苏州市外语人才现状与需求走向调查与思考

郭靖文 姚晴霞

（苏州农业职业技术学院人文系，江苏苏州215008）

一、引言

早在上世纪初，美国教育研究学者就强调高校教育应当适应当地经济发展并为当地发展服务的思想，这种观念使美国高等教育与社会发展紧密结合，极大地促进了美国产业和工农业的生产发展。我国学者们也认为在强调高校教育国际化的过程中，更要强调地方性，要在培养区域经济发展急需人才、加速科技向当地转化、优化当地资源配置、形成当地特色优势产业等方面做出应有的贡献。外语是异于母语的语言，外语运用体现出其所承载的知识和技术已经渗透到社会各个领域。在产业和管理结构中，外语知识和技术的经济内涵和外延不断扩大且快速更新，能影响一个地区的经济发展方向和产业构成。由此可以看出，外语作为一种交流、沟通的媒介在地方经济发展领域中具有不可忽视的作用。

随着苏州地区经济结构的调整以及企业的转型升级，区域经济的发展及对外开放水平的提高离不开应用型外语人才的培养和参与，区域经济的发展对外语人才的需求已呈多元化趋势，因此在外语人才培养上也应结合经济发展的特点来培养适合区域经济发展要求的多层次外语人才。

二、苏州区域经济发展态势

《苏州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》指出：“十二五”时期，苏州市已进入工业化后期，城乡一体化和城市现代化、战略性新兴产业和现代服务业均呈现并将保持快速发展态势，随着长三角区域经济一体化的加速推进，长三角地区将建设成为亚太地区重要的国际门户和世界级城市群，江苏沿海开发战略上升为国家战略，苏州必须积极对接沿海开发，全面接轨上海，构建上海国际金融中心和现代服务业延伸基地、上海国际航运中心配套基地、上海先进制造业转移基地、上海旅游度假首选基地。形成与上海国际金融中心互补的功能性金融中心，建成为长三角重要的现代物流枢纽城市，把苏州打造成国际著名旅游目的地、世界一流旅游名城。以国家级服务外包示范基地和中国金融BPO示范区为抓手，重点发展金融、现代物流、旅游、商务服务、软件与服务外包、科技和信息服务等生产性服务产业，塑造“苏州服务”品牌。到2015年，生产性服务业占服务业比重达60%。大力发展研发设计、软件开发、检测认证、科技服务、信息服务等高技术服务业。加快培育发展新能源、新材料、生物技术和新医药、节能环保、新一代信息技术、高端装备等战略性新兴产业，推动产业结构优化升级。构建开放型经济新格局，转变外贸发展方式,创建国家加工贸易转型升级示范区。培育一批集研发、生产、销售于一体，具有自主知识产权、自有品牌、较强国际竞争力的大型外经贸企业，巩固和扩大美国、欧盟、日本等传统市场，开拓东盟、非洲、中东、大洋洲、南美等新兴市场，积极发展新型服务贸易。“十二五”期间，全市对外贸易额力争年均增长10%以上。加快“走出去”步伐，稳步扩大境外合作的领域，拓展国际市场，探索规划建设境外经济合作区，重点推进埃塞俄比亚东方工业园等项目建设。提高外资利用水平，重点引进服务外包、研发设计、金融保险、商贸物流、影视文化等服务业项目。拓宽外资利用渠道，创新利用外资方式，“十二五”期间，全市年均实际利用外资稳定在90亿美元左右。地区生产总值（GDP）年均增长12%左右，到“十二五”期末，服务业增加值占GDP比重达48%左右，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达40%，高效农业比重达65%。战略性新兴产业产值占规模以上工业总产值比重力争达50%。如此宏伟的经济发展态势，需要人才资源的强力支撑，尤其是高层次人才队伍的支撑，区域人才结构调整与新型城市化社会经济发展步伐将同频共振，苏州人才的引进、开发、培养需全面服务于苏州经济结构调整和产业转型升级。未来十年，是苏州转型升级、创新发展的关键时期，也是苏州人才事业发展的战略机遇期，苏州市人才队伍将进入数量、质量全面提升的发展新阶段，质量提升逐渐成为人才队伍发展的主要特征。而对于地方院校来说，如何根据社会发展的实际需求，及时调整专业方向及培养目标，也是需要切实解决的问题，苏州区域经济的发展及对外开放水平的不断提高离不开复合型、应用型外语人才的参与，如何依托地方高校的办学优势，尽快培养一批能为苏州市区域经济发展服务的复合型外语人才，就显得尤为重要。苏州区域经济发展对外语人才的需求状况如何？地方院校培养的外语人才是否能满足市场需求？本课题针对这些问题，对当前苏州地区经济发展环境下，该区域对外语人才的语种需求、数量需求和质量要求等方面进行较为广泛、深入的调研和分析，了解企业单位对外语人才的数量需求、质量要求和语种结构需求，尤其是外语人才紧缺和盈余情况，以及对外语人才的知识结构、综合性的语言和业务技能以及综合素质的要求，地方院校的外语人才培养模式应在哪些方面作进一步的改进？以便为苏州地方院校的外语人才教育培养提供可靠的依据，形成有地方特色的外语人才培养方案。使得地方院校的外语教学能与区域经济发展相结合,为区域经济建设服务。限于篇幅，本文只对需求数量和语种结构加以阐述。

三、苏州区域经济发展对外语人才的需求调查

（一）调查的基本情况

1、调研对象。参与调研的对象涉及不同性质和不同行业的单位和企业，调查单位涵盖机关事业单位、国营企业、民营企业、三资企业、私营企业、教育部门和培训机构等不同性质的单位，用人单位分属于IT、新兴服务业、节能环保、新材料、生物技术和新医药、高端装备制造、金融、外贸、旅游、教育等不同行业。

2、调研方法。课题组自制了《用人单位对外语专业人才的需求调查问卷,》，本次问卷调查的项目范围较广，共20个项目，其中19和20题是开放式问题；调查采取问卷调查和实地走访相结合的方法，此次调查主要有四种途径（1）通过走访，直接与苏州企事业单位相关部门人员交流，同时发放问卷并当场提交问卷；（2）电子调查问卷方式；（3）到人才市场发放问卷并交谈；（4）向苏州培训机构学员发放问卷并交谈。为了保证调查问卷的质量和回收率，我们通过苏州市人才市场、苏州猎头公司，苏州市培训机构发放并收回问卷调查表。问卷发放367份，收回问卷348份，有效问卷339份，回收率94.8%，有效率97.4%。采用EXCEL2003和SPSS13.0对问卷调查中的20个项目数据进行处理与分析。

（二）调研结果与分析

1、外语人才出现了结构性过剩和短缺的现象

在接受调查的企业单位中，68.7%的企业认为对外语人才的引进规模将会扩大，显示出本地区对外语人才需求的持续增长，外语专业毕业生的就业单位由涉外单位向一般单位转变，各行各业都产生对外语人才的需求，外语人才的就业范围将越来越大。现阶段和未来几年里，苏州对外语人才的需求总量和增长速度都较快，但不同层次间的外语人才存在矛盾，对高层次的复合型外语人才需求很大，用人单位都认为目前外语人才的总量是充足的，但是真正高水平、掌握专业知识的复合型外语人才很少，能够融合外语和经济、金融、科技、法律等行业的高端复合人才更是凤毛麟角，出现了外语人才结构性过剩和短缺的现象，一方面,部分外语毕业生找不到合适的工作,出现“人才过剩”的假象，另一方面,高层次的复合型外语人才及有些非通用语种却严重短缺。而事实上，苏州市场对外语人才需求还是有很大的空间。近半数的单位认为（43.2%）英语专业毕业生已经过剩,但又有近半数的单位(56.8%)认为英语仍是苏州需求较大的语种，这两种看似矛盾的结果说明，随着苏州对外开放的不断深入，社会需要大量的英语人才。近年来,随着扩招和外地毕业生的涌入，苏州英语专业人才在数量上和规模上已供过于求，但在质量上缺少的是高层次复合型英语专业人才，如高级口译、法律、商务谈判人才等，需要大量、高层次的金融、服务外包、软件和信息服务、贸易营销、商务会展、旅游、现代物流等现代服务业所需要的复合型英语人才，从行业上看，经济贸易、金融商法、信息和高科技技术等领域急缺复合型外语人才，而懂一些英语、具有一定操作经验的外语人才需求虽然也有一定增长，但增长乏力，从整体上讲,师范类英语人才还有一定的社会需求量,但随着更多的非师范类英语毕业生也盯住了这个行业,也已接近饱和度，使得师范类外语人才市场供大于求的情况越来越明显,给师范类英语人才提出了挑战。从对用人单位的调查结果看，商贸类(51%)、管理类(38.6%)、科技类（35.2%）、师范类（31.8）、翻译类(27.5%)、法律类(11.3%)、文学类(8.8%)等，拥有本科学历的外语人才需求量最高 (71%),其次分别是硕士研究生(31..5%)和高职高专生(25.5%),对博士研究生的需求量很小(3.8%)。需要的外语能力是口语表达能力、阅读能力、书面翻译能力、写作能力。

总之，外语日益成为人们的一种技能,一般性的外语人才的优势会逐渐消失,但人才市场对外语的需求仍然是巨大的,问题在于供给的人才质量，苏州市场选择外语人才的标准是以应用型、实用型为导向，对外语人才出现了全面立体式的增长，其中增长最多的是对高层次复合型外语人才的需求，苏州经济发展需要基础知识面广、专业知识精深、外语实践能力强并且具有环境适应能力、善于探索新领域的开拓能力、组织合作能力、在复杂事物面前作出准确预测并采取行动的应变能力及敢于竞争、善于竞争的能力的创新性复合型外语人才。

2、苏州市场外语语种的需求状况

小语种通常是指除英语以外的其他语种，也称为非通用语种。按全国范围看小语种外语专业人才的就业前景看好。在苏州地区，调查结果表明：在市场需求中，英语人才所占比重减少，而非英语外语人才所占比重上升，小语种就业主要集中在以下几个领域：政府公务员、高校教师、新闻传媒机构、外企和中外合资企业、外贸公司、旅游公司、留学、培训机构、文化传播公司、翻译等，但总体上，苏州将来所需要的复合型外语人才的语种仍以英语为主，最需要的外语专业人才是英语专业毕业生(83.5%),其次是日语(28.8%)、韩语(25%)、法语（15%）、德语(11.3%)以及其他一些非通用语种的毕业生。英语人才目前在培养规模上已经超过市场需求,但在质量上缺少尖端人才,如高级口译、法律、商务谈判人才等。日语和韩语毕业生在苏州市场很受欢迎,但日语规模也已能满足需求,。近年，各高校大幅度扩招加上近两年来日本经济萎缩，影响了日语专业人才的供需平衡，且薪水与往年相比也有小幅降低，好在苏州地区的日资或者中日合资企业数量众多，然而，每年日语应届毕业生数量庞大的问题也不容忽视，因此，建议各院校控制日语专业学生的招收数量和调整培养方向，应在提高教学质量方面下功夫，以便提高毕业生在人才市场的竞争力；韩语专业毕业生需求旺盛，在韩语专业学生培养过程中，注意要适应当今企业的需求，达到企业的用人标准，韩语专业各应用类方向的毕业生就业前景看好；法语是除英语之外使用国家最多、涉及范围最广的语种。然而法语在苏州就业市场有个比较尴尬的局面，法语在苏州市场有一定需求，但用人单位往往招不到法语专业毕业生，究其原因是去欧洲就业的毕业生很少，多数是去了非洲，用人单位招聘毕业生是由于非洲开发项目需要，项目结束，毕业生也就面临失业，去非洲虽然薪水待遇很高，但大多数毕业生出于人身安全、卫生状况和工作稳定等因素的考虑而不愿意前往，这使得法语人才供需出现矛盾，德语在苏州市场的需求不大，在德国会讲英语的人非常普遍，因此，德国人在对外贸易中多数人用英语交流，很多德资企业还是愿意招聘英语专业毕业生，目前德语毕业生有一半是出国继续深造，目前市场对纯语言专业的德语毕业生的需求量不大，更多的是需要掌握一门技术同时掌握一门语言的毕业生，因此纯语言专业的德语招生数和规模也不宜再扩大。与通用语言相比较，小语种毕竟应用范围比较狭窄，最好以一门外语为载体，再学一个专业。这与我们的访谈结果基本一致:大部分受访者认为上述语种在苏州较受欢迎,但不应盲目扩招,因为这些语种在数量上已能基本满足苏州的需求,但同样缺乏高层次复合型人才。

四、对策与建议

上述一系列调查结果与分析说明,苏州市外语人才市场供需存在一些问题。接下来我们简要探讨一下解决这些问题的思路和对策。

对接地方发展战略，优化外语专业布局和人才培养模式。本次调查结果显示,从市场人才需求看,用人单位比较紧缺的是商贸类、管理类、科技类、金融财会类、翻译类、旅游会展类，法律类等外语人才。高校培养外语人才如果不看市场需求,就很可能造成人才过剩或缺乏，这就要求高校外语专业的课程设置作相应的调整,加强对社会所需复合型外语人才的培养力度，培养苏州外语人才市场所缺的“精外语、通专业、能力强、知人文、素质高”的复合型、实用型的外语人才。外语专业学生在具备扎实的外语基本功的同时，应该具备相关专业的知识，具有强能力和高素质以适应市场的需求，学校应鼓励学生跨系修课,甚至修双学位、双专业等，目前应用型外语人才培养按照对外语侧重程度可简单归类为以下五种模式:外语+专业知识、外语+专业方向、外语+辅修专业(含第二外语)、其它专业+外语、其它专业+外语辅修。外语人才的培养还可以走国际化的道路，通过联合办学的形式,适当引进国际师资,或者通过海外学习计划,让学生走出国门，在国外大学选修相关课程，获得国际化的视野和经历。总之,各院校应根据地方发展战略的需要，结合自身的办学条件，实施自身的战略规划，培养满足地方经济和各项事业发展需要的不同规格、不同层次、高素质的外语人才。

针对语种布局，我们认为,目前英语专业培养规模庞大,在本科生招生数量和新增专业点的设置方面应加以控制,在博士点、硕士点的设置和招生数量上也要进行控制,否则,将造成毕业生大量过剩，有些小语种在苏州地区的高校还未开办研究生层次的教育，显示出用人单位需求与人才培养现状的矛盾，日语、韩语、德语、法语的人才在培养规模上已能满足市场需求,但同样缺乏复合型人才。日语毕业生受市场欢迎,但其规模也已能满足需求,不宜再盲目扩招,而应在提高教学质量、培养复合型外语人才方面下功夫。虽然法语有一定市场需求，但鉴于用人单位的数量，法语专业不宜再盲目跟风开设。市场对纯语言专业的德语毕业生的需求不大，更多的是需要掌握一门技术同时掌握一门语言的毕业生。在苏州有四所院校设置了德语专业，因此纯语言专业的德语招生数和规模也不宜再扩大。只有采取外语加专业的就业策略，才能拓宽就业面，增加就业砝码。

五、结语

本次调查结果清楚地表明苏州市复合型外语人才的需求量仍然很大，苏州市目前的复合型外语人才无论在数量上还是在质量上都不容乐观，从而将在很大程度上制约苏州经济深层次发展。各院校需要冷静面对、适应社会需求，科学合理地调整专业设置和课程设置，优化人才培养方案，改革人才培养模式，结合本校优势实行错位竞争，让外语专业的毕业生在数量和质量上满足苏州区域经济发展的需要。

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