基于产业集群的河北省文化产业创新体系构建研究

李艳静，李艳庆

(1.廊坊师范学院，河北廊坊 065000;2.河北金融学院，河北 保定 071051)

文化产业集群是指在文化产业领域中，由众多独立而又相互关联的文化企业以及相关支撑机构，按照专业化分工和协作关系建立起来的，并在一定区域集聚而形成的产业组织。

一、产业集群视角下文化产业创新的影响因素

文化产业集群可以促进经济布局的合理化，优化文化资源配置，提升区域整体竞争力，如果从产业集群视角来研究文化产业创新，那么文化产业创新会受到外部和内部双重因素的影响:

1、外部因素。一是市场环境，文化产业内的企业必须时刻关注文化市场环境，它的发展变化不断给企业创造机会和带来威胁，文化企业经营和发展成功与否，很大程度上取决于对市场环境及其变化的客观认识和分析，因此市场环境是一种动态性极强的影响因素。二是产业政策，文化产业政策是区域文化产业创新的思想纲领和行动指南，它对产业结构、机制和发展战略等有重大影响。

2、内部因素。一是企业及相关产业和支持产业的表现，作为基本经济单位的企业，其在发展过程中会传承所在地域的文化特色，尤其是文化企业，所以文化企业创新的影响因素，也会影响文化产业的创新。二是文化生产要素和需求条件，文化产业发展的物质基础是文化生产要素，推动力是文化需求条件，这两者创新能力的高低，毫无疑问会影响到文化产业的创新能力。

综上所述，文化产业创新是一个综合性过程，一是要把组织、技术和管理创新等结合起来，使其协调运作，以构建完整的产业创新体系;二是力求产业创新方式多样化，这不仅需要先进的高新科技、最新的市场信息，还需要智力资源的积累、各专业行业的协作配合。综上所述，基于产业集群的文化产业创新体系构建将是我省文化产业发展的强大推动力。

二、当前河北省文化产业发展现状

改革开放三十多年来，河北省文化产业快速发展、成果显著。通过分析，我们将整体发展现状归纳如下:

1、文化产业发展总量不断增加，规模不断扩大。如2004 至2009年，河北省文化产业增加值年均增速达31.7%，高出全省GDP年均增速21.6 个百分点，高出我省第三产业年均增加值增速17 个百分点，对河北省经济发展贡献率达到3.3%。截至2012年底，列入我省文化产业振兴规划的30 个重大文化产业项目已陆续开工建设;10 个国家级、44 个省级文化产业示范基地基本建成;2012年5月在深圳文博会上签约41 个文化产业项目，总签约额达681 亿元，总之我省文化产业呈现出蓬勃发展的良好态势。

2、文化产业体系初步形成，门类齐全。从2011年开始我省实施文化产业发展提速工程，以重点培育十大文化产业项目、集聚区和强县为抓手，推进文化产业“三个十”建设，提升了文化产业规模化、集约化和专业化水平。当前我省文化产业体系初步形成，包括广电服务业、新闻服务业、出版发行业、网络文化服务业、文化艺术服务业、文化产品和设备制造业、文化休闲娱乐服务业等，门类齐全。大力扶植文化骨干企业，重点支持河北出版集团、河北日报报业集团、河北广电信息网络集团等大型骨干文化企业加快发展，提高规模效益和产业集中度。

3、新型文化产业发展势头良好。一是注重融合发展，大力发展新型文化产业，具备自主知识产权，附加值高，如石家庄市将建设中国动漫考级中心。二是注重地域特色，大力推进彰显我省文化魅力的文化产业发展，如中国武强国际乐器文化产业基地，将建设乐器及配件生产、音乐文化产业等一体化工程，将是全国最大乐器生产销售集散基地;三是注重文化创意，大力发展带动作用强的产业龙头项目，如廊坊卡通奇境文化创意产业园，在创意文化产业定位基础上，将汇集动漫、游艺等多种功能。

三、当前河北省文化产业发展中存在的问题与不足

近年来河北省文化产业发展迅速、成绩喜人，但是也存在着一定的问题与不足，通过分析，我们认为主要有以下几点:

1、政府投入不足，文化产业发展不平衡。政府投入是推动文化产业发展的基本保证，如2008、2009年我省文化体育与传媒事业费仅占财政总支出的1.54%和1.62%，低于国家总体水平和其他省份，政府投入明显不足，不利于文化产业长远发展。此外，河北省文化产业发展不平衡问题比较突出。近年来石家庄、保定、廊坊和秦皇岛发展较快，邯郸、邢台、沧州、衡水、承德和张家口发展相对较慢。其中石家庄、保定、唐山三个城市文化产业规模大，从业人员多，产业增加值比较高，而其它市所占比例较小。

2、文化产业科技含量低。文化产业属于高新技术前沿产业，要想保持文化产业快速发展，必须借助于高新科技，如计算机技术、动漫制作技术等。国外先进文化产业之所以具备强大的市场竞争力，不断开发新的文化消费领域，正是通过不断加大科技投入、保持不断创新、提高文化产品及服务的科技含量来实现的。纵观河北省，当前我省文化产业的科技投入、产品的科技含量还相当低，创新能力不强，激发和引导大众高层次文化消费需求的能力更低，进而降低了产业影响力，削弱了文化产品市场竞争力。同时由于高新科技企业和文化企业结合有限，所以文化企业科技水平普遍偏低，产品科技含量不高，缺乏市场竞争力。

3、新型文化产业发展有待加强。当前在我省文化产业发展中，占比重较大的还是传统产业和产品，而新型文化产业和产品比重偏低。一是新型文化企业数量少，如2010年我省有218 家动漫企业，占文化产业企业比重仅为0.49%;二是新型文化企业市场竞争力有待提升，当前我省新型文化企业以中小企业为主，股份公司和企业集团发展不足，竞争力不强;三是新型文化产业需要进一步开拓，如我省网络文化产业，缺乏核心技术，产品缺乏文化内蕴，制约了网络文化产业的发展;四是需要进一步改善新型文化产业发展环境，如相关方针政策需要健全完善和真正贯彻落实。

4、文化产业人才匮乏。文化产业发展，尤其是新型文化产业，对人才要求比较高，要懂文化艺术专业知识，还要懂经营管理知识，需要复合型人才。当前我省文化产业发展中这种高素质的复合型人才是缺乏的。我省高校众多，但是各高校基本没有开设相关专业对文化产业发展所需人才进行培养，也缺乏吸引、引进和留住高素质人才的有效措施。不少文化单位普遍存在着有用人才引不进、拔尖人才留不住、过剩人员流不出的现象。如受制于经营管理人才的缺乏，我省一些文化单位不能进行市场化运作，无法实现文化企业与市场的对接，影响了企业长远发展。

四、产业集群理论下河北省文化产业创新体系的构建

在上述研究基础上，我们认为要构建河北省文化产业创新体系，使我省文化产业发展成为真正的产业集群，应该从以下几方面进行突破:

1、大力实施品牌战略。品牌决定着一个企业的长远发展，是产品走向市场的标志，文化品牌更是如此。河北省文化产业企业要想在市场竞争中生存和发展，必须树立自己的品牌，方能增强文化产业市场竞争力。当前我省文化资源知名度比较低，更缺乏知名文化品牌，这在一定程度上影响了我省文化产业、企业长远发展，对此我们必须构建具有比较优势、鲜明特色的文化品牌。我省城市文化特色鲜明，如张家口草原文化、秦皇岛海滨文化、沧州杂技文化等等，地域文化特色非常突出，所以我们可以对我省名胜古迹、民间艺术、工艺美术等进行包装、推介，广泛运用文化交流、展会、网络等手段和机会，充分利用国内外各种媒体，加大我省特色文化的曝光率。总之，我们要对我省文化资源和文化品牌进行全方位立体营销，以提高我省文化品牌的知名度和美誉度。

2、加大资金支持文化产业力度。创新投融资模式，丰富投融资方式，拓宽投融资渠道，形成资金合力，才能推动文化产业发展。当前我省文化产业投融资存在一定问题，如政府投入不足、渠道缺乏和贷款难等。对此，一是政府加大财政投入力度，支持文化产业的重点领域和环节，以发挥其示范和导向作用，还要培育核心竞争力强的国有或国有控股大型文化企业或企业集团，以发展文化产业和繁荣文化市场;二是对于创新性文化产业项目，应该实行低息或贴息贷款，安排特定的政策性贷款用于发展各类文化产业，设立省、市文化产业发展基金，建立市场型文化资产经营公司，以支持文化产业发展;三是鼓励和引导民间资本以股份制、股份合作制、合伙制或个体私营等各种形式参与和兴办文化产业，最终形成政府和社会投入相结合，多元化多渠道的文化产业投融资模式。

3、加大科技投入和推动资源重组。一是加大科技投入。河北省文化资源丰富，要想把资源优势转换成产品优势，需要运用高科技成果开发现有文化资源，更新现有文化产品，实现文化产品的优化升级。我省科研水平和实力比较雄厚，拥有众多的高校和科研院所，我省文化企业可以与高校、科研院所建立战略联盟，凭借其科研力量不断提升自身文化产品的科技含量，不断开发新的科技含量高的文化产品，以提升产品的市场竞争力，开拓市场。二是积极推动文化资源重组。当前我省文化产业发展中一定程度上存在着小、散、乱的现象，为此要根据市场配置资源原则，积极推动资源重组，文化资源要统一规划、统一使用、统一管理，以发挥规模效益。如开发文化资源要结合旅游，开发旅游要结合饮食、娱乐，饮食娱乐要结合当地民风、民俗和特色文化，民风民俗要通过当地的特色产品开发、经营联系起来，实现文化产业一体化经营运作模式。

4、加大人才培养力度。当前河北省文化产业发展中人才缺乏问题比较突出。一是整体数量不足，如缺乏高素质高水平的文化艺术创作人才，尤其是缺少高素质高层次的文化产业经营管理人才，一定程度上制约了我省文化产业发展繁荣;二是专业化水平不高，不少经营管理者不擅长市场化运作和产业化经营，不熟悉相关政策和法规，不了解文化产业的发展动态，从而不利于文化产业企业长远健康发展;三是文化产业从业人员整体结构不合理，如:知识结构、年龄结构和学历结构等不尽合理。为此我们要有计划、有步骤地加大人才培养力度，着力培养优秀骨干力量，既要培养高素质高水平专业知识扎实的文化产业专业人才，又要培养懂市场运作、懂经营管理、不断创新的文化产业复合型人才，为文化产业可持续发展奠定人力基础。同时我们也要加大科技创新、经营管理人才的引进力度。

5、大力发展音乐文化产业。音乐文化产业属于文化产业中的艺术产业，作用和意义重大。近年来我省音乐文化产业发展迅速，音乐文化产业的内容、形式和内涵都有了不同程度的发展，创作了一批优秀音乐产品。但是，目前我省音乐产业发展中存在一些问题亟待解决，如创新能力缺乏、竞争力不足、音乐人才匮乏等。为此一是要不断强化自主创新能力，要将音乐创意品牌与科技、经济相融合，打造具有自主知识产权的产品品牌。同时要适应市场变化，不断提升音乐产业的市场竞争力，从创意到生产再到消费等环节都要把握好市场动态。二是要培养复合型音乐文化人才，对此音乐企业要加大对员工的培训力度，提升员工专业技能，我省具备条件的高校要着力培养高层次音乐专业人才，为此可以开设艺术管理、音乐经济等方面的专业。

6、健全完善高校音乐文化教育体制。一是加强师资队伍建设，高素质的音乐师资队伍是高校音乐文化教育的保障，我省高校尤其是师范类院校是培养未来音乐教师的摇篮，要定期委托知名音乐专家、音乐界资深人士对在职音乐教师进行培训，以促进其技能和素质的全面提升。二是我省高校应该开设音乐与其他学科交叉融合的专业，如音乐管理、音乐营销等专业，以培养复合型音乐人才。同时改革教学方法，高校音乐文化体系是一个多层次、多系列、全方位的综合性体系，针对不同专业、院系、年级的学生，要将音乐、科学和文化相结合，注重与市场需求相结合，以培养学生的知识整合能力和创新能力。三是制定发展规划，具备实力的我省高校，应制订音乐文化产业发展规划，大力推进音乐文化产业体系建设，形成特色高校音乐文化品牌，打造高校音乐文化产业基地，让音乐文化产业在我省文化产业中发挥更大作用。

［1］ 熊澄宇.文化产业研究:战略与对策［M］.北京:清华大学出版社，2006.

［2］ 祁述裕.中国文化产业发展战略研究［M］.北京:社会科学文献出版社，2008.

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［4］ 李艳庆，李艳静.论在对外交流与合作中进一步促进我国文艺发展［J］.河北能源职业技术学院学报，2011(4)

［5］ 王维平，李艳庆.中国特色自主创新道路的基本特征［J］.重庆大学学报，2012(1)

［6］ 刘铁光.中国音乐文化产业的困境与出路［J］.贵州大学学报社科版，2012(2)

［7］ 单蓓.我国音乐文化产业发展对策分析［J］.吉林省教育学院学报，2010(4)