顶岗实习期间高职院校学生党建工作存在的问题与应对*

徐 帆

（宁波职业技术学院，浙江 宁波 315800）

截至2011年底，中共党员总数达8260.2万名。其中，35岁以下党员2062.2万名，占党员总数的25％。具有大专以上学历的党员3 191.3万名，占党员总数的38.6％。高职院校已经成为党建工作的重要阵地之一。而其中的学生党建工作则更是高职院校党建工作的重点。学生党建工作的成败直接影响到高职办学的学风校风的建设、人才培养和学生就业的质量。但不可否认，高职院校的生源情况、三年制学制和其他教学改革措施的推进对学生党建工作影响巨大。而党组织又有着十分严肃的发展纪律要求，这就使得高职院校中的学生党建工作面临困难。尤其在“2+1”顶岗实习教学改革后，如何做好这一期间的学生党建工作，就成为一项摆在高职院校党务工作者面前的新问题。

一、顶岗实习期间高职院校学生党建工作存在的主要问题

1.基层学生党组织涣散

高职院校的基层学生党支部是学生党建工作的基本抓手。其在上级党组织的领导下开展基层党建工作，组织学生党员和学生先进分子开展各类学习实践活动。学生在校期间，基层学生党支部开展工作往往是正常的、有效的。但随着学生进入三年级实习阶段，问题就凸显了出来。现在的顶岗实习对于大部分的高职院校而言还做不到集中顶岗。绝大多数的学生以小规模的相对集中和大规模的分散相结合的顶岗实习形式来完成该阶段的教学任务。这样一来，原来在同一个学生支部的学生由于实习地点分布的不同，各自所在单位的不同，破坏了学生支部的原有空间领域，组织内的学生由于各自的实际情况，也确实存在集聚的困难。同一支部中的学生党员与入党积极分子在实习中天南地北，甚至支委成员也分隔两地。这就影响到了高职院校基层学生党组织的作用发挥。实事求是的说，有许多在这个阶段的基础学生党组织已经涣散，削弱了原有的组织功能和教育服务功能。

2.考察对象和预备期党员的跟进考察教育困难

学生在被确立为入党积极分子或入党以后，将有最少一年的考察期。有很多考察期还没有结束的学生由于已经进入到顶岗实习阶段，而离开学校。这就要求党组织在学生实习阶段仍然能跟进考察教育，以确保发展质量和党员质量。但现实却并非如此。顶岗实习的时间和毕业实习的时间叠加，使得学生在企业的时间长达一年。实习分布空间的无限可能和长达一年的实习时间，都给实习本身增加了许多变数，在实习期内，高职学生的岗位变动性较大，这就使得原有的传统对入党积极分子和预备党员的教育考察管理模式已经难以维系。有的高职院校不是考虑如何破解难题，而是将工作简单化、形式化，以忽略发展质量为代价来完成党建人物，对实习期学生入党进行“超常规”运作，材料简略，公示范围缩小，考察依据仍然参照前两年表现，甚至出现发展大会，学生本人不到场的现象。而对于正在预备期的党员，有些高职院校则不闻不问，到了临毕业前转正了事。在平时更是忽略思想引领和学习教育工作的开展，使得部分预备党员出现思想退步的情况。这些做法都对高职院校的学生党建工作产生了极恶劣的影响。

3.顶岗实习单位的党组织建设情况复杂

以浙江省为例，浙江省的非公有制经济创造了全省经济总量的75％、出口总额的76％、税收总额的60％和90％以上的新增就业岗位，已经成为了浙江经济社会发展走在全国前列的一个最主要因素。根据麦克斯研究院的《2011年中国大学生就业报告》，高职学生在民营企业的就业率达到了近70％，而实习数量更是达到80％以上。虽然近几年来，浙江省的许多民企响应省委组织部提出的促进“两新”组织党建的号召，积极在地方党组织的帮助下，通过独立创建或联合创建的形式，在自己企业建立党组织，但到2011年6月，整体党组织组建率仍处于20.41％的水平。由此可见，还有相当数量的民企根本还没有来得及建立基层党组织。学生在顶岗实习期间还不是单位的正式工作人员，即使是有了党组织的单位也并没有将实习期间的学生党员纳入监管组织范围义务，更何况还有这么多没有党组织的企业。而企业所在地的党组织对于实习期的学生党员也不存在进行监管教育的义务，这就在客观上造成了学生党员在进入企业后与学校的原来的基层党组织在空间上分离，却又在当地找不到临时可以挂靠的党组织，使得对学生党员的管理在现实上出现真空地带。

二、顶岗实习期间高职院校学生党建工作的问题应对

1.严格遵照党章规定，规范党员发展

高校承担着培养中国社会主义事业建设者和接班人的重要历史使命，高校的党建工作更是关系到我党未来前途与发展的重要工作之一。对高职院校本身而言，学生党建工作是建立良好学风校风、建设和谐校园的重要抓手。因此，在任何时候、任何阶段，对于学生党建工作必须按照党章要求，严肃认真的对待。对学生党员的发展必须坚持“成熟一个、发展一个”原则，按照组织发展程序来进行。这一切要求，不能因为学生进入了顶岗实习期间而变得可有可无。要继续严格准备和审查入党材料，该座谈的座谈，该公示的公示，该延期的延期。在支部大会召开的时候，应该严格要求党员到会，尤其是在外顶岗实习的学生发展对象和学生预备党员。确实有困难的，可以采用视频会议的形式，使大会现场和学生本人所在场所音像同步。对于无法到场的拟发展对象和拟转正对象应该予以延期，以严肃组织发展纪律。根据该阶段学生实际情况，吸纳企业反馈意见和顶岗实习指导教师意见作为发展对象和预备党员的考察依据，并且形成材料，作为顶岗实习期入党与党员转正的必备档案等等。

2.注重对发展后学生党员的培养教育

高职院校学生党建工作应注重党员发展后的再教育问题。在顶岗实习期间，首先要教育学生党员在企业主动亮明党员身份，积极自我审视和外部监督。而党员的再教育可采取多种形式：如对于有条件的学生党员可以要求定期返校讲述自己近阶段的实习情况；对于不便返校的，在学生党员顶岗实习相对集中的区域，党务工作者可以采用网格化管理的方式，划分出不同的片区，在片区中设立临时负责人，对片区所在的学生党员进行定期的召集、小规模座谈、学习活动的开展等。还可以通过网络信息等多种工具，建立交流平台和学习平台，要求学生党员及时反馈他们在顶岗实习阶段的工作、学习、生活情况；通过网上党校的学习平台对顶岗阶段学生党员进行学习提升；继续坚持联系人的定期谈话制度；关注学生党员在实习期间和重大事件中的表现；注重学生党员在实习单位的实习表现，在实践中加强考察。

3.重视企业的反馈与考核

必须认识到学生在顶岗实习时最重要的工作和生活的空间已经和前两年有了本质性的改变——企业成为学生活动的重要地点。高职院校的学生党建工作应该根据情况的发展变化，适时作出调整，将对学生的考察从原来的学习成绩、学校表现改变为顶岗实习评价和企业表现中区。基层学生支部应该确立“围绕实习抓党建，抓好党建促实习”的指导思想，形成“以企业为依托，以顶岗实习为载体，以培养造就企业首选的员工”为目标的全新工作思路，主动贴近企业，得到企业的理解和支持，使党务工作者联系实习企业相关负责人员常态化。争取企业的支持，在企业中有专门人员关注学生成长成才和思想进步，企业能够协助学生基层党组织考察学生的表现情况。对学生入党积极分子和学生党员，则要求他们积极参与企业的生产生活，并作为考核考察的重要依据。对于有条件的企业，还可以通过积极协调，使学生党员在实习期接受企业党组织的临时管理教育，参加企业党组织的各项活动，使学生党员在活动中增进与企业的感情，受到教育。

针对学生调岗相对频繁、流动分散的实际情况，可以实行“流动入党积极分子、党员管理”制度，进行记实考核，在各个阶段请企业核对学生所填写的各方面的表现情况，重点解决学生在顶岗实习管理教育方面存在的阶段性空白问题。

4.工作领域进行网络等多空间拓展

高职院校应当积极探索顶岗实习期学生党建工作进网络、进微博、进手机的工作。除了开设红色网站，开展网络类党建知识竞赛、网上党员生活、网上党校学习、网上课堂讨论等学习教育活动外，还可以依托现代信息化手段建立学生党员学习资料库、入党积极分子学习资料库等，另外辅以就业形势分析的材料，使学生离校不离学习，进了企业行业却仍然和社会形势共同进步。同时，通过QQ平台，手机平台，微博平台，开发自己的信息平台和APP程序，组织党员小组讨论学习，积极开展教育学习工作，促进学生党员的成熟与成长，进一步加强对学生党员的政治理论教育、党性教育和形势与政策教育。

在目前高职院校教学改革的背景下，顶岗实习期间学生党建工作的困难将长期存在。只有明确高职院校学生党建工作所肩负的重大责任，推陈出新，开拓思维，积极实践，才能破解难题，卓有成效的完成学生党建工作任务，为中国特色社会主义事业培养出不愧于时代的建设者和接班人。

［1］夏心杰.高职院校学生党建工作新探［J］.南通纺织职业技术学院学报，2006，（1）.

［2］梁会禄.研究新形势探索新思路 开创高职院校党建工作新局面［J］.中国冶金教育，2006，（3）.

［3］锁冠侠.高职院校党建工作要有新变化［J］.党的建设，2007，（6）.

［4］付姝兰，汪洋.浅析高职院校跟岗实习中党建工作存在的问题及建议措施［J］.职业，2010，（36）.