我国档案休闲利用的阻碍因素分析

杨保乐 姚 明

（广西民族大学 广西 南宁 530006）

对我国而言，较之于档案整理、档案保护等环节，档案利用这一环显得相当薄弱。这意味着我们对档案工作的目的并未在实际工作当中给予很好的诠释。时至今日，档案的休闲利用已成为不可逆转的趋势。中国自加入WTO后，已不可不回应世界范围内的档案开放利用景象。《政府信息公开条例》及其他信息法规的出台，很好的证明了这点。

当然，我们与西方发达国家相比，也确实存在着一定的差距，尤其在档案开放利用方面。面对这种差距，我们不能视而不见。面对这种差距，我们不能急功近利、急于求成，避免犯左倾主义错误思想。本文主要对我国档案休闲利用的阻碍因素进行分析。

一、来自我国的社会基础

（一）从我国国情分析

我们在考虑任何问题时，都不能忘记站在我国的国情这个角度。我国的国情：地域辽阔，人口众多。我国的人均GDP5000多美元。这个水平应当处于中上等国家之列，可我们的现实是收入差距过大，2007年的新数据显示较之1988年贫富差距增长至23倍之多；我们的现实是经济发展极度不均衡。东中西经济发展严重不均要求我们的各种政策、各项档案事业的规划必须考虑当地实际的经济发展水平及当地人民的收入消费水平。

在短时期内兴建新型档案馆，投入大量人力、物力、财力去兴办档案这一文化事业的想法是不现实的。文化事业的一大显著特点是获得收益的周期过长，它所产生的效益，尤其是所能带来的经济利益，基本上都是无形的，甚至可以说是辅助性地镶嵌在其他事业里。基于这种认识，我国在目前阶段不可能对档案事业投资过多。尽管我们知道档案工作以及档案事业对爱国主义教育事业的发展，对文化产业的发展、推进都将产生不可磨灭的贡献，但是可以说在经济没有发展到一定程度时，一切美好的意愿都只是空想。

从我国的国情考虑，我国的档案休闲利用要在现阶段大范围的推广是不现实的。不过，在一些经济发达的地区，如上海、北京、深圳等，档案休闲利用是可以风风火火、大张旗鼓的展开，这样做也可以起到宣传档案事业的作用。

（二）从地理环境考虑

从地图上看，中国地势呈半封闭型，与欧美发达国家四面临海的开放型地势不同。地域差别产生了不同的“大陆文化”与“海洋文化”，影响着不同国家、民族的思维方式、生活习惯、思想意识。欧美人民的个性张扬、追求真理、敢于冒险的性格与中国人民的处事中庸、安于传承、缺乏创新等等，这些不同都与所处的地理环境有着某种天然的联系。

（三）封建主义制度对人民大众思想上的影响

中国的封建时代所经历的跨度可以说没有任何一个国家可与之相比。在如此长久的皇权专治统治之下，所孕育的档案工作，必然散发着厚重的封建性气味。古代的档案所记载的内容多为与封建君王日常生活相关的各种记录，如《起居注》、《实录》等。不排除某些朝代的封建君王为满足个人意愿命令史官们歪曲事实的现象。再次，每个朝代的君王都视档案如珍宝，严加看护，不许一般人接近，在朝代更迭之时，甚至出现焚毁档案的现象。

在那个把档案视为“君主的心脏”，等级制度如此森严的年代，是不可能让普通大众去接近档案，更别说是利用档案。封建朝代存在的时间太久，已至于人民的“官本位”意识过浓，政治文化倾向性过强。受传统影响，如今仍然很多档案工作人员觉得档案是为机关、领导部门服务的，对待普通大众的服务态度可谓冷漠。

二、来自档案部门的因素

（一）馆藏结构过于单一

由于我国的时代背景所造就的档案馆馆藏多为文书档案，像科技档案、专门档案等馆藏量非常有限。综合档案馆名为“综合”，实则并不综合的馆藏，也让档案的休闲利用工作开展的举步维艰。当然，这些是有着深刻的历史根源，并非一朝一夕所能解决。

笔者认为，此处是影响档案休闲利用的关键点。我们应该明白，利用的前提是因为有所需求。如果民众的需求不能在档案馆得到满足，那么，就绝不会对档案馆产生兴趣，更谈不上所谓的“休闲利用”。

像档案事业比较发达的法国、美国等国家，由于历史原因，一向非常注重“人权”，这些国家的档案馆里收集着大量吸引民众的名人著录、国家发展史、家谱、族谱等等，似乎所收藏的都与公民个人息息相关。如此，公民当然有去利用档案的兴趣、必要和价值。档案馆年访问量上万次便不足为奇。

（二）服务质量是吸引公众的催化剂

国外的档案馆，从入口处的咨询台到最终借阅完毕，无论是现场借阅，还是通过网络获取，都是秉承“最快速”、“最方便”为用户提供服务的信念。他们的借阅手续简单、收取费用低而合理、热情周到的服务，甚至通过网络发送借阅请求都能快速得到回应，试想下，在我国这种情况发生的可能性会有多大？与国外相比，我国档案的借阅收取费用高、查阅手续繁琐、服务态度淡漠等等，所有这些都让有兴趣利用档案的用户激情大打折扣。

从服务时间上来说，档案馆上班的时间是公众上班的时间，公众下班，档案馆也刚好“打烊”，节假日也同时休息。如此这般，怎能增加档案的休闲利用率。这不得不说是一个严重的瓶颈，制约着档案作用的发挥。

从馆藏地址与馆内设施上来说，在中国档案馆多居于深宅大院内，多与党政机关相毗邻，这岂不是更加重了档案馆的政治色彩，恐怕这个选址就吓跑了一批人。档案馆的内部设施与国外相比也可谓相差甚远。试问在中国，有多少档案馆内部设施比较全面的实现了电子化？所有这些都在一定程度影响着档案馆休闲利用的功能。可以想象，没有一个人愿意在一个尘封的故纸堆里休闲。没有休闲的外部环境，在一定程度上也制约着休闲的效果。

（三）宣传力度不够

档案工作人员及各级档案馆在普及档案的相关知识上还有很长的路要走。比如，现在仍有很多人不知道档案是什么；不知道档案馆在哪儿，究竟是干什么的？这些最基础的有关档案的一些问题都不知道，何谈休闲利用。虽然各地档案馆也一直在努力宣传档案知识，比如通过在重大历史事件的当天利用档案馆设展厅等方式在教育民众不忘历史的同时宣传档案及档案工作，特别是一些经济发达的地区，如上海、深圳等当地群众已经都有比较高的档案意识，但要让所有人（或者是绝大部分人）都有档案意识却不是一件容易的事。笔者认为北京电视台的一档栏目——《档案》，是一个非常好的宣传档案的媒介。当然，我们也要多借鉴国外好的宣传方式，来完善自己的宣传工作及任务。

三、来自利用者的因素

（一）休闲利用的意识不够

从利用者的角度来讲，大多去查档的人员多是要办事用，很少有人会选择在业余时间利用档案给自己充电来充实自己的生活，提升自己的精神层面。当然这有着非常深刻的历史原因及非常现实的国情等因素。

（二）需求层次没有达到

“亚伯拉罕·马斯洛在1943年在《人类激励理论》一书中提出的需要层次论，将人类需求像阶梯一样从低到高按层次分为五种，分别是：生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我实现需求五类。人的需要按重要性和层次性排成一定的次序，从基本的（如食物和住房）到复杂的（如自我实现）。当人的某一级的需要得到最低限度满足后，才会追求高一级的需要，如此逐级上升，成为推动继续努力的内在动力。”笔者认为大部分国人还处在需求理论的第二层次，也就是说在需求支配行为的情况下，大多数国人是不会选择进档案馆休闲使用档案的。

档案休闲在西方已成为吸引社会公众的重要组成部分，成为档案事业积极发展的推动因素。正确认识我国档案休闲利用的阻碍因素，有利于我们有针对性地采取措施解决问题，促进档案休闲利用，促进档案事业的发展。

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