浅谈现代大学制度视野下高校学生会组织的建设

姚艳

摘要 现代大学制度的建设是近几年高等教育改革与发展中提得最响亮的一个环节。学生会组织建设又是现代大学制度中学生自治这一特征的具体体现。因而我们只有落实好学生会组织建设，学生自治才得以实现，现代大学制度的建设才能得以完整。文章探讨在现代大学制度框架下，高校学生会组织建设应该具备的特点，并针对目前学生会组织建设中存在的问题提出了几点可行性建议。

关键词 现代大学制度；学生会组织；学生会组织文化

1 现代大学制度与高校学生会组织建设的关系

“任何组织都与其相应的制度密不可分，组织要生存和运作，就必须有制度化的安排。”现代大学制度作为高校最根本的制度体系，是高校赖以存在和发展的基础。关于现代大学制度的特征在学术界还没有一个准确的定论，不同的学者有不同的见解，但是大家在总体上都同意现代大学制度的特征是：党委领导、校长负责、教授治学、民主管理这四个方面。高校学生会组织是高校最具有影响力与凝聚力的学生群众组织，其宗旨是让学生实行自我教育、自我管理和自我服务，它是现代大学制度的特征中学生自治的核心内容，是学生民主参与的主要表现形式，更是高校民主管理建设的根基。与此同时，教育学家叶圣陶曾经说过：“教育的目的是为了达到不教育。不教育不是放弃教育，而是确立以学生为主体的自我教育形式，让学生在自我意识下自觉地、主动地进行自我能力的认识，自我管理和教育，并不断地完善自我的过程。”因此，学生会组织的建设不仅关系到现代大学制度的进程，而且关系到教育目的完美实现。

2 现代大学制度对高校学生会组织的建设要求

只有建设符合现代大学制度要求的高校学生会组织，才能充分发挥高校学生会组织的作用，才能满足我国高等教育体制改革与发展的要求，才能顺应世界高等教育发展的潮流。

2.1高校学生会组织必须是党组织与学生沟通的桥梁：《中华学联章程》指出：“学生会组织是学生自己的群众组织。在党组织的领导和团组织的指导帮助下，依照法律、学校规章制度和各自的章程，独立自主地开展工作。”。高校学生会组织只有在党组织和团组织的领导下，才能从思想上充分保证高校现代化建设的社会主义方向；才能创造稳定的校园环境；才能调动学生各方面的积极性，搞好高校的社会主义现代化建设。而且学生会组织的工作与大学生联系最为密切，最能敏锐地捕捉大学生的各种信息，特别是思想、学习、工作、生活等方面情况，从而将这些信息反应给党组织，协助党组织有针对性的对大学生进行思想政治教育工作。

2.2高校学生会组织必须能给大学生提供展示自我的舞台：高校学生会组织对上接受党组织、团组织的领导，对下带领学生参加丰富多彩的校园文化活动，大学生除了完成日常的学习任务之外，参加课余活动、培养自身素养更是一门必修课。现代的大学生都是个性鲜明，思想观念开放，有着强烈理想的青年人。他们不仅愿意去接受高校活动给他们的这一新鲜挑战，而且有能力去完成这项任务，也是青年大学生在成长成才过程中必需得经历的。大学生参加校园活动能从中认清自身的兴趣爱好、能力的优势与劣势，为以后的职业生涯做好铺垫。学生会组织内部成员不仅能够锻炼自己的领导能力，由于他们处于善于思考、思维活跃、想象力丰富的黄金阶段，还能激起他们的创新热情，为以后步入社会奠定良好的基础。

2.3高校学生会组织必须是体现学校精神文化的平台：高校精神文化主要是指校风。校风即学校的风气，它体现在学校各类人员的精神面貌上，体现在学生的学风、教师的教风、学校干部的作风、各班级的班风上，还存在于学校的各种事物和环境之中。这里主要指班风和学风，因为班风和学风是学生文化素养和思想修养的综合体现，也是大学校风校训等软实力的直接反映。因此高校学生会组织不仅要促进学生自身的全面发展，而且必须是学校精神文化的载体。高校学生会组织除了将党团组织的思想传达给学生外，它也是学生与学校之间校务工作沟通与交流的平台。学生会在组织开展学习、科技、文体、社会活动等活动时，必须是在遵守校纪校规的前提下进行；必须保持学生之间、学生与教职工之间的团结基础上建立良好的教学秩序与学习环境；必须热爱学校、热爱学习。这样才能真正展示出高校校园的精神文化。

3 高校学生会组织建设存在的问题及对策建议

3.1存在的问题

3.1.1高校学生民主管理制度不健全：文中在此谈到的民主管理制度主要是指管理高校学生会的上行机构——学生代表大会制度。在强调建立现代大学制度的新时期，学生代表大会制度的建设必然提上日程。它不单是符合现代大学制度建设的要求，更是科学民主管理学生会的现实需要。学生会内部如干部选拔、考核、换届等方面还存在一些问题，学生会甚至还被称为“大学最阴暗的一角”。因而急需相应的民主管理制度去引导、规范它。

3.1.2高校学生会组织干部质量不佳：高校学生会组织内部干部的选拔一般是学生民主选举产生。但在选拔的过程中，“任人唯亲”的现象依然存在，这样必然导致干部质量得不到保证；学生会干部质量也表现在学生的精神风貌、品行中。学生会组织与社会行政管理部门一样，设有主席，执行主席，常务副主席，副主席，部委有外联部，社团部，生活部，创意部，等等部门。每个部都有相应的干部席位，因而容易出现学生会干部官本位倾向，官僚思想浓厚，干部质量自然滑坡，必然也导致学生会组织内部的腐败。

3.1.3高校学生会组织开展地校园活动意义不大：高校学生会组织是大学生群众集体意识的体现，因而学生会举办的活动必须符合大学生的意愿，必须有益于大学生的成长。学生会组织要做的事情就是无私的为广大学生群众服务。但现实中，学生会组织做事情往往存在与利益挂钩的现象，如果没有利益的事情干脆不做。特别是学生会干部热衷于搞活动，拉赞助。因为这样做就会有提成，如此一来，精力过多的花在利益追求上，而花在活动质量，活动意义上的就很少了。口学生群众反应举办的那些活动离他们的需求也越来越远了。

3.2对策建议

3.2.1制度上加强学生代表大会制度的建设：学生会组织的最高领导机构为学生代表大会，它拥有最高的行政管理权、建议权、决定权、监督权、处分权。学生代表大会学生委员会是学生代表大会的常设机构，与学生代表大会享有同等权利。因而制定学生代表大会制度是为了保证学生在参与高校民主管理的过程中做到公开、公平、公正，抵制拉票、贿选、弄虚作假、暗箱操作等行为，禁止任何组织或个人以任何名义破坏民主选举。

3.2.2物质上加大对高校学生会建设的支持：学生会组织不是经营实体，不可能也不能够去营利，而学生会组织开展有些活动和工作又必须有一定的财力和物力，因此学校相应的管理部门应该为学生会提供必要的财力和物力的支持。运用这些财力和物力，我们可以建立高校民主管理信息化系统，让学生随时随地的了解学生会的运行情况，并及时提出意见和建议，让学生会在健康的环境下成长。学校投资的财力我们还可以运用到举办一些有价值的活动，避免学生会干部由于拉赞助所引发的利益之争。

3.2.3思想上引导学生会组织创新理念、建设学生会组织文化：唯物主义认为，意识反作用于物质，即学生会组织成员的思想可以用来指导他们的行动，因此在对学生会组织进行创新管理时，全力培养学生会干部的思想创新至关重要。2004年颁布的《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中指出：“高等学校学生会、研究生会是党领导下的大学生群众组织，是加强和改进大学生思想政治教育的重要依靠力量，也是大学生自我教育的组织者。”因此，首先抓学生会组织思想理念的创新是重中之重，为建设具有协作精神、服务精神、奉献精神、创新精神的高校学生会组织文化而努力。高校学生会组织文化是高校学生会的一种内部氛围、一种价值取向或一种观念形态，是高校学生会服务精神与文化意义的融合，是被自觉强化了内在的精神。有了学生会组织文化，学生会组织的工作理念同时也能得到创新，二者是相互联系、相互影响的关系。

参考文献

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