看点

中央经济工作会议提出要夯实农业基础

中央经济工作会议2012年12月15～16日在北京举行。会议提出，要夯实农业基础，保障农产品供给。要提高农业综合生产能力，严格保护耕地，大兴农田水利，加强科技服务，不断提升农业物质技术装备水平。要稳定完善强农惠农富农政策，充分保护和调动农民生产经营积极性，使务农种粮有效益、不吃亏、得实惠。要在坚持和完善农村基本经营制度基础上，创新农业经营体制，加快发展现代农业。要加强绿色生产，从源头上确保农产品质量安全。

中国科学技术发展战略研究院迎来30周年华诞

2012年12月19日，中国科学技术发展战略研究院迎来30周年华诞。

中国科学技术发展战略研究院（以下简称战略院）的前身是1982年成立的中国科技促进发展研究中心（以下简称研究中心）。邓小平同志为研究中心亲笔题词。进入新世纪，为提高科技宏观发展战略和政策研究的水平，科技部党组决定以研究中心为基础组建战略院。2007年12月28日，战略院挂牌成立，全国政协副主席、科技部部长万钢兼任院长。

30年来，战略院参加了从“七五”到“十二五”历次国家科技发展规划的研究，参加了国家科技计划管理研究和重大科技政策的起草工作；开展了三峡工程、高速铁路、南水北调、大飞机制造等国家重大工程的评价与论证研究；在科技人才、科技投入、科技基础条件、农村科技、产业科技、民生科技、区域发展等领域，取得了一批开拓性的研究成果。

30年来，战略院出版的《中国科学技术发展报告》《中国科学技术指标》《创新指数报告》等一系列报告具有重要影响；撰写的《调研报告》已成为政府宏观决策的重要参考。

30年来，战略院始终与国内外同行保持着良好的合作关系，形成了颇具特色的国内外研究网络，建立了国内的分院、研究基地和国际科技战略研究与培训中心。

战略院的未来目标是建设成为“中国特色，世界水平”的科技战略研究智库，成为党和国家决策的重要支撑平台。

国务院激励农民自愿发展农业循环经济

图为农民用沼液浇菜。

中国首个国家级循环经济发展规划2012年12月12日获得通过，规划提出，将通过建立生态恢复和环境保护的经济补偿机制，激励农民自愿发展农业循环经济。

12月12日，国务院常务会议讨论通过《“十二五”循环经济发展规划》，明确了发展循环经济的主要目标、重点任务和保障措施。

《规划》提出，将围绕循环工业、循环农业和循环服务业三大领域，以一系列循环经济示范工程为抓手，构建循环经济的产业体系。将通过建立生态恢复和环境保护的经济补偿机制，激励农民自愿发展农业循环经济。

分析指出，“十二五”开局以来，循环经济在工业领域已逐步推进，目前一批示范工程已开始启动，未来有望成为循环经济大体系下率先成熟的领域。而随着新型城镇化上升到国家战略地位，农业领域的循环经济更有望借机异军突起，从而崛起成为新兴的产业市场。

《国家农业节水纲要（2012~2020年）》出台

国务院办公厅近日印发《国家农业节水纲要（2012～2020年）》。《纲要》明确提出了农业节水的总体要求、体系构成、分区指导、重点工程建设、体制机制改革和组织实施意见。

据介绍，《纲要》要求，到2020年，基本完成大型灌区、重点中型灌区续建配套与节水改造和大中型灌排泵站更新改造，小型农田水利重点县建设基本覆盖农业大县；全国农田有效灌溉面积达到10亿亩，新增节水灌溉工程面积3亿亩，其中新增高效节水灌溉工程面积1.5亿亩以上；全国农业用水量基本稳定，农田灌溉水有效利用系数达到0.55以上；全国旱作节水农业技术推广面积达到5亿亩以上，高效用水技术覆盖率达到50%以上。