农业科技国家队要 “顶天立地”

文│本刊编辑部

我国已到了必须更加依靠科技进步促进现代农业发展的历史新阶段，作为农业科研的国家队，中国农科院必须承担起发展中国农业科学技术的历史重任。

签约仪式现场。

2012年11月29日，中国农业科学院与中粮集团有限公司签署科技战略合作框架协议。一个是国家级综合性农业科研机构，一个是以农产品多元化产品开发的国有大型企业，二者的合作，可谓是强强联合。

在这次签约仪式上，农业部副部长、中国农业科学院院长李家洋指出，在党的十八大刚刚闭幕不久，中国农科院与中粮集团在此签署科技战略合作框架协议，具有重要的意义。李家洋表示，双方从事的业务领域高度契合，合作是天然的、全领域、全方位的战略合作，期望通过双方战略合作，推动中国农科院的科研与产业结合更加紧密，全面提高农业科技自主创新能力，真正实现农业科技的“顶天立地”，同时推动中粮集团更快更强发展。

而“顶天立地”，正是李家洋认为农业科技创新的方向所在，在李家洋看来，所谓顶天，就是要达到国际农业科技前沿高峰；立地，则是要在农业科技产业化、农业生产应用过程中发挥关键作用。履新中国农科院院长一年来，作为农业科研“国家队”的“新任掌门人”，李家洋正带领着中国农科院朝着这个目标一步步努力。

在李家洋看来，当今世界农业科技正在孕育新的革命性突破，生物技术、信息技术等高新技术迅猛发展，带动并加快了农业科技创新的进程，以基因组学技术、生物技术、数字农业技术为代表，全球农业科技正进入创新集聚爆发和新兴产业加速成长时期。

顶天：向世界一流科研院所迈进

曾长期致力于植物分子遗传学研究，特别是对水稻产量与品质的研究卓有贡献的李家洋，2001年当选中国科学院院士，2011年10月由中国科学院副院长调任农业部副部长、党组成员，并任中国农业科学院院长。他是新中国建国以来历任农业部领导中少有的院士部长，因此，这也被业内人士解读为中央对农业科研高度重视的具体体现之一。

2012年年初，李家洋主持召开了中国农科院工作会议，在这次会议上，李家洋代表中国农科院党组作了题为《解放思想开拓创新跨越发展》的工作报告，提出了未来5~10年中国农科院的发展目标：建设世界一流农业科研院所。这包括：成为国家农业科技创新新思想、新理论、新技术和重大科技命题的策源地；国家农业高层次科研人才的培养基地和创新创业基地；国家“三农”问题和农业科技发展战略研究的学术重镇。

这也表明中国农科院要建设世界一流农科院所的决心。

在李家洋看来，当今世界农业科技正在孕育新的革命性突破，生物技术、信息技术等高新技术迅猛发展，带动并加快了农业科技创新的进程，以基因组学技术、生物技术、数字农业技术为代表，全球农业科技正进入创新集聚爆发和新兴产业加速成长时期；欧美等农业科技强国和大跨国公司在农业生物技术领域占据优势地位，正逐步加大进入我国市场的力度和速度；巴西、印度等新兴经济体国家农业科技竞争力也显著增强。世界各国抢占未来农业科技发展制高点的竞争更加激烈。

“我国已到了必须更加依靠科技进步促进现代农业发展的历史新阶段，作为农业科研的国家队，中国农科院必须承担起发展中国农业科学技术的历史重任。”李家洋在接受记者采访时这样表示。

而正是中国农科院建院55年的积淀，让李家洋底气十足。55年来，中国农科院的自主创新能力不断提升；成果转化应用力度不断加大；国际合作交流不断扩展；人才建设取得重要进展；科研条件得到较大改善，这为其今后的发展打下坚实基础。特别是近10年来，中国农科院围绕建设“三个中心、一个基地”（即建设“具有国际先进水平的国家农业科技创新中心、国内一流的农业科技成果转化中心、国家农业科技国际合作与交流中心和高层次农业科研人才培养基地”）战略目标，各项建设都取得了显著成效，为新时期的跨越发展奠定了良好基础。

据了解，“十五”以来，中国农科院共承担9000多项科技项目，获奖成果700多项，取得了超级稻、矮败小麦、转基因抗虫棉、禽流感疫苗、口蹄疫疫苗、双低油菜、高油大豆、植酸酶玉米等一批具有自主知识产权、世界领先的重大科技成果。

在技术成果对产业的支撑方面，10年来，农科院累计推广农作物新品种3000多个，农业新技术近2000余项，极大地促进了农业农村经济的发展。农科院科学家承担了国家产业技术体系17个首席科学家、182个岗位专家的职责，始终为农业产业发展提供着技术支持。

中国农科院院长李家洋。

同时，中国农科院也在不断加强国际间的合作交流，先后与81个国家、33个国际组织、6个跨国公司以及盖茨基金会等建立合作关系，13个国外机构在农科院设立了驻华办事处，与美国、日本、荷兰等国家及国际玉米小麦改良中心等共建联合实验室、研究中心23个；组织申请各类国际合作项目1458项，争取国际合作总经费超过6.5亿元；组织承办了“国际水稻大会”、“国际植保大会”等一大批在国际农业科技界有影响的大型国际会议。

中国农业科学院55年多的建设发展及取得的成绩，完全符合它作为农业科研“国家队”的定位要求，并已具备了向世界一流科研院所发展的基础条件。

所谓顶天，就是要达到国际农业科技前沿高峰；立地，则是要在农业科技产业化、农业生产应用过程中发挥关键作用。履新中国农科院院长一年来，作为农业科研“国家队”的“新任掌门人”，李家洋正带领着中国农科院朝着这个目标一步步努力。

立地：在农业生产应用过程中发挥关键作用

科学技术研发的最终目的是要推动经济发展，服务于群众生活。据了解，55年来，中国农科院始终是与群众生活最密切相关的一家科研机构，我们生活中的大多数必需品在中国农业科学院都有对应的研究所在做相关的研发和应用，比如我们餐桌上，大米、面粉分别有我们院的水稻所和作物所在研究；食用油我们有专门的油料研究所；肉、蛋、奶有畜牧所等几个研究所；蔬菜、水果方面我们有院蔬菜研究所和郑州果树所、兴城果树所去研究；我们身上穿的棉麻类服装有棉花所、麻类所去研究；我们还有特产所、茶叶所、蜜蜂所、农产品加工所，等等。

这些研究所都拥有自己优秀的技术研发团队和多个依托研究所建立的国家级研究平台，在培育、改良、增产、食品安全等各方面都做了大量工作，也取得了很好的成绩。

在加速技术转化、实现产业发展方面，中国农科院也做了大量的工作。在技术上，中国农科院在力争高端的同时，更强调高端技术的落地开花。近年来，中国农科院每年平均推广作物及畜禽新品种200多个、新技术150多项，新品种、新技术示范推广面积超过2亿亩，畜禽1000多万只（头），主办或参加各类科技洽谈会、展销会200多次。“十一五”以来，全院科技产业开发收入稳定增长，年均增长10%左右，2011年达到13.3亿元。其中，兽用生物制品及兽药产业是该院竞争优势最明显、规模最大的科技产业，2011年共实现销售收入8.7亿元，许多产品在技术上居于领先地位。

2011年，中国农科院还发起投资并设立了我国首支农业科技领域私募股权基金——中农科产业发展基金，目的就是切实解决农业科技成果转化和企业发展所需的资金、管理等问题，促进科技与资本的融合，有效推动全国农业科技成果产业化进程。而且，为了加强院科技成果的转移转化工作，2012年，中国农科院专门成立了成果转化局，确保该项工作的有效执行，实现成果的高效转化。

2012年，中国农科院启动实施了“现代农业科研院所建设行动”，进一步明确各研究所“十二五”及未来发展规划，特别是在学科定位、重大科技产出突破、人才队伍建设、重要举措等方面进行系统梳理，推动现代院所建设。

李家洋（右一）考察柑桔所基地。

路径：加快推进现代科研院所建设

我国农业科技发展当前已经进入新的历史阶段，通过科技进步实现创新驱动、内生增长，是现代农业发展的根本出路。“十五”、“十一五”阶段的快速发展，中国农业科学院已进入“蓄势待发、跨越发展”的新阶段。

2012年中央一号文件突出强调农业科技创新问题，明确农业科技定位、定性、定向，加大了农业科技投入，为中国农科院实现“建设世界一流农业科研院所”的目标提供了难得的历史机遇。

但是，作为一个有着55年发展历史的科研院所，由于历史和客观因素等多方面的原因，中国农科院还有许多地方亟待加强和改进。李家洋上任伊始，曾对中国农科院近半数的研究所进行了调研，在他看来，中国农科院发展还有一些深层次问题需要解决，如重大原创性成果、关键核心技术突破还比较少，自主创新能力有待提高；作为农业科研国家队的优势地位还不突出，对全国农业科技的引领作用和产业发展的支撑作用还需要进一步提升；高层次领军型人才缺乏，“杰出青年基金”获得者等青年尖子人才严重不足；学科布局还需进一步优化，科技基础条件建设滞后、科技成果转化机制尚不健全，农业宏观战略研究薄弱等等。

为此，2012年，中国农科院启动实施了“现代农业科研院所建设行动”，进一步明确各研究所“十二五”及未来发展规划，特别是在学科定位、重大科技产出突破、人才队伍建设、重要举措等方面进行系统梳理，推动现代院所建设。

“要以科研人才队伍建设为核心，抓好科研、科辅、转化和管理四支人才队伍建设和创新团队建设，将薪酬体系建设与人才队伍建设紧密结合，对作出重要贡献的各类人才实施重奖制度。”李家洋强调道，需加强新品种权、专利等知识产权的创造、运用和保护力度，提高院所两级知识产权的管理和经营水平，促进全国农业知识产权联盟的建设和发展。

据了解，2012年，中国农科院在深化人事制度改革，组织实施事业单位分类改革和绩效工资分配改革，进一步健全和完善有利于科技创新的考核评价制度和薪酬体系，健全以聘用制为核心的人事管理制度方面做了大量的工作。

正如李家洋所说，“推动现代农业科研院所建设是我们新时期实现跨越发展的必由之路，也是农科院向世界一流科研院所迈进的最重要的一步。”

面对这支农业科研国家队的雄心壮志，我们翘首以待！