我国西部地区公共图书馆数字资源建设调查分析❋

2013-08-21

图书馆 2013年3期

(湘潭大学公共管理学院湖南湘潭 411105)

数字资源建设已成为提升公共图书馆公共服务水平，拓展公共文化服务能力的重要途径。毋庸置疑，我国西部地区公共图书馆在数字资源建设方面有很多不足，相比于我国其他地区稍逊一筹，这已经引起国家相关部门重视。基于此，对我国西部地区公共图书馆在数字资源建设方面的调查分析显得十分重要，笔者期望从中发现问题，继而提出一些应对之策。

1 调查情况说明

笔者于2012年7月2－22日对我国西部地区主要的12个省、市和自治区(包括西南地区和西北地区)的一级公共图书馆的数字资源进行了调查。为保证调研的可操作性和可靠性，网络调查以西部地区的一级公共图书馆为调查对象;资料调查以西部地区的公共图书馆为调查对象。

2 西部地区公共图书馆网站页面情况

2．1 西部地区公共图书馆页面可访问情况

根据文化部第四次公共图书馆评估定级公示名单可知，西部12个地区一级公共图书馆共计62个，〔1〕笔者对其页面进行一一访问，部分页面由于链接问题或网络问题无法访问，各地区一级公共图书馆数量、可访问数量及不可访问数量如下表1所示。

表1 西部地区一级公共图书馆页面访问情况表(单位:个)

由表1可以得知，西部地区一级公共图书馆总体可访问数量为 36个，不可访问的为 26个，总体可访问率为58．06%。西南地区总体可访问率57．14%，西北地区总体可访问率60%。贵州省、宁夏区一级公共图书馆的页面可访问率最高;除西藏区、青海省之外，内蒙古的一级公共图书馆页面可访问率最低。具体情况如下图1。

图1 西部地区一级公共图书馆页面可访问率

笔者对西部地区可访问的36个公共图书馆页面进行了详尽的调查，对网站页面数字资源情况进行了统计，下面将对此进行说明。

2．2 西部地区公共图书馆网站页面数字资源情况

表2 公共图书馆网站页面情况

公共图书馆网站页面的好坏也关系到其数字资源的可利用效率的高低。〔2〕据统计显示，并不是所有的公共图书馆网站页面上都能迅速找到数字资源，有部分网站未对数字资源进行归总。在页面上出现“数字资源”、“数字图书馆”、“电子资源”、“数据库”、“网上媒体”或“网海导航”之类的可链接项目的公共图书馆如表2所示。

由表2可知，36个公共图书馆之中，有相关链接的29个，其中，南岸区图书馆、北流市图书馆虽然分别有“数字资源”、“数字图书馆”版块，但页面上查找不到相关数字资源，因此也无法统计。故本文统计的西部地区公共图书馆为27个，其中西南地区有17个，西北地区有10个。

所调查的公共图书馆网站页面优劣不一，值得注意的是，不少公共图书馆在数字资源建设方面不足，比如，成都市锦江区图书馆关于“数字资源”的信息量较少;成都市金牛区图书馆页面内容比较简陋;成都市龙泉驿区图书馆数字资源方面内容占页面多，但是大多打开链接无内容，其发布日期是2012年7月13日;重庆市长寿区图书馆页面显得拥挤，不整洁;昆明市图书馆的数字资源打不开;昆明市五华区图书馆页面内容过于简单;金昌市图书馆是直接链接到别的数据库的数字资源;北流市图书馆基本是链接到共享中心的资源;包头市九原区图书馆页面上很多版块没有内容，网页简单。

3 西部地区公共图书馆数字资源建设情况

《图书馆数字资源统计标准和应用指南》中提到:图书馆馆藏中所有的数字资源，包括图书馆本地拥有的和获得一定期限使用权的数据库和数字文献。〔3〕为便于本次调查统计，根据《图书馆数字资源统计标准和应用指南》中的统计指标，笔者将数字资源分为数据库、整合的免费网络资源两大部分。

3．1 西部地区公共图书馆数据库建设情况

笔者参照《图书馆数字资源统计标准和应用指南》，依据来源将数据库分为引进数据库、自建数据库;依据功用类型又将数据库分为全文数据库、文摘/索引数据库、数值/事实数据库、多媒体数据库、工具型数据库、复合型数据库。笔者对本次调查统计到的各馆数据库情况如下表3、表4、表5。计量原则依据《图书馆数字资源统计标准和应用指南》中提到的:以供应商分割的最小销售单元、在检索平台中以非专题形式单独存在、在内容上无连接关系等特征，作为数据库个数的计量依据，不考虑数据库的不同版本。

3．1．1 数据库基本情况

本次调查中，西部地区27个公共图书馆共有数据库325个，其中引进数据库249个，自建数据库76个。各馆数据库基本情况如表3所示。可以得出，西部地区拥有数据库超过30个的公共图书馆为1个;20～30个的为2个;10～20个的为14个;10个以下的为10个。其中，云南省图书馆数据库最多，有35个;遵义市图书馆数据库最少，仅2个。

此次调查中，27个图书馆都有引进数据库，共249个，占所调查公共图书馆总数据库数量的76．62%。引进数据库数量排名前六的是重庆图书馆、贵阳市图书馆、宁夏图书馆、绵阳市图书馆、昆明市图书馆、玉林市图书馆。有12个公共图书馆的数据库全部是引进的数据库。有15个公共图书馆拥有自建数据库，占所调查公共图书馆的55．56%。自建数据库共76个，占数据库总量的23．38%。自建数据库最多的是云南省图书馆(23个)，其次是陕西省图书馆和柳州市图书馆(均为8个)，并且云南省图书馆自建数据库数量还是占本馆数据库比例最大的，笔者认为这不得不归因于省级图书馆或者地域文化特色的优势。

表3 西部地区公共图书馆数据库建设统计表(单位:个)

并且，本次调查显示，西部地区各公共图书馆数字资源中，中文数据库所占优势十分明显。所调查的西部地区27个公共图书馆都有中文数据库，共312个;有外文数据库的仅7个公共图书馆，共13个外文数据库。这说明中文数据库与外文数据库相比，西部地区公共图书馆更重视中文数据库，这不排除受外文数据库的购进费用高、使用率低等因素影响。

另一方面，从西部地区的西南和西北两个地区来看，情况如下:西南地区拥有数据库超过30个的公共图书馆为1个;20～30个的为1个;10～20个的为10个;10个以下的为5个;与此同时，西北地区没有拥有数据库超过30个的公共图书馆;20～30个的为1个;10～20个的为4个;10个以下的为5个。此外，西南地区引进数据库159个，自建数据库58个;西北地区引进数据库90个，自建数据库18个。按17:10的比例，西北地区较之西南地区自建数据库偏少;在引进数据库方面数量基本相当。

3．1．2 西部地区公共图书馆数据库类型分析

根据《图书馆数字资源统计标准和应用指南》，将调查数据库依据功用类型分为全文数据库、文摘/索引数据库、数值/事实数据库、多媒体数据库、工具型数据库、复合型数据库六种类型。

一方面，从西部整体来看，由表4可以得出，西部地区公共图书馆数据库类型虽然有六种，但多集中在全文数据库这一种类型，占所调查公共图书馆数据库总数的63．08%。其他五种类型比例如表4所示。笔者认为，西部地区公共图书馆的公共文化服务功能没能在多媒体、工具型等数据库的建设上得到体现。另一方面，参照西南地区与西北地区17:10的理论值，西北地区除工具型数据库之外，其他类型的数据库都比西南地区少。

表4 西部地区公共图书馆数据库分类统计表(单位:个)

3．1．3 西部地区公共图书馆特色数据库情况

据搜集的资料调查统计，西部地区陕西省、甘肃省、宁夏区、新疆区、青海省共有32个公共图书馆特色数据库，拥有特色数据库数量依次为6个、20个、1个、4个和1个。如，沙尘暴研究专题数据库、四库全书研究资源数据库、西北地方文献报刊篇名索引数据库、西北地方文献图片数据库、西北民族宗教史料文摘数据库、西部大开发论文精选数据库、中外牦牛数据库、丝绸之路文献叙录等等。

四川省公共图书馆有34个诸如世界文化与自然遗产、四川省文化旅游资源、四川历代名人、馆藏数字化目录、馆藏地方文献、馆藏古籍、馆藏家谱族谱等特色数据库;重庆市公共图书馆有18个诸如图片信息、重庆地方文献、善本书目、微缩数据库地方志、革命文献、名人名作、旅游文献、地方文献、报刊目录、西部开发、清末民初报刊篇名索引等特色数据库;云南省公共图书馆有10个诸如古籍全文、图片信息、地方文献、剪报信息等特色数据库;贵州省公共图书馆有8个诸如《贵州名人》、民国图书书目、贵州省古籍联合目录、贵州府县志辑图片等特色数据库。

3．1．4 西部地区公共图书馆引进数据库排名

从表5可以看出，西部地区公共图书馆引进的数据库主要集中在CNKI、超星、维普等几种数据库上。除引进最多的CNKI占70．37%之外，其他排名前十的数据库所占比例相差不明显。

3．2 西部地区公共图书馆整合的免费网络资源情况

本次调查，笔者将各公共图书馆所拥有的网站统计在整合的免费网络资源之列，另外还包括导航、专题，文本类、图片类、音频类、视频类等数字文献。从统计的结果看来，西部地区各公共图书馆整合的免费网络资源质量层次不齐，可比性不大。不过，笔者也从统计中看到个别公共图书馆注重免费网络资源的整合，形成了自己的特色与品质，比如:云南省图书馆拥有最多网站和文本内容，重庆市图书馆和遵义市图书馆在视频整合方面有所重视，成都市温江区图书馆的图片整合、南部县的音频整合都相对做得不错。

表5 西部地区公共图书馆引进数据库排名(单位:个)

3．3 西部地区公共图书馆的数字资源建设合作情况

从1999年开始，国家级的三大网络共享系统相继启动，西部图书馆进入了一个快速发展期。〔4〕对于西部公共图书馆系统而言，文化部和财政部组织实施的“全国文化信息资源共享工程”是实现西部公共图书馆与全国文化信息资源共享的一个平台。西部地区公共图书馆系统间与系统外的合作典型如下:

(1)陕西公共图书馆服务联盟。是2006年由陕西省图书馆发起，联合全省各级公共图书馆，以统一的计算机管理系统为基础平台，用联合馆的模式，开展以计算机文献书目数据共建共享、馆际文献互借、地方文献联合征集、地方文献数据库联合建设、联合参考咨询、联合培训、讲座资源共建共享等为工作内容，最大程度整合全省公共图书馆文献信息资源，向全省人民提供“平等、免费、无区别服务”的公共图书馆服务共同体。〔5〕

(2)成都图书馆与四川图书馆合作共建。成都图书馆作为全国文化信息资源共享工程的基层中心，同时与四川省图书馆密切合作，已共同建成包括巴蜀旅游、巴蜀文化、艺苑荟萃等资源数据库，容量达 0．25TB。〔6〕

(3)重庆图书馆与第三军医大学图书馆合作共享。自2007年以来，重庆图书馆与第三军医大学图书馆在多方面开展了合作。在公共、高校和科技三大图书馆体系中，公共图书馆和高校图书馆无论在读者群还是资源方面，都具有极大的互补性。社会读者需要比较专业的文献指导其科研和工作，高校师生也需要专业以外的知识充实和扩大其知识面。重庆图书馆和第三军医大学图书馆正是在此基础上借助两馆地理和馆藏资源的互惠需求而开展合作的。〔7〕

3．4 西部地区公共图书馆的经费情况

由表6可以看出，各地区每年经费基本是递增的;西南和西北地区相比较，西南地区每年总体经费高于西北地区，2008 年几乎高一倍。〔8〕

表6 西部各地区公共图书馆财政拨款(单位:万元)

由表7可以看出，2010年政府对西部各地区拨款馆均金额情况，除西藏区、宁夏区外，其他各地区都低于全国馆均水平。从总体来看，西南地区低于西北地区水平;并且，西南地区和西北地区馆均金额明显低于全国馆均水平。〔9〕

表7 2010年政府对西部地区拨款馆均金额情况

4 西部地区公共图书馆数字资源建设存在的问题

4．1 网站内容与数字资源未同步，传播面较窄

用户获取数字资源的方式不应局限于本馆内的电子阅览厅，而应同时在提供数字资源服务的另一渠道——本馆网站上下功夫。前文调查显示，不少公共图书馆的网站页面内容空洞，或过于简单，甚至有些图书馆页面明明介绍有哪些资源，却并未见相关链接，或者链接不可用。

4．2 数字资源分类杂乱，使用率低

西部地区公共图书馆的数字资源还存在分类杂乱，使用率低的问题。数字资源在各馆的概念不一，虽多数图书馆有专门的“数字资源”版块，但仍有部分图书馆将其归入“数字图书馆”、“电子资源”、“数据库”之列，更有甚者，将其归入“网上媒体”或“网海导航”之列，显得五花八门，不便于用户查找使用，造成使用率偏低。

4．3 自建数据库少，特色资源优势利用不够

调查显示西部地区公共图书馆自建数据库比例为23．38%，不到数据库总数的四分之一。本次调查中，完全没有自建数据库资源的公共图书馆就有12个。显然，目前西部地区还有很多公共图书馆不够重视自身特色资源优势的利用。〔10〕

4．4 数字资源建设盲目，规划不足重复率较高

就数据库功用类型而言，西部地区公共图书馆的全文型数据库数量占绝对优势，接近三分之二，这就说明对于公共图书馆的用户而言，其他如多媒体、工具型等实用性更强的数据库所占比重明显不够。另外，整合的数字资源也是质量参差不齐。

另外，数字资源的盲目建设导致重复率较高，同质化严重。西部公共图书馆的数据库的开发与利用缺乏统一的规划和管理，很多数据库建设都各自为政，独立开发的多，联合开发的少，基本上是自建自用。

4．5 西北西南两极分化，合作不力宏观调控缺乏

由本次调查数据分析可知，西北、西南地区公共图书馆数据库建设存在差异，两极分化显现。西北地区在数据库总量及自建数据库方面较西南地区少;在数据库种类上，西北地区也处于劣势。

另外，从调查来看，陕西公共图书馆服务联盟、成都图书馆与四川省图书馆的合作、重庆图书馆与第三军医大学图书馆的合作都仅限于省内的系统内外的合作，并且类似的合作案例还只是少数，它们之间的合作并未对数字资源的整合作针对性强调，仅是局部性地涉及。

4．6 建设经费不足，技术力量薄弱

据调查显示，西部地区政府拨款明显低于全国平均水平，这使得本就处于劣势的西部地区，更加难上加难。

经费的不足，在一定程度上影响到技术力量的强弱。我国西部公共图书馆在数字资源建设方面需要的技术支持不亚于其他地区，但事实上技术力量并未得到经费的支持。

5 对西部地区公共图书馆数字资源建设的一些建议

5．1 以相关标准为依据，完善网站建设

公共图书馆的网站是用户了解它的另一途径，因此，公共图书馆的网站建设好坏也影响到其数字资源建设的好坏。不可否认，各公共图书馆有各自特色，不能用任何一个模式去固定其网站的呈现样式，不过对公共图书馆网站的一般性建设进行相关标准的规定是有必要的。这样一来，就可以保证网站上有内容可找，网站上显示的内容有源可查。

5．2 以数据挖掘为向导，提高数字资源使用率

公共图书馆的数字资源的建设归根到底是为了服务，根据数字资源服务情况指导数字资源建设，数字资源建设为数字资源服务量身定做，才能促进公共图书馆的可持续性发展。因此，公共图书馆的数字资源建设应秉承从服务中来、到服务中去的原则，按需建设。可以通过对用户使用图书馆的相关信息进行科学梳理和细分，挖掘数据背后隐藏的关于用户偏好的信息，为图书馆对数字资源分类给出适应个性化需求的指导，进而改善图书馆对用户偏好的服务，提高数字资源使用率。〔11〕

5．3 以保值增值为目标，开发特色资源

面对激烈的行业竞争，西部公共图书馆应毫不犹豫地选择以特色取胜，面向受众，把具有本地特色的文化、历史、民风民俗等充分开发出来，把馆藏的地方文献充分开发出来，为社会提供服务。立足于受众，在不失原则的前提下投其所好，选择优势特色资源进行数据库等的数字化建设。〔12〕可以以自建特色资源为筹码，与优势的公共图书馆进行共建共享，实现现代化合作。

5．4 以保障长效机制为准则，进行数字资源评价

数字资源建设是当今公共图书馆工作的重要内容，西部地区公共图书馆的发展一直都是我国的重点关注对象，提高西部地区公共图书馆数字资源建设能力将是一个不错的发展重点，确实能起到提纲挈领的作用。

西部地区需要一个统一的权威的评估来保障数字资源建设的长期有效发展。〔13〕关于这个评估，笔者认为主要是对数字资源建设优劣等级的评价，这样方能保障数字资源建设的长效机制。目前，国内在数字资源的评价指标体系构建方面已经取得了一些成果。我们需要做的是，避免盲目跟从，而是西部地区、乃至全国的公共图书馆(或者说是图书馆界)通过某种标准或协议的方式达成共识，统一出适合各类的相应的数字资源评价方案，让西部地区公共图书馆的数字资源建设从量的保证达到质的飞跃。

5．5 以宏观调控为方法，加强多方位的数字资源整合

西部地区公共图书馆之间应加强数字资源建设的合作，形成集体优势，并促进与中部、东部地区公共图书馆的合作，吸取数字资源建设经验与教训。〔14〕西部地区公共图书馆可以以自身特色资源丰富的优势，与中部、东部地区公共图书馆互通有无，多多交流，共建共享实现数字资源建设的长期合作，实现双赢。〔15〕西部地区公共图书馆对资源共享已具备拥有共享观念这一初步条件，接着就需要再落到实处，除了做好西南地区与西北地区的共享之外，还要促进与中部、东部地区的共建共享、互通有无，遏制西北与西南的两极分化，加强数字资源共建共享的合作。〔16〕

只有公共图书馆先整合起来，发展壮大，才能实现与科研单位、高校图书馆之间跨系统的合作;只有省内的公共图书馆先整合起来，不断发展，才能实现与省外的系统内、甚至系统外的省际跨系统合作。当然，最终目的是从西部地区出发，实现国内数字资源有效合作模式。这需要从国家、行业协会的角度进行必要的宏观调控。

5．6 以技术和资金保障为前提，促进数字资源建设

公共图书馆数字资源建设离不开技术和资金的保障。我国西部地区技术力量相对薄弱和落后，更应加强对技术力量的重视，防范技术成为数字资源建设中的短板。这一方面要重视引进国外先进技术;另一方面，从自身出发，重视对技术的研发，提高自我竞争力。

在资金方面，国家对西部地区公共图书馆的经费补贴低于全国水平，这势必给西部地区带来更严峻的挑战。当然，从政府争取政府拨款上的优待是一方面，〔17〕另一方面，即使政府加大了投入，数字资源建设所需的经费也未必就能在国家的政策保护下高枕无忧。作为西部地区的公共图书馆，应该摆脱“等、靠、要”的消极观念，变被动为主动，积极采取相应措施，利用自身特色和优势吸引投资，实现经费的保值增值、自我保障、自我发展的良性循环。

1．文化部公布第四次全国公共图书馆评估定级结果．当代图书馆，2010(1)

2．张琳．省级公共图书馆数字资源建设调查与分析．图书馆学研究，2010(8):42－46

3．吕淑萍，罗云川．图书馆数字资源统计标准和应用指南．北京:国家图书馆出版社，2010

4．崔旭．西部地区文献信息资源共建共享研究述评．图书情报工作，2006(1):93－97

5．陕西公共图书馆服务联盟．联盟简介．〔2012－08－12〕．http://2010www．sxplsc．org．cn/lmjj/index．htm

6．成都市人民政府门户网站．公众获得信息的又一个有效途径成都图书馆数字资源的应用喜人．〔2005－06－07〕．http://www．chengdu．gov．cn/news/detail．jsp?id=7603

7．耿鹏，穆鸿．重庆图书馆与第三军医大学图书馆合作共享的探讨．中华医学图书情报杂志，2012(1):25－27

8．按年份各地区公共图书馆财政拨款．中国文化文物统计年鉴，2011

9．中华人民共和国国家统计局．各地区公共图书馆情况(2010年)．http://www．stats．gov．cn/tjsj/ndsj/2011/indexch．htm

10．陈庆苏．我国西部地区公共图书馆特色数据库调查分析．内蒙古科技与经济，2010(16):103－104

11．吴淼．数据挖掘在图书馆个性化服务中的研究．出国与就业，2011(24):150－151

12．杨旭文．浅析西部地区公共图书馆发展趋势——以毕节地区县(市)级公共图书馆为例．贵图学刊，2010(3):5－6