美法日澳家庭农场基本特征

资料搜集Ⅰ孟丰林

美国：以家庭农场为基础

美国的农业以家庭农场为主，约占各类农场总数的87%，合伙农场占10%，公司农场占3%。由于许多合伙农场和公司农场也以家庭农场为依托，因此美国的农场几乎都是家庭农场，可以说美国的农业是在农户家庭经营基础上进行的。

美国大半农产品出自仅占2%的大型农场，美国把全国分为10个农业生产区域，每个区域主要生产一两种农产品。如北部平原是小麦带，中部平原是玉米带，南部平原和西部山区主要饲养牛、羊，大湖地区主要生产乳品，太平洋沿岸地区盛产水果和蔬菜。在这种区域化布局的基础上，随着农业产前、产中、产后服务体系日益完善，农场生产经营趋向专业化。

家庭农场主要集中于土地的产出或养殖业的直接经营管理。如伊利诺州的一个家庭农场，农场主种植了600多公顷玉米，全部农活都是自己干，只有农忙时父亲才来帮忙。收割后，按销售合同规定的日期交货。产前、产后的事情都由其他服务机构来做。

美国政府对农场的贷款利率及私人贷款担保等方面有优惠。

法国：中小农场比重大

法国的中小农场占很大比重，专业化程度很高，按照经营内容大体可分为畜牧农场、谷物农场、葡萄农场、水果农场、蔬菜农场等。专业农场大部分经营一种产品，突出各自产品特点。同时，过去由一个农场完成的全部工作，如耕种、田间管理、收获、运输、储藏、营销等，现都由农场以外的企业来承担，使农场由原来的自给性生产转变为商品化生产。

由于近年来农产品市场竞争的日趋激烈，加上用工成本的不断提高，法国的家庭农场出现了以兼并的形式不断扩大规模和发展农工商综合经营的产业化趋势。扩大经营规模的目的，一是在完成欧盟生产配额的基础上围绕市场需求生产比较价格高的农产品；二是提高机械化程度以减少用工，并提高机械设备的利用率；三是可获得更多的补贴，因为法国政府对农业的补贴逐步向大型家庭农场集中，58% 的中型家庭农场每年可获取3万欧元的补贴，而大型家庭农场年可获5～10万欧元的补贴，如果家庭农场引进新技术、新设备，政府还将给予补贴和提供服务以示鼓励。发展农工商综合经营的目的，一是通过延长农业的产业链条，提高农产品的附加值；二是通过发展比较效益高的非农产业取得收益，来反哺农业。

日本：小型家庭农场获得政府补贴

日本国土狭小，农地面积有限，而且有逐年减少的趋势。在此背景下，日本政府致力于土地制度的改革，逐渐形成了农地私有为主，小规模家庭占有、合作化经营、社会化服务的农业经营体制，自耕农和个体农民成为日本农业的主要成员，广泛实行专业化集约经营的“高品质小型家庭农场模式”。

为了解决劳动力不足的问题，日本鼓励农地所有权和使用权的分离。为此，政府连续出台了几个有关农地改革与调整的法律法规，鼓励农田租赁和作业委托等形式的协作生产。如以土地租佃为中心，促进土地经营权流动，促进农地的集中连片经营和共同基础设施的建设等。同时，政府成立综合农协，帮助核心农户和生产合作组织妥善经营农户出租和委托作业的耕地，并有权垄断金融资本，通过资本运作获取高额利润再返还给作为农协股东的全体农民。这些优惠政策使得日本农民的人均收入长期高于市民的平均收入，而农民人均纯收入的60%以上，来源于日本政府给予的各种优惠和补贴。

澳大利亚：农场年底会分红

家庭农场是澳大利亚农业经营的最主要形式。澳大利亚典型的农场是由一个家庭单元拥有和运作。家庭提供商业资金、管理人员和劳动力。劳动力享受保险等权利，雇佣成本高，农业机械化程度也很高。家庭中每个人各有分工，一般负责的区域离各自的家不远，农忙时间比如收获季节或者剪羊毛时会雇佣一些短工。所有与农场有直接关系的开销，例如购买肥料、化学药品、新机器等都从农场花费的专项基金里扣除。年底一般根据农场的赢利情况分红。

基于澳大利亚特殊的农业发展条件，农村服务业中科学研究与科技推广事业占有主要的地位。澳大利亚的农业科技推广主要是州政府的职责，联邦初级产业和能源部虽不具体负责推广活动，但却为发展推广服务提供资金。

各州农业部同时也在为农场主提供着广泛的服务活动。它们在各地都建有农村服务中心，配备有一些专业服务人员，分别为某些行业提供专业化服务。这些坚守在农业第一线的农业推广人员得到了行政管理人员、农业经济学家以及其他专家的支持和帮助，为农场主提供最新的科技及其他信息和技术指导。