浅谈建立中日韩自由贸易区对我国的意义

暨 南大学经济学院 董汗 青

2013年3月26日，中日韩自由贸易区首轮谈判正式在韩国首尔开启，在东亚地区持续紧张、领土纷争愈演愈烈的今天，迈出这一步，实属不易。

上个世纪末，经时任韩国总统金大中的提议，中日韩三国领导人同意由三国研究机构就加强三国经济关系开展合作研究，首次提出了三国自贸区的构想。其后，三国合作进行了以“加强中日韩三国之间的贸易关系”为主题的研究。2003年10月，中日韩领导人签署了《中日韩推进三方合作联合宣言》，提出就中日韩自贸区的可行性委托相关机构展开研究。此后的七年当中，中日韩三国研究机构对建立中日韩自贸区的可行性进行了全面和深入的分析研究，并得出积极结论，认为建立自贸区能推动三国经济融合，实现三国互利共赢。

当前欧盟、北美自由贸易区获得长足发展，而经济规模占据整个东亚90%，世界20%的中日韩三国区域合作进展缓慢。美国次贷危机以来，美国一方面调整经济结构，大力发展制造业，增加储蓄减少消费。这势必对严重依赖美国市场、国内市场狭小的日韩两国出口导向型外贸经济造成不小的挑战。另一方面，为了应对高昂的政府债务，美国在四次量化宽松政策中，美联储累计向市场投放了超过2.5万亿美元的货币，美元加快贬值，实际上输出了膨胀，造成了以美元计价的国际贸易风险的增加。如何尽快建立以人民币、日元结算的自由贸易体系是克服负面影响的必要且唯一的途径。因此在后危机时代，中日韩自贸区的建立能够满足各方贸易的迫切需求。建立中日韩自由贸易区是充分发挥三国比较优势、挖掘贸易增长潜力的重要途径和必要手段，也是中日韩三国产业界的共同愿望。

1 中日韩贸易合作与产业优势互补

囊括世界第二大、第三大经济体的中日韩自由贸易区能否顺利建立受到了各方的密切关注。目前，三国之间的贸易依赖关系日益密切。中国是韩国的第一大贸易伙伴，而中国是日本第二大贸易伙伴，去年双边贸易额分别达到了2563亿美元和3294亿美元。由于贸易壁垒的存在以及贸易风险的不断加大，阻碍了三方贸易的进一步发展，难以发挥三方的比较优势，影响了贸易合作的深度和广度。

三国当中，日韩属于发达国家，国际分工当中占领着高附加值产业，而中国属于发展中国家，产业层次不高；日本的对外贸易结构中，机电产品、机械制造、汽车、电子高科技等领域具有很强的竞争力；韩国在手机等无线通讯器材和造船业、汽车及汽车配件等领域具有一定的竞争优势。而中国在农业、稀土金属、钢铁行业有一定的比较优势。在三国的区域经济合作当中，三国的比较优势仍更多是交叉，中国将成为最大的“市场提供者”，而日本、韩国将继续充当“资金和技术提供者”的角色(康学芹，郭娜，2011)。

从我国的优势谈起，农业是第一产业，最受政府的重视。一些学者在对中日韩三国的农业进行研究后发现，中日之间互补性最强而竞争关系最弱；中韩之间互补性较强，但同时出口竞争性也最强；日韩之间虽有一定的互补关系 ，但与中日、中韩贸易关系相比差距较大，而两国之间进口竞争关系最强(李明权，韩春花，金兴起，2010)。通过发挥我国的劳动力优势，大力发展农业，既有利于保证我国的粮食安全，降低生产成本；更有利于将农业产业化，提高农产品的产量以及价格，有助于解决三农问题，切实给农民增收。

中国拥有全球最大的稀土储量，占全世界储量的36%。稀土是电子、激光、核工业、超导等诸多高新科技的润滑剂，素有 “工业维生素”的美称。通过发挥资源优势来学习技术，实现产业升级也是我国产业转型的一条路。

更好的促进三国贸易的深化，保持贸易结算货币稳定，金融方面的合作已刻不容缓。中日韩金融合作存在的问题主要包括四个方面：一是货币互换网络和外汇储备库的总体规模比较有限，规模的调整和增减比较严格；二是已经发行的两期亚洲债券基金规模比较小，投资范围有限，不能充分发挥亚洲储蓄率较高的优势；三是双边、三方监管合作深度不够；四是中日韩在推动本币合作，降低对美元过度依赖，促进区域内贸易和投资发展方面都需要加大合作力度(黄志龙，2012)。中日韩三方金融方面的合作要保障和鼓励贸易的进行，就必须加强本币结算与投资，减少国际金融市场波动对于国际贸易的不良影响。2012年12月4日，中韩两国达成了3600亿人民币的货币互换协议，尽管这只占到了支付规模的3%，但是我们看到了一系列的金融合作方面的尝试，贸易本币结算的到来将越来越近。

2 建立中日韩自贸区的意义

北美自由贸易区的建立在近二十年里，北美国家，尤其是墨西哥，受益匪浅；而欧共体的建立大大增加了欧洲国家抵御风险的能力。

中日韩自由贸易区的建立对我国而言，意义重大。从当前来说，现实意义包括以下几个方面：首先是促进我国的国际贸易的发展，有利于提高经济实力和综合国力，增加就业；其次是中日韩自贸区的建立有利于规范我国的市场，促进良性竞争，优势互补；最后，建立自由贸易区能促进中日韩三国之间的文化交流，有利于在我国周围构建一个友善、和谐的发展氛围。

长远来讲，自由贸易区的建立对我国而言具有战略意义：一是减少西方发达国家、尤其是美国经济政策变动对我国以及我国周边可能产生的影响，为人民币国际化铺好一条康庄大道；二是捆绑三方经济，将各方冲突的可能性降到最低；三是显著提升地区影响力，很好的配合我国和平崛起的国家战略。

中日韩自由贸易区的谈判的开展已经为自贸区的建立迈出了历史性的第一步，中国应当从全局的角度全面认识中日韩自贸区对于我国崛起的战略意义，以更加积极、务实的态度来推动正在进行的谈判和未来的工作建设，争取早日建立这一对我国崛起有着重要意义的区域经济一体化组织。

[1]于晓燕.中国推进中日韩自由贸易区建设的策略思考[J].南开学报(哲学社会科学版),2011(04).

[2]康学芹,郭娜.后危机时代中日韩自由贸易区发展中的机遇与挑战[J].特区经济,2011(02).

[3]黄志龙.中日韩三国服务贸易合作前景广阔——“第二届中日韩自由贸易区民间高层论坛”[J].经济研究参考,2012(36).

[4]袁长军.中日韩建立自由贸易区的思考[J].国际经济合作,2011(10).

[5]李明权,韩春花,金兴起.中日韩农产品贸易关系及其对三国建立自由贸易区的影响[J].经济纵横,2010(04).