距离的老人68人,与子女同城但居住相距30分钟步行距离以上的老人75人,子女在外地的空巢老人25人。
二、社区健康老人的闲暇生活状况
通过访谈和问卷调查,我们了解到金霞社区、嘉禾社区和海枫社区等三个社区健康老人所拥有的闲暇时间、闲暇生活方式、闲暇生活满意状况等内容。
(一)社区健康老人的闲暇时间。
经访谈得知,除做饭和带孙辈外,老人们基本无事可做,每天的闲暇很多。如表1所示,除少部分老人每天闲暇时间不足2小时外,绝大多数老人每天的闲暇时间都在2小时以上。其中,老年女性每天的闲暇时间多为2—5小时,占调查人数的67.4%;老年男性每天的闲暇时间多在5小时以上,占调查人数的56.1%。如果从年龄来看,如表2所示,80岁以上老人的闲暇时间最多,他们80%以上每天闲暇时间都在5小时以上。
表1 不同性别社区健康老人每天的闲暇时间(人数单位:人;比例单位:%)
表2 不同年龄社区健康老人每天的闲暇时间(人数单位:人;比例单位:%)
(二)社区健康老人的主要闲暇生活方式。
通过对三个社区健康老人的面谈和问卷调查,我们发现除普遍都有看电视外,老年男性和老年女性的其他闲暇生活方式并不完全相同。如表3所示,当前,老年女性的主要闲暇生活方式依次为聊天、运动、散步等,而老年男性的主要闲暇生活方式依次为散步、棋牌、聊天等。但无论男女,老人们都较少利用网络等现代娱乐工具进行休闲娱乐,也没有老人参与社区管理。如果从年龄角度来看,如表4所示,各年龄段老人除普遍都有看电视外,80岁以下老人主要进行棋牌、聊天、散步、运动等活动,80岁以上老人则主要是散步和聊天。
表3 不同性别社区健康老人当前的生活方式(人数单位:人;比例单位:%)
表4 不同年龄社区健康老人当前的生活方式(人数单位:人;比例单位:%)
(三)社区健康老人闲暇生活满意状况。
当前健康老人的闲暇生活并不十分充实,他们大多都会偶尔或经常感到寂寞。如表5所示,无论男女,老人对闲暇生活感到很充实的人数比例仅仅20%左右,而偶尔和经常感到寂寞的人数比例达50%以上。相对来说,更多的老年女性(36.0%)是偶尔感到寂寞,而更多的老年男性(40.2%)是经常感到寂寞。按社区分,如表6所示,金霞社区和嘉禾社区老人的满意状况明显高于海枫社区。按家庭分,如表7所示,与子女同住或居住距离较近的老人寂寞感最低(只有不到40%偶尔或经常感到寂寞);与子女同城但居住距离较远的老人次之(约60%偶尔或经常感到寂寞),空巢老人最高(近90%偶尔或经常感到寂寞)。其中,64%的空巢老人经常感到寂寞。
表5 不同性别社区健康老人闲暇生活满意状况(人数单位:人;比例单位:%)
表6 不同社区健康老人闲暇生活满意状况(人数单位:人;比例单位:%)
表7 不同家庭社区健康老人闲暇生活满意状况(人数单位:人;比例单位:%)
三、影响社区健康老人闲暇生活状况的因素
当前,福州市这三个普通社区健康老人的闲暇生活满意状况都不高。通过实地调查采访和分析,我们得知除了家庭状况和性别外,活动场地、设施、资金和组织等方面的因素也对健康老人闲暇生活状况产生重要影响。
(一)家庭状况和性别因素。
首先,家庭状况影响老人满意度。天伦之乐是人类最美好的情感之一,是老年人重要的情感满足方式。由于传统观念与传统习惯的影响,我国老人对天伦之乐尤其看重。表7的结果刚好印证了这一点。与子女同城的老人,尤其是与子女同住或与子女居住距离较近的老人,能较容易享受到天伦之乐,因此他们的满足感相对较高,寂寞感相对较低。而对于子女远在外地的空巢老人来说,天伦之乐难以实现,寂寞感自然会高些。
其次,性别影响老人闲暇时间、闲暇生活方式与满意度。受传统观念影响,老年女性较多地参与到料理家务和帮忙带孙子等事务中,因此,老年女性每天的闲暇时间相对比男性少。日常生活中,女性比较感性,男性比较理性,反映到闲暇生活方式上,则女性以聊天为主,男性更多从事棋牌等思维性活动。一般来说,忙碌于家务和孩子让人更充实和满足,而聊天更容易倾诉烦恼,舒缓紧张情绪,因此,老年女性经常感到寂寞的人数比例明显低于男性。
(二)场地与设施因素。
首先,场地和设施不足影响老人的闲暇生活及满意度。有研究显示,社区老人之间“时常感到缺乏……日常活动的场所”,“小区内用于老年精神养老服务的设施也非常简陋”[1]。通过调查,我们发现,房龄较老的社区和保障性住房小区组成的社区如金霞社区和嘉禾社区的这一情况较为明显(见表8)。这两个小区内除草坪上安置了少量凳子和桌子外,再无其他设施,更没有专门的老人活动室。虽然小区四周棋牌室众多,但它们都属于商业性经营场地,与老人的经济能力及纯娱乐性要求相去甚远。因此,这两个社区的老人通过收集废旧桌椅自行在小区楼房架空层下搭建了一些娱乐平台。据走访统计,金霞社区和嘉禾社区老人共在楼房的架空层下搭建了棋桌2处,牌桌8处,唱歌处2处,电脑式戏剧播放处1处和聊天处若干。自行搭建的这些平台虽能方便老人娱乐,但这些杂乱破旧的设施影响了小区的观感;而且,老人们在这些露天场地的活动也影响到居民的学习生活,引起有些居民的投诉,不利于社区的文明与和谐,也不利于老人舒适和愉悦地休闲。
表8 社区健康老人对当前闲暇生活场所的意见(人数单位:人;比例单位:%)
其次,场地和设施不合理影响老人闲暇生活及满意度。调查发现,在金霞社区和嘉禾社区,草坪上只有石制条凳。石凳凉,不适宜老人在秋冬季节使用。同时,开放式休闲场地不能避风,也不便于老人在风冷的天气使用。因此,这两个社区的老人除自行搭建由木头或沙发材料组成的娱乐平台外,在冷风肆虐的秋冬季节,老人们还会用塑料布或破布将四周围起来,以躲避寒风。另外,由于场地向阳性设计欠缺,很多休闲场地的日晒时间很短,因此,在晴朗的冬日,老人们需要不停地追着太阳跑,才能享受到暖和的冬日阳光。高楼小区的老人享受阳光的机会更受限制。调查发现,在阳光明媚的冬日,三个社区的老人都乐意在外晒太阳,但海枫社区辖下的海润小区却是例外。实地探查和走访得知,这主要是因为海润小区楼层太高,小区内大部分休闲场所被高楼阻挡,太阳光线难以到达或日照时间很短,不方便晒太阳。另外,楼层太高,虽有电梯,但老人们还是感觉下楼不太快捷方便。显然,社区场地和设施的不合理影响了老人闲暇生活及满意度。
(三)资金与组织因素。
首先,社区老人活动经费缺乏影响老人闲暇生活及满意度。当前,社区居委会经费并不宽裕,且有限的资金主要用于失能老人、低保老人的养老生活支出,对于普通健康老人的养老生活往往无力顾及。由调查得知,一般来说,商品房社区有一定的老人活动场地,设施较好,它们往往由开发商和物业提供,但这些场地和设施是一次性投入,并没有明确的维护或拓展经费,而其他非商品房社区的老人活动场地和设施则基本无人提供,或者“由于缺乏资金,很多老年活动中心只有单一的娱乐项目,很多服务项目只是流于形式”[2]。
其次,社区对老人活动组织管理不足影响老人闲暇生活方式及满意度。调查得知,金霞社区、嘉禾社区和海枫社区等三个社区都没有社工和志愿者,大部分小区也没有成立业委会,因而不可能由这些组织来承担组织老人活动的任务。同时,如表9所示,社区居委会也没有对老人活动进行组织。“社区对老年群体的帮助仅仅限于形式固定的低保补助发放、节日慰问、生病探望等,而对老人的日常精神生活和情感沟通、娱乐活动……关心不到位。”[1]总之,“由于疏于管理”,社区老人没有组织起来,社区既有设施“没有得到充分的利用”[2]。在枫海社区辖下的海润商品房小区,楼层最底层全是玻璃封闭的架空层。按理来说,这里非常适合老人在风冷天气活动。但是,调查得知,由于该小区业委会尚未组建起来,没有合适的组织为这些场地提供活动设施并组织老人活动,因此,海润小区的这一场地优势未被利用起来。同样,海枫社区下的枫尚小区的下棋设施也由于无人组织而处于闲置状态。显然,社区对老人活动组织管理的不足影响了老人闲暇生活及满意度。
第三,老人自我组织状况影响老人闲暇生活方式及满意度。表6反映的三个社区老人满意度差别可通过老人自我组织状况差异来解释。如表9所示,金霞社区和嘉禾社区老人的闲暇活动由邻居或熟人自发组织的比例较高,而海枫社区却没有出现这一状况。通过观察和走访得知,金霞社区和嘉禾社区老人的闲暇娱乐活动比较丰富,这主要是因为这些社区居住着许多原本就较熟悉的来自同一村组的拆迁户,他们容易自发组织起来进行娱乐。而海枫社区的物业虽在架空层下设有若干下棋处,但却鲜有人利用,这与海枫社区是新建商品房社区,居民来源广泛,互不熟悉,棋牌等娱乐活动难以自发组织起来有很大关系。聊天也与老人自我组织状况有关。由于互不熟悉,社区老人之间“精神交往频率比较少,他们时常感到缺乏情感倾诉的对象”[1]。走访得知,与集体拆迁户较多的金霞社区和嘉禾社区相比,海枫商品房社区的老人由于互相熟识程度更低,精神交往频率低,而感到缺乏情感倾诉对象的程度明显更高。
表9 社区健康老人当前闲暇生活的组织发起者(人数单位:人;比例单位:%)
四、提高社区健康老人闲暇生活满意度的建议
闲暇生活是众多健康老人养老生活的核心,因此,闲暇生活满意度的高低也成了衡量健康老人养老生活质量的重要标志。当前福州市三个社区大部分老人对自己的闲暇生活状况都不是十分满意,这不利于老人的身心健康,不利于社会的文明进步与和谐发展。我们“要从提高和拓宽社区精神养老服务的角度出发,为老年群体提供便利的养老活动设施,创造良好的社区养老环境”[1]。我们要多关心健康老人,引导和组织健康老人过好闲暇生活,提高健康老人的闲暇生活满意度,促进社区与城市的和谐与文明。
具体来说,我们可以从以下几个方面着手提高社区健康老人的闲暇生活满意度:
(一)鼓励年轻人与父母同住或就近居住。
天伦之乐是老人身心愉悦的根本,因此,为了方便老人享受天伦之乐,我们应鼓励年轻人与父母同住或就近居住。我们除了需要加强这方面的舆论宣传与引导外,还可提供一些配套政策,如实施一些鼓励年轻人和父母同住或就近居住的政策,“把住房保障和养老传统结合起来考虑,通过保障住房的合理配置,使忙碌的年轻人能方便地多探视多陪伴自己的老年亲人,给老年人精神上的慰藉”[3]。也就是说,政府在给居民配置限价房、经济适用房、廉租房或公租房等保障性住房时,如果子女和父母一起共同申请或分开但就近申请住房,则予以优先考虑。如果经济条件允许,政府甚至还可对与父母共同或就近居住的年轻人给予适当奖励。
(二)因地制宜为健康老人提供活动场所。
从金霞社区、嘉禾社区和海枫社区等三个具有差别性构成的社区可知,不同类型的社区,其人口结构不完全相同,我们应根据各社区的具体情况因地制宜地为老人提供活动场所。
首先,应多在小区为老人建立活动场所。人具有社会性,老人脱离了原来的工作单位后,一般都有较迫切地加入其他群体的意愿。对老人的访谈及表10的调查结果印证了这一点。调查结果显示,无论男女,96%以上的健康老人都愿意走出家门进行集体活动。小区离家最近,老人出入近便。如表10所示,无论男女,90%左右的老人喜欢在自己的小区进行活动,而仅有10%左右的人愿意去社区进行活动。因此,针对老人意愿,我们应多在小区为他们建设公共活动场所。当然,这除了迎合老人的喜好外,还与我国小区的老年人口数量有关。我国一个城市社区往往下辖一个或几个小区,而一个小区往往就有多达二三十栋的公寓式楼房,能容纳数千居民。按当前人口比例计算,一个小区就有数百老人。按我国老龄化的发展趋势,未来几十年,小区老人将不断递增,有的小区老人人数可能达千余人。小区老人如此之多,如果集中到社区进行日常活动显然不太现实,因此,根据老年人口数量,我们也应以设立小区老人活动场所为主。
表10 社区健康老人理想中的闲暇生活方式(人数单位:人;比例单位:%)
其次,应提前规划和建造好适合老人的活动场所。上海“亲和源老年社区从规划开始,就重视将养老与中华民族的传统文化、现代养生的理念相结合,将环境、文化、生活有机地综合起来。考虑到老人的生活方式和心理变化,如喜欢交往,害怕孤独,设计者在社区中尽可能多地为老人提供与他人交往的设施,如凉亭、水景、绿化带、草坪等”,且“每层楼都设计了两处供老人聊天、品茶、休闲的空间”。考虑到上海冬天阴冷,还“专门设计了几处阳光玻璃活动室,供老人聚在一起聊天、晒太阳”[4]。对于新建社区,我们确实应像上海亲和源老年社区一样,在建造小区前就充分考虑到老人的身心需要,以人性化的设计为老人建造好合适的休闲处所。一般来说,小区老年休闲场所应室内场所和室外场所兼备,其中室外场所可比较随意,能方便老人散步时休息就行;室内场所则应同时兼备观景、休闲娱乐、纳凉或晒太阳等功能。适当位置的玻璃幕墙式建筑符合室内场所的要求。一般来说,我国小区东南处冬天日照长,夏天日照短,且可避免高楼对日光的阻挡,比较适合建造室内活动场所。而为了方便居住高层的老人活动,我们还可考虑在高层建筑中每隔几层就设立一处较小的活动场所。
第三,可视具体情况对已建成小区进行场地改造。对于缺乏老人活动场所的既成小区,我们可视具体情况对其进行设施改造。如很多不太老的小区,其楼房最底层大多为架空层,我们可以选择位置和朝向较好的架空层,用玻璃窗户把其封起来,这样,既可不透风又能接受日光的室内活动场所就改造成功了。对于无架空层的较老小区,由于其活动场所一般很难重新开辟,因此,老人们可能就只能依托社区的场所进行活动了。
(三)为健康老人提供人性化的活动设施。
“社区是老人休闲的主要场所,社区休闲设施是否完备、功能是否齐全直接决定老人休闲状况的满意度。”[5]一般来说,老人活动设施配备以适合老人需要为宜,且必须与小区经济能力相适应。
首先,应为健康老人活动场所提供人性化的设施。由调查统计得知,健康老人的活动以看电视、聊天、书报和棋牌等娱乐性活动为主,因此,我们可提供一些与此类活动有关的设施,如较大的电视、舒适的靠椅、适合老人阅读的书报(尤其是健康养生类书报)、棋牌桌等。另外,活动室还应提供开水、配备卫生间,以方便老人活动。如果经济条件允许,活动室应安装空调,集中高效地为老人提供冷气或暖气。考虑到部分老人需要带孩子,而孩子又往往能给老人带来欢乐,因此,我们甚至还可在活动室内附设一些儿童设施,方便老人和儿童一起玩乐。
其次,应根据健康老人的需求层次与人数合理提供设施。为了防止“大多数社区的老年活动中心主要被用于老人聚集在一起打麻将、纸牌等娱乐活动”,娱乐设施及项目单一,导致“不同层次老人的多元化需求得不到满足”[6],我们应将有限的活动中心功能化,如将活动中心适当划分为聊天区、阅览区、棋牌区、运动区等,以保证众多老人的不同需求。同时,我们应注意保持活动场所功能分割的灵活性。因为如上表4所示,高龄老人闲暇最多,且多以聊天、散步为主。根据我国当前老龄化逐渐加剧和人均寿命逐步提高的趋势,我们可能随时需要扩大符合高龄老人需要的聊天区的规模。至于各小区老年活动场所的大小和多少,“由于各年龄段的人口比例在城市发展时期不一致,即使是同一个城市各社区居住人口的年龄结构也不尽相同,在空间资源有限的约束条件下,城市化建成地区的公共服务设施配置,不能简单套用现行标准”,而应具体分析小区的“人口结构及其发展趋势,从而合理地对公共服务设施的指标取值在规定幅度内进行差别配置”[7]。
第三,健康老人活动设施的筹集方式可多样化。一般来说,社区设施由居委会提供,小区设施由物业或业委会提供。如果物业或业委会能统一为老人活动室购置设施,那么我们就可把老人活动室布置得既整齐漂亮,又温馨舒适。当然,如果物业不愿提供设施,而我国很多小区又都还没有成立业委会,或业委会虽成立但活动经费不足,那么,我们可通过鼓励小区居民捐赠的方式为活动室获取设施。居民捐赠设施,以适用为原则,无论新旧。这既能解决老人活动设施问题,又符合我国节约型社会的目标,还可以培养居民的敬老爱老意识,可谓一举多得。
(四)加强各社区组织在组织健康老人活动中的作用。
健全的社区有各种社会活动组织,如居委会、业委会、社工等,他们“可以定期组织规范性的休闲活动,使个人自发从事和社区规范相织的休闲活动相结合,从而使社区老人的休闲活动形式做向多样化”[5]。
首先,应加强各小区业委会的组建及其对健康老人活动的组织。当前,我国很多小区尚未成立业委会,老人在小区里的活动缺乏组织者,也缺乏经济支持。因此,我们必须加速各小区业委会的组建,使业委会成为老人活动经费的主要提供者,成为老人活动的主要组织者。而且老人闲暇多,适于做社会管理工作,我们可吸收一定的低龄热心健康老人为业委会成员,让他们参与小区自治管理,发挥他们的余热。同时,有老人参加的业委会更容易关心和了解老人的需要,更方便为老人活动提供支持,也能更有效地组织老人开展活动。
其次,应加强社区居委会和各非政府组织对健康老人活动的组织与引导。“在社区居委会中,其居民成员的构成或居民的家居方位都具有较大的稳定性,便于居民间人际互动和社区与居民间的相互了解和支持”[2]。各社区居委会和各非政府组织应利用社区的这一特点加强对社区老人活动的组织和引导,如帮助成立小区老人协会、老人志愿组织及其他各种老人活动组织,利用这些组织把互不相熟的老人组织起来,让老人参与到各种活动中去,降低老人退休后的被遗弃感,增强老人的归属感、参与感和价值感,让老人闲暇生活更充实,更有活力,满意度更高。
(五)充分调动和发挥健康老人精神互助及组织管理自己的积极性。
健康老人是闲暇生活的主角,更有热情关心和管理自己,因此,我们应充分调动和发挥健康老人组织和管理自己的积极性。
首先,充分发挥健康老人的精神互助潜能。当前,“一些老人退出社会主流生活而导致老年抑郁症;有些老人因枯坐家中无人交谈而提前进入脑退化进程”[2]。对此,很多人士呼吁社工和志愿者多为这些老人服务。但是,我国社工队伍和志愿者队伍不发达,对老人们来说,他们是稀缺资源。与健康老人相比,失能老人更需要他们的关心和照顾。因此,为了节约这些稀缺资源为失能老人服务,我们应鼓励健康老人互相关心和互相照顾。从一定意义上说,人人都是心理医生,聊天是心理医生的常用药方,是排解抑郁和寂寞的良药。健康老人可通过小区提供的活动场所多交朋友,互相倾谈来排解这些不良情绪。这样就既减轻了子女的精神养老压力,又有益于老人的身心健康,还能节约有限的社工和志愿者多为失能老人服务。
其次,充分发挥健康老人组织和管理自己的积极性。老人活动中心需要进行日常管理,如电器使用管理、卫生管理和场地组织管理等。老年活动中心服务应“遵从以老人自助互助为原则,尊重、提倡和鼓励老人的自立自助,充分发挥老人自己的能力和作用”[2]。具体来说,我们可在业委会的指导下让小区老年协会负责制订活动室使用规则,并以分派或鼓励低龄老人自愿轮流值日的方式对活动中心进行管理。总之,“在社区养老服务设施的管理和运行上,各个社区应该结合自身情况,鼓励身体健康且有管理经验的老人积极参与社区养老服务设施的管理”[6],充分发挥健康老人自己的能量,提高他们自己的养老生活质量。
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C913.6
A
1007-8444(2013)03-0325-08
2012-10-12
朱婷(1974-),博士,讲师,主要从事社会保障研究。
责任编辑:王荣江