基于技术创新的我国产业结构升级

王星星

【摘 要】技术创新是产业结构升级的根本动力。研究技术创新对产业结构升级的提升作用，对于建立合理的产业结构，促进产业结构升级具有重要的意义。本文在技术创新与产业结构相关理论的研究基础上，通过对产业结构的量化，运用灰色关联分析法就技术创新对产业结构升级的影响进行了分析，并提出我国产业结构优化升级的策略。

【关键词】技术创新；产业结构；升级

产业结构的优化升级，是增强经济实力的重要途径。随着经济全球化的发展，中国经济日益融入世界市场，必须注重从产业结构上紧跟世界步伐。在知识经济时代，技术创新对产业结构的影响越来越显著。因此，研究如何用技术创新推进产业结构优化升级具有十分重要的意义。

一、技术创新与产业结构的相关理论概述

（1）技术创新相关理论。创新最早是由熊彼特在1912年提出的概念，他认为所谓创新就是“建立一种新的生产函数”。技术创新是一个经济学概念，它与发明、技术进步的概念有联系又有区别。创新离不开发明，但发明不一定都导致创新，只有实现了商业化应用才是创新；创新强调的是第一次，是把一种生产要素的新组合首次引入生产过程，是发明的首次商业化应用。因此，对于技术创新的概念可理解为：技术创新是指研究开发成果首次实现商业化应用的过程，包括推出新的产品、新的工艺、开辟新的市场、获得新的原材料来源，以及建立企业新组织的过程。（2）产业结构相关理论。产业结构属于中观经济范畴，从20世纪50年代以来，库兹涅茨、钱纳里等越来越多的经济学家提出并证明了产业结构。所谓产业结构，就是各产业在其经济活动过程中形成的技术经济联系，以及由此表现出来的一些比例关系。产业结构优化是指推动产业结构合理化和高级化发展的过程，是实现产业结构与资源供给结构、技术结构、需求结构相适应的状态。产业结构合理化主要依据产业关联技术经济的客观比例关系，遵循再生产过程比例性需求，来调整产业结构。产业结构高级化主要遵循产业结构演化规律，通过创新技术进步，使产业结构整体素质和效率向更高层次不断演进的趋势和过程。

二、技术创新影响产业结构升级的定量分析

本文采用灰色关联分析法对技术创新因素影响产业结构升级的重要程度进行分析。（1）指标设计。参考序列为产业结构优化指标。本文借鉴杨晓猛构建的产业结构优化指标。该指标的设计是以发展中国家产业结构调整为背景的，对于我国具有较强的针对性。如下表所示，指标由三级组成，括号中权重用层次分析法确定。

比较序列的确定，本文主要是从技术创新过程的角度选择了6个指标。在研究开发阶段，主要选取了R&D经费支出占GDP的比重X1、R&D人员全时当量X2和国内外三种专利申请授权数X3三个指标；在市场开发阶段，主要选取了技术市场成交合同额X4；在最终的商业化阶段，主要选取了高技术产业新产品产值X5和大中型工业企业新产品产值X6两个指标。（2）数据来源。本文搜集了2005～2010年各指标的数据，主要来源于中国统计年鉴和中国科技统计年鉴，个别指标来源于中国国民经济和社会发展统计公报。（3）模型建立。设参考序列为X0，比较序列为Xi，定义为：γ6=0.6621。由此可见，关联序从大到小为：R&D经费支出占GDP的比重X1、R&D人员全时当量X2、技术市场成交合同额X4、高技术产业新产品产值X5、大中型工业企业新产品产值X6、国内外三种专利申请授权数X3。R&D经费支出占GDP的比重、R&D人员全时当量、技术市场成交合同额、高技术产业新产品产值，这几个指标与产业结构优化的关联度均大于0.7，可以将其归为影响产业结构升级的关键因子，即技术创新重点发展的方向。另外，高技术产业新产品产值与产业结构优化的关联度要大于大中型工业企业新产品产值，也表明高技术产业的发展对产业结构的升级作用较大，要利用技术创新重点发展高技术产业。R&D经费支出占GDP的比重排第一，是影响产业结构升级的最重要的因素。排名后两位的是大中型工业企业新产品产值和国内外三种专利申请授权数，说明在技术创新的过程中，商业化阶段的产出不足，技术创新效率低下，这些制约着我国技术创新的发展。

三、促进技术创新加速我国产业结构升级的对策

（1）利用技术创新发展高新技术产业。高新技术产业是促进现代经济社会发展的第一生产力。从上文结论中，我们可看出高技术产业新产品产值与产业结构优化的关联度要大于大中型工业企业新产品产值，高技术产业的发展对产业结构的升级作用较大，要利用技术创新重点发展高技术产业。目前，中国高新技术产业发展还较落后，加快高新技术产业发展，要依靠技术进步改造传统产业，延伸产业链；同时要加速发展有市场需求的高新技术产业，扶持一批高成长性的高新技术企业。（2）通过技术创新改造升级传统产业。通过技术创新改造升级传统产业，要建立健全技术创新激励机制，调动企业、科研机构、高等院校及个人技术创新的积极性；要解决好技术创新的资金来源问题，增强企业技术创新资金的自我积累能力；要优化产业组织结构，引导产业内企业间的重组兼并，以形成大型企业集团；通过技术创新调整产品结构、拓展产品功能，促进传统产品的升级换代。（3）加大研发投入力度，改善研发经费结构。目前中国R&D投入的总量和强度，与经济社会发展的需要是不相适应的。中国R&D经费支出比重不仅低于发达国家水平，与世界平均水平也有明显差距。而在上文结论中，R&D经费支出占GDP的比重排第一，是影响产业结构升级最重要的因素。因此要加大R&D经费投入，不断提高政府科技经费占财政支出比例，建立财政性科技投入稳定增长机制。同时我国的R&D经费结构也不合理，大部分R&D经费来自于政府拨款，要加大企业技术开发经费投入的力度，允许技术开发费用在税前列支等政策。（4）完善国家创新体系，提高产业创新效率。技术创新面临着极大的不确定性和风险性，需要有一个良好的技术开发环境。因此，要提高技术创新效率，还要靠政府创造有利的政策环境。同时，利用全球先进的知识、技术，积极开展产业技术创新，并加强产业关联效应，促进技术的扩散转移，提高中国产业整体的国际竞争能力。政府应致力于建立一个制度、政策与环境相协调，政府、企业、高校和科研机构协同作用，共同推动企业不断创新的国家技术创新体系，设立创新战略规划体系，完善高科技人才培养制度。

参 考 文 献

[1]张丽娟.技术创新对河南省产业结构升级的影响分析[J].现代经济信息.2011（4）：239～240

[2]周叔莲，王伟光.科技创新与产业结构优化升级[J].管理世界.2001（5）：70～78

[3]郭再欣.现阶段我国产业结构升级的方向与对策[J].企业导报.2010（12下）：24

[4]赵玉林.创新经济学[M].北京：中国经济出版社，2006