打造品牌培训基地 为贫困农民增收助力——中等职业学校职业培训工作案例

黑龙江 刘志东 陈晶 周杰

一、实施背景

开展职业培训是党和政府实施的一项重要的德政工程、民生工程，是培养技能型人才，促进就业，提升全民素质的一项打基础、管长远、谋发展的重要工作，更是中等职业学校拓展服务功能、加强服务能力建设和履行社会责任的重要途径。

二、预期目标

1.探索职业培训有效途径，提高培训实效性，为中等职业学校的职业培训提供可借鉴的经验。

2.使职业培训成为中等职业学校发展新的增长点，社会效益和经济效益双丰收。

3.做实“订单培训”，使培训与就业有机结合，相互促进，相得益彰。

4.主要创新点：首创“职教宏志班”、“技能鉴定”跟进、开展“订单培训”、提供“就业服务”。

三、主要做法

（一）抢抓机遇，首创“职教宏志班”

2004年，经国务院扶贫办批准，我校成为“雨露计划”示范基地（贫困地区劳动力转移培训示范基地）。黑龙江省扶贫办和市委、市政府高度重视基地的建设与作用的发挥，各部门领导经常深入到我校指导，帮助解决工作中遇到的实际问题。学校非常珍惜这千载难逢的机遇，将“雨露计划”纳入学校工作重点，结合我省贫困地区劳动力实际情况，在全国首创了扶贫开发“职教宏志班”。按专业、年龄设置两年、一年、半年不同学制，毕业发国家承认的成人职业高中毕业证书，经考核合格者发专业技术等级证书。

（二）激发培训的积极性，增强培训的针对性

培训工作首先是组织生源。为激发贫困农民参加培训的积极性，学校充分利用各种媒体，广泛宣传党和政府扶贫开发免费培训，免费安置就业等优惠政策，以及离开土地到城镇就业脱贫致富的优秀学员和典型事迹，做到家喻户晓，人人皆知。紧密依靠各级政府扶贫部门，深入村屯组织动员。跑遍了全省14个贫困县500多个村屯，寻访3800多户贫困农民家庭，对18-35周岁适龄人员的特长、就业意向进行全面调查，学校提供培训“菜单”，包括培训专业、就业方向、培训时间、培训管理、培训考核等等，使培训对象一目了然，由农民自主选择“订单”参加培训。

（三）加强培训管理，提高培训的实效性

加强学员管理，建立培训人员档案，掌握受训者的基本情况；建立学员出勤考核制度、请假制度，学员日常行为规范等，规范学员日常行为，保证教育教学顺利开展；建立学员技能鉴定制度，发挥学校“齐齐哈尔职业技能鉴定站”优势，通过技能鉴定检测学员学习成果，保证受训人员进得来、学得好、用得上。

（四）落实出口，开展“订单”培训

学校专门设立了贫困农民安置小组，到苏州、上海、青岛等发达地区进行考察，与中外大中型企业广泛接触。严格对用人单位进行审核、考察，了解企业生产、经营、效益等总体情况，掌握对务工人员的技能要求、用工数量，了解食宿条件、劳保、工资兑现等福利待遇。把企业领导请到学校，了解学校和学员的情况。依据《劳动法》等法律法规和双方协商意见，签订就业协议，明确校方和招聘单位各自的权利和义务，为保障学员的合法权利提供法律依据。

（五）强化学员素质培训，提升就业创业能力

本着“做人先立志，学技先修德”的原则，十分注重学员的思想品德教育：一是关心学员的生活，做他们的知心朋友，及时为他们解决生活中的困难，帮助他们尽快适应城市的环境和学校的生活。二是严格进行养成教育，入校即组织军训。开展主题班会、法制报告会、纪律教育大会等活动，对学员进行知法、懂法、文明守纪教育。三是通过田径运动会、专业技能展示会、就业指导报告会等丰富多彩的活动，丰富学员的课余生活，培养学员吃苦耐劳的意志品质、良好的职业道德和较强的团队意识。

四、条件保障

1.师资保证。精心组织，实施系列“师训工程”，采取校内培训与送出去培训相结合等方法，对教师从理论提高、技能培训、岗位研修三个模块进行培训；利用寒暑假集中组织专业教师到对口企业顶岗实践；聘请企业师傅到学校兼任实习教师。形成了专兼结合，动手能力强，乐于奉献的专业教师队伍，深受学员欢迎。

2.基地保证。学校投入资金100万元，购入计算机300台。投入资金1250万元，建设数控应用技术和汽车运用与维修技术两个国家级教学实训基地。投入资金50万元，建设服装专业实训基地。两年间学校新增实习实训场所6000m2，新建和改建实训室19个、校内实训室达到107个；新增实习实训设备1090台套，实习实训设备总值达4000余万元；新增校外实训基地23家。

3.教学保证。根据不同学制及用工单位需求标准，确定培养目标，调整课程结构体系制定教学计划。编制了三套不同学制的“职教宏志班”教材。以“应用性”为主旨，以能力培养为核心，本着为社会培养输送综合素质好，动手能力强的产业工人为原则，形成“双基础、活模块”课程体系，即文化基础和专业基础加实践能力模块。

五、实际效果

个体案例：2004——2011年，共开办了12期281个“职教宏志生班”，有11830名贫困农民通过培训得到安置就业。石君梅，2005级宏志班电子装配专业毕业生，黑龙江省依安县先锋乡先锋村一个贫困农民的女儿，现为英姿大型企业苏州市飞创电子有限公司的技术工人，月薪4300多元。石君梅同学的就业情况，在当地引起了强烈震撼，乡亲们奔走相告，小君梅的故事成了大家茶余饭后谈论的话题，这些贫困乡村的农民，多少年来在艰苦生活中艰辛度日，企盼着他们的子女能有一个好的出路。

推广情况：我校职业培训情况在全市推广，全市职业培训20万人次。作为联谊协作学校，克东县职教中心学校借鉴我校职业培训做法，依托专业办产业，大力发展职业培训，形成了“学校+公司+用户”等六种产教结合模式，被省教育厅誉为“真正的职教模式”。大兴安岭、鹤岗等地市来我校学习考察职业培训情况。作为对口支援学校，新疆富蕴职高借鉴我校做法，仅用三年的时间就发展为规范化职业技术高级中学，并在2012年10月自治区中等职业学校办学条件评估中评为仅有的两所A级学校之一。

六、体会与思考

1.职业培训工作是职业教育工作中重要环节之一，是职业学校多门路办学，拓展学校服务功能，强化学校能力建设，走多元化、多层次办学之路最有效的途径。

2.职业培训工作不仅能为学校创造社会效益，同时也可以为学校创造经济效益，它是职业学校第二个经济增长点。做好职业培训工作，能够为职业学校稳定发展提供有力的保障。

3.职业培训工作是个完整、系统的教育工程，牵动着职业学校各方面的工作。职业培训工作不仅使学校师资队伍得到了锻炼，强化了学校管理工作，同时也能够拉动学校其它工作，尤其是职业学校的招生和就业工作。