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声音

2013-08-15

财政监督 2013年9期
关键词:遗产税时间表物价

王岐山(中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记):

严禁干部违规干预插手市场经济活动

要严格执行廉洁从政有关规定,纠正以权谋私行为。认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。各级领导干部特别是高级干部既要严于律己、作出表率,又要加强对亲属和身边工作人员的教育约束,决不允许搞特权。严禁违反规定干预和插手市场经济活动,严禁违规收送礼金、有价证券和支付凭证,严禁利用职权和职务影响为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商办企业提供便利条件。严格执行住房、车辆配备等有关规定。规范领导干部离职或退休后从业行为。

肖捷(国家税务总局局长):

遗产税还没有时间表

遗产税最重要是解决三个问题。一是统一认识,全社会对开征遗产税要形成一个共识。二是在调查研究、听取意见的基础上,要有一个科学的方案设计。提出遗产税的时间很短,所以还没有“时间表”。三是要解决税收征管可能会遇到的难题。遗产税是世界各国普遍认为征收难度很大的税种之一。要对遗产征税,首先要能够了解个人有多少遗产,遗产在哪里,是不是属于应税的遗产等。

马建堂(国家统计局局长):

今年有条件实现物价总体稳定

2013年物价的涨势受两方面因素影响:一方面,推升物价的因素存在,比如,输入性通货膨胀因素的影响,很多发达经济体采取量化宽松政策,去年物价变动的一些影响,对这些因素不能掉以轻心。另一方面,也有一些因素和条件能把物价控制在合理水平。比如,粮食连续几年增产,相当多的工业制成品供大于求,继续实施稳健的货币政策等。总的看,有条件实现2013年物价总体稳定的目标。

朱光耀 (全国政协委员、财政部副部长):

财政部正积极研究扩大房产税试点

财政部正在积极研究扩大房地产税试点方案,目前还没有明确的时间表。财政部还将按照中央和国务院的部署,进一步研究营改增扩大范围试点。目前房地产税仅在上海和重庆试点。而近两年营改增试点进行得比较平稳,通过营改增的实施,企业减轻了税负,尤其是中小企业和服务业领域。

傅莹(十二届全国人大一次会议副秘书长、新闻发言人,外交部副部长):

政府花的每一笔钱都要纳入监督

实行全口径预算决算,简而言之,目的是要把政府所有的收入和支出都纳入预算和决算。也就是说,要把政府花的每一笔钱纳入监督,这是落实依法治国方略的一个重要举措。目前,我国已经初步形成了全口径预算决算的体系框架和审查监督机制,但是也确实存在一些需要改进的地方:全口径预算决算还缺乏制度性规范,国有资本经营预算和社会保险基金预算等方面还有待完善。另外,对地方政府债务缺乏有效的管理和监督。

白重恩 (清华大学经济管理学院副院长):

财政顶层设计在于明确政府支出责任

财政体制的顶层设计中最重要的内容,是要明确政府的支出责任:政府应在哪些方面花钱,不应该在哪些方面花钱。明确政府支出责任,需要厘清哪些责任政府该放手,哪些责任要加强。政府有些责任,可以放手让社会机构去承担。有些责任,比如食品安全、药品安全、环境保护等,这些完全靠市场是做不到的,需要政府来承担责任。在界定责任的同时,需要考虑财力支撑的问题,即财政收入来源。承担这些责任,需要花多少钱,钱从哪里来。现在我们收入来源有税收、非税收入、国有资本经营收入、政府性基金等。然后需要考虑,税收等收入来源其成本是什么,给企业居民带来的负担是什么;需要做一个权衡,哪些收入该收,哪些收入该取消,尽量减少税收带来的扭曲。

迟福林(全国政协委员、中国<海南>改革发展研究院院长):

绝对不能再搞一个四万亿

财政赤字和代发地方债同时扩大,这有加大城镇化建设和基础设施投资的需要。一万多亿的财政赤字还是可控的,只要不突破这个数字,应该没有大的问题。财政赤字适度增加不能跟以前的四万亿划等号。那是应对经济危机的阶段性、应急性的措施,今年只是适当增加。绝对不能再搞一个四万亿,不能把政府加大投资拉动经济增长当做长期化的措施,以此来强化政府为主导的投资模式。更大的问题是调整投资结构,扩大投资来源,充分利用社会资本。

信春鹰(全国人大常委会法制工作委员会副主任):

收回税收立法权没有时间表、路线图

立法法是我国一部很重要的法律,是宪法相关法中非常重要的一部法律。立法法第8 条规定了全国人大专属立法权的范围,税收立法是人大权力,但是人大可以授权。正是因为有这样的规定,1984年和1985年全国人大就授权国务院在税收、改革开放、经济改革等方面制定行政法规。1984年的授权决定已经废除,1985年的授权决定现在依然有效。至于什么时候收回,我们还要认真地研究、分析大家的意见,在适当的时候考虑这个问题。具体没有路线图,也没有时间表。■

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